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日用品涨得静悄悄 生活水准“被提高”
2011-1-7 新快报 生活水准“被提高”，一次花多几毫子 每天只要一睁眼，目光所及的物品无一不在涨价。细心的市民会发现，不止是吃的那些五谷杂粮、蔬菜水果，身上穿的、脸上抹的、家里用的东西价格都贵了。只不过比起“豆你玩”、“蒜你狠”等农场品涨价的轰动，日用品不用天天买，涨价之痛似乎也不明显。但若一笔笔列出明细来，还是会不由得感慨生活水准明显“被提高”。 现象 广深师奶港澳“打酱油” 2010年12月24日，在维园举行的第45届香港工展会呈现丁财两旺局面，会场内到处都大包小包来“打酱油”的内地客。陈师奶和朋友从广州赶过来，2000元购买了不少洗头水、沐浴露等日用品，以及饼干、茶包、橄榄油等年货，这一趟能让她省下几百元家用。 前几年，在天河城经常能看见香港的师奶们拿着大包小包地买日用品，如今风水轮流转，现在成了广州、深圳、珠海的师奶们一趟一趟地把牙膏、洗发水、厕纸等日用品从港澳地区“运”回内地。渐渐地，到香港打酱油成了时下最热门的话题。来自罗湖关口的信息显示，近来，每到周末出境人数就接近40万人次，比以往上涨近20％。 生活用纸 城中纸贵 尿不湿变“尿不起” “其它的我不敢说，但是给我家宝宝用的尿不湿真的是要改名叫做‘尿不起’了。”小蒋的儿子现在半岁多了，一天要用七八片纸尿布。小蒋说，去年尿不湿涨价明显，像她儿子用的这种，去年上半年72片装的是130多元一包，现在都涨到150多元了。“论坛里很多妈妈都在讨论怎么节省，一促销就囤货。” 除了尿不湿，去年纸浆价格的大涨让厕纸、卫生巾等也是涨声一片。现在，在广州的各大超市里，售价十几元的10粒装卷筒纸（140克/卷）中几乎已见不到大牌的身影，维达、洁柔、心相印等都要二三十元了。去年6月份时，洁柔原来16元多的产品涨到了20元左右；心相印22元左右的商品涨到28元左右；清风5盒抽纸从18元调高到了21.5元；维达之前卖25元左右的卷纸也要30元以上了。 维达国际控股有限公司执行副总裁胡永进就曾告诉新快报记者，自2009年二季度起，国际纸浆价格就一直持续攀升。去年占全球产能8％的智利又遭受地震，两家世界级纸浆厂损害严重。再加上芬兰发生的罢工事件，世界纸浆供应紧张进一步推升了纸浆价格。数据显示，国际纸浆价格2009年二季度约340美元/吨，去年一路上涨，目前仍在近1000美元/吨位置徘徊。 ……回到从前 ★上世纪五六十年代，物资匮乏，平头老百姓用不起洋碱（肥皂），以茶枯代替洗衣、洗头，买一毛钱能用上好几个月。 ★上世纪70年代，洋碱、洋火开始普遍使用，也开始有了八分钱一包的灯塔牌洗发膏。洋碱三毛九分钱一块，洋火两分钱一盒。 ★上世纪80年代，人们开始用起以前只有名媛贵族才使用的百雀羚。蜂花洗发水也逐渐风靡全国。 ★上世纪90年代，宝洁与联合利华开始在中国大行其道，一瓶200毫升的飘柔卖到30元。 …… - 2011-01
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人民币持续走高 航空、造纸业受益
2011-1-7 中国资本证劵网 信达证券首席黄祥斌指出，货币升值将带来国内资产价格的上升，同时使得企业进口成本降低，一般而言利好金融、地产、航空、造纸等相关行业。虽然地产作为资产，会迎来利好且近期二级市场上地产股走出一波估值修复行情，但就目前情况看，政府打压房地产的力度不减甚至新一轮调控政策即将接踵而来，故人民币升值对房地产行业的正面促进作用将被削弱，短期来看影响并不显著，而航空、造纸行业将受益明显。 航空业 …… 造纸业 齐鲁证券造纸行业研究员孙国东指出，由于造纸企业的主要原材料是木浆和废纸，这些材料大多依赖进口，因此，人民币升值可降低其原材料生产成本。另外，造纸企业的固定资产投资当中，约有六成以上为设备投资，其中不乏进口设备，因此，人民币升值可促使设备采购成本下降。分析人士认为，四季度为其传统消费旺季，加之近期人民币升值屡创新高，造纸行业在四季度的毛利率和销量都将有所回升，表现好于三季度。德邦证券则指出若人民币升值1%，行业净利润增幅3.25%，若升值3%，行业净利润增幅为9.57%。可关注太阳纸业（行情，资讯）、博汇纸业（行情，资讯）、华泰股份（行情，资讯）。 太阳纸业 为国内造纸行业领军企业，高端纸种品类齐全。公司前三季度合计收入57.75亿元，净利润4.99亿元，分别同比增长37.61%和55.48%。由于第四季度行业生产成本较为稳定，多数纸价开始上涨，故预计第四季度公司毛利率环比会有所回升。公司产能扩张后，将进一步降低公司生产成本，提升公司原材料控制能力，为盈利增长提供保障。东方证券研究报告指出，本币升值提升公司毛利率水平。由于公司进口木浆和木片进行生产，成本均用美元报价，而本币的升值可以抵消部分成本，具备一定优势。按照前期报告中的测算，如果本币升值3%，则因毛利率改善将提高公司盈利11.3%左右，而后期本币升值仍是公司业绩增长的强烈催化剂。 博汇纸业 最主要的产品为白卡纸，也是盈利能力最强的产品。据悉，我国白卡纸产能约为350万吨，而未来两年新增产能有限。预计未来三年消费量符合增长率达到15%。市场自发调节下未来两年白卡纸高景气度有望维持，行业盈利空间将持续，这在造纸行业中十分难得。而行业景气度较高使得产品价格上升，公司的浆线成本控制良好。随着新生产线渡过磨合期逐步放量，白卡纸盈利能力仍将上升。东吴证券指出，人民币升值会降低公司的进口成本。由于公司原材料进口占比很大，人民币升值有助于降低进口原材料的成本。而从资本投入上来看，人民币升值也降低了进口设备的成本。 - 2011-01
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1号店年终大盘点 帮宝适 妈咪宝贝成为母婴用品最畅销产品
2011-1-6 伊秀女性网 1号店作为今年来发展最好的电商之一，已经拥一百多万的注册用户，上千个供应链，数百个品牌合作商，6万多种商品，并获得了非常的好的口碑传播，尤其是在北上广消费最为集中的地区尤为凸显。 为了，感谢广大消费者对1号店的支持，特倾情推出年末销售排行榜。据销售统计，2010年母婴类产品帮宝适、妈咪宝贝纸尿裤系列独占排行榜前五位。 据消费者王女士介绍，作为80后的年轻妈妈，在网上购物除了日常生活用品外，最关注的还是母婴类产品。现在市场上的母婴类产品多而杂，而且价格也很贵。网上购买不仅实惠而且还有很多赠品，更主要的是1号店的正品保证，让我们很放心。1号店近期主打的纸尿裤和品牌奶粉联合促销活动，不仅我很关注，而且我的很多朋友也很关注。 可以看出目前母婴市场是存在很大的发展空间的，年轻时尚妈妈，尤其是80后的新一代年轻人需求较大。而且妈妈市场活跃性较大，容易形成消费链条，口碑传播速度较快。为此，1号店2011年将会大力推广母婴产品，方便年轻母亲的购买，以更实惠的价格回馈新老客户。 关于1号店： “1号店”（www.yihaodian.com）为国内首家网上超市，是在中国规模、品类均占行业领先地位的B2C电子商务企业。目前注册用户450多万人，在线销售6万多种商品，涵盖了食品饮料、美容护理、厨卫清洁、母婴玩具、电器、家居、营养 保健、服装鞋帽等大类。 - 2011-01
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反垄断“祭旗”：富阳造纸协会“合谋”被罚
2011-1-5 21世纪经济报道 伴随发改委的《反价格垄断规定》和在1月4日的正式出台，第一张价格垄断罚单也应运而生。当日，发改委判定浙江省富阳市造纸行业协会组织会员企业达成价格垄断，根据《价格违法行为行政处罚规定》，对该行业协会处最高50万元的罚款。 发改委称，2010年以来，富阳造纸行业协会先后五次组织协会二十余家常务理事单位召开会议，共同协商白板纸出厂价格。从2010年3月到8月，会议内容涉及提价、限产、降价等。 富阳是全国造纸重镇，对外宣传“拥有国内二分之一的白板纸产量”，由于企业众多，富阳造纸行业协会一直充当行业秩序维护者的角色。 目前被罚的行业协会已经噤声，而会员企业则多有怨言。当地最大的白板纸生产企业正大控股内部人士表示：“提价是因为白板纸市场价上涨了。我们怎么可能有控制市场价格的能力？” “价格复元” 富阳造纸行业协会在2010年之前多次组织过“价格复元”。2007年7月2日，该协会甚至向全国白板纸企业发出公开信，宣布当年的第四次提价同时，希望其他企业“在道义上和行动上给予理解和呼应，抱团行动”。 该协会活跃组织提价的这两年，正是白板纸市场变化频繁的两年。纸业战略专家郭永新表示：“白板纸多用美国进口废纸生产，主要用于低端的包装。2010年美废价格上涨很大；另外经济趋势很好，作为经济晴雨表的包装用纸，需求量自然大增。两大因素促成了白板纸2010年的价格上涨。” 据海关统计，2010年前8个月中国进口废纸1615.8万吨，均价215美元/吨，同比上涨72.1%。而正是在前八个月中，富阳造纸行业协会连续调高白板纸出厂价格，累计约600元/吨，调价幅度约20%。 上述正大控股人士介绍：“我们没法操纵市场价格，协会组织大家所做的是顺应市场价格。虽然富阳白板纸产量较大，但绝称不上垄断，市场价格还是由几家大企业来定的。” 他所称的“大企业”主要指玖龙纸业（HK2689），作为国内最大的造纸企业，玖龙纸业目前白板纸的年产能为95万吨左右，但到2011年底，这一数字将突破200万吨。而正大控股的年产量为40万吨。 上述人士还指出：“2010年以来，富阳为实现节能减排，还关停了200多万吨的白板纸产能。目前全富阳白板纸产能也就在300万吨左右。比起那些大企业，富阳企业在量价上都没有优势。” 国泰君安行业分析师徐琳表示：“2009年国内白板纸的年产量为1150万吨，消费量为1160万吨。玖龙纸业等大企业基本上能决定市场价格。” 山东一家上市造纸公司负责人也表达了类似观点：“白板纸是低端品种，大企业中除了玖龙纸业，其他产量都不大，因此被富阳的中小企业占领了市场。但富阳系的产品价格影响范围最多限于江浙沪，不可能决定全国价格。” 2010年8月30日，富阳永泰纸业白板纸华东地区报价4200元/吨，远低于玖龙纸业5400元的吨报价。此后全国白板纸基本呈维持水平。 两难境地 尽管2010年的五次提价，富阳造纸协会未明确原因，但在2007年的四次调价中，协会称“企业间为了生存夺利，恶意降价，有些甚至将白板纸的售价降到了2000元/吨”，大量小企业以牺牲环境为代价实施低价竞争。因此协会才决定多轮提价，规范行业秩序。 目前富阳地区仍有250家左右的造纸企业，基本呈现三七格局，即30%的企业占有70%的产量，集中化空间较大。当地最大的造纸厂正大控股在白板纸领域内产能排名也在前五之外。 而且2007年“价格复元”之后，70家优势企业签订了节能减排的协议，生产成本增加。2010年原料成本增加也是事实，业内巨头玖龙纸业、金太阳等在富阳系提价的几个时间点上也有提价行为，幅度在1%以内，提价的绝对数额与富阳系企业接近或超出。但由于是单个企业的市场行为，这些提价并未受到管制。 郭永新表示：“造纸业门槛不高，供求变化完全能决定价格。即使想串通提价，也会被市场所抛弃。” 但发改委所做的处罚决定可能另有所指。这次处罚的依据是《价格违法行为行政处罚规定》第五条，这一条款是2010年12月4日刚刚经国务院修改新增的。其中明确规定“行业协会或者其他单位组织经营者相互串通，操纵市场价格的，可以处50万元以下的罚款”。 同样，《反垄断法》第十六条也规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事垄断行为。 社科院经济学博士马光远曾表示：“行业协会召集相关企业开会然后决定价格上涨是一种典型的价格合谋，甚至提供行业指导价都会成为价格信号，可能会被管制。” 行业协会的职责之一就是为企业服务。郭永新表示：“原来很多行业都有各部委直接管理，但一些部委撤消后，企业经历了一段群龙无首的阶段。近几年行业协会的组织能力越来越强，能量也开始壮大。但协会不再是政府机构，不为企业做事，怎么吃饱饭呢？” 2007年初，富阳造纸行业协会经过公示，已明确与政府脱钩。在目前这种两难的格局下，类似富阳造纸行业协会的机构必然会面临更多的管制。郭永新认为：“应该回归其沟通信息、行业自律的职责。” - 2011-01
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12月份中国制造业采购经理指数有所回落
2011-1-5 中经在线 2010年12月，中国制造业采购经理指数（PMI）为53.9%，低于上月1.3个百分点。自2009年3月以来，该指数已连续二十二个月位于临界点——50%以上的扩张区间，表明中国制造业经济总体保持增长态势，但增速有所放缓。2010年12月，构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数、从业人员指数环比回落；主要原材料库存指数和供应商配送时间指数有所提升。 生产指数为57.5%，低于上月1.0个百分点，连续三个月保持在57%以上，表明制造业生产总体上保持平稳增长态势。从行业情况看，交通运输设备制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业、纺织服装鞋帽制造及皮毛羽绒制品业等行业生产量环比快速增长；烟草制品业、非金属矿物制品业、化学纤维制造及橡胶塑料制品业、化学原料及化学制品制造业等行业生产指数回落至临界点以下，石油加工及炼焦业生产指数连续两个月低于临界点，企业生产量出现不同程度下滑。 新订单指数为55.4%，比上月回落2.9个百分点，为今年3月以来单月最大降幅，虽然仍位于临界点以上，但表明制造业市场需求增速呈现放缓迹象。分行业看，金属制品业、饮料制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业等行业新订单数量保持较快增长；非金属矿物制品业、石油加工及炼焦业、化学纤维制造及橡胶塑料制品业等行业市场需求明显回落。调查显示，出口订单指数为53.5%，升至今年6月以来的最高点，显示制造业出口订单继续平稳增长。 主要原材料库存指数为50.8%，高于上月1.1个百分点，升至临界点以上，表明随着制造业生产量的持续增长，企业加大采购力度，主要原材料库存环比增加。从行业情况看，化学纤维制造及橡胶塑料制品业、金属制品业、纺织服装鞋帽制造及皮毛羽绒制品业、烟草制品业等行业主要原材料库存比上月有所增长；纺织业、石油加工及炼焦业、非金属矿物制品业等行业主要原材料库存环比回落。 从业人员指数为51.5%，比上月低0.5个百分点，连续十个月位于临界点以上，表明制造业企业劳动力需求增速趋于平稳。从行业情况看，交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、专用设备及仪器仪表文化办公用机械制造业、农副食品加工及食品制造业等行业企业用工量保持增长；造纸及印刷业、非金属矿物制品业、纺织业、金属制品业等行业企业从业人员数量环比减少。 供应商配送时间指数为49.6%，高于上月0.7个百分点，升至临界点附近，表明制造业原材料供应商交货时间与上月相比变化不大。 主要原材料购进价格指数为66.7%，比上月大幅回落6.8个百分点，该指数自8月份持续攀升以来本月首次出现回落。调查显示，认为购进价格上升的企业比例由上月的51.0%降至41.0%，表明在国务院监管市场价格措施的作用下，制造业原材料购进价格水平上涨过快的态势有所缓解。从行业情况看，除烟草制品业外，其余19个行业的购进价格指数均位于临界点以上，其中黑色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业、石油加工及炼焦业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、专用设备及仪器仪表文化办公用机械制造业等行业主要原材料购进价格指数依然高于70%，企业采购成本继续大幅上升；化学纤维制造及橡胶塑料制品业、木材加工木竹藤棕草制品及家具制造业、纺织业等行业主要原材料购进价格指数环比回落超过10个百分点，原材料购进价格涨势明显趋缓。 本月部分被调查企业反映，年末煤炭、柴油、天然气等燃料供应不足，铁路运输紧张等给企业生产活动带来一定影响。 中国制造业PMI指数（经季节调整） 单位：% 2010年12月2010年11月PMI53.955.2生产57.558.5新订单55.458.3主要原材料库存50.849.7从业人员51.552.0供应商配送49.648.9 中国制造业采购经理指数（PMI）说明 制造业采购经理调查从全国制造业企业中抽取820家样本企业，对企业采购经理进行月度问卷调查。 调查范围涉及《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中制造业的28个行业大类，每个行业按其规模比重分配样本企业。 调查问卷涉及生产量、新订单、出口订货、现有订货、产成品库存、采购量、进口、购进价格、原材料库存、从业人员、供应商配送时间等11个问题。对每个问题分别计算扩散指数，即正向回答的企业个数百分比加上回答不变的百分比的一半。 PMI是一个综合指数，由5个扩散指数（分类指数）加权计算而成。5个分类指数及其权数是依据其对经济的先行影响程度确定的。具体包括：新订单指数，权数为30%；生产量指数，权数为25%；从业人员指数，权数为20%；供应商配送时间指数，权数为15%；原材料库存指数，权数为10%。 PMI是国际上通行的宏观经济监测指标体系之一，对国家经济活动的监测和预测具有重要作用。通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%时，反映制造业经济扩张；低于50%，则反映制造业经济衰退。 - 2011-01
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发改委开出新年第一张罚单 整治价格垄断
2011-1-5 每日经济新闻 发改委新年第一罚 对象 浙江省富阳市造纸行业协会 理由 组织经营者达成白板纸价格垄断协议 处罚 富阳造纸协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为，违反了《价格法》和《反垄断法》相关规定，为维护正常的市场竞争秩序，保护消费者和其他经营者的合法权利，根据《价格违法行为行政处罚规定》第五条第三款，价格主管部门对其处以最高50万元罚款。 昨日（1月4日），国家发改委开出针对价格垄断的新年第一张罚单：浙江省富阳市造纸行业协会（以下简称富阳造纸协会）因组织经营者达成白板纸价格垄断协议，被处以50万元罚款。据了解，富阳市白板纸产量占全国产量一半以上。 “除了对行业协会的处罚，相关主管部门还将酌情追究该协会相关成员的责任，对个人进行处罚。”富阳市发改局党委副书记夏深根昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。 国家发改委：顶格罚款50万元 根据国家发改委的通报，2010年以来，富阳造纸协会先后5次组织协会20余家常务理事单位召开相关行业会议，共同协商包装用白板纸出厂价格。 第一次，2010年3月2日的会议提出，A级白板纸的价格统一上调200元/吨。 第二次，2010年4月6日的会议要求，保证当月富阳市白板纸现有价格稳定，5月如出现市场明显疲软，将协调会员企业组织有序限产等。 第三次，2010年4月28日的会议决定，4月29日至5月15日期间，A级白板纸执行限时优惠价格 （优惠幅度100~150元/吨）。 第四次，2010年8月3日的会议决定，涂布白板纸上调200元/吨。 第五次，2010年8月31日的A级白板纸专题会议决定，从9月1日起，富阳市生产的A级白板纸在原来销售价基础上上调200~300元/吨。 国家发改委认为，富阳造纸协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为，违反了《价格法》和《反垄断法》相关规定，为维护正常的市场竞争秩序，保护消费者和其他经营者的合法权利，根据《价格违法行为行政处罚规定》第五条第三款，价格主管部门对其处以最高50万元罚款。 富阳市发改局：将追究个人责任 “富阳造纸协会的做法涉嫌价格垄断，扰乱白板纸市场价格，是一种不正当的市场竞争行为。”中国造纸协会副秘书长张新平指出。 据了解，富阳有着1900年的造纸历史，是名副其实的“造纸之乡”。当前富阳的纸和纸板总产量占全国8%，白板纸产量占全国50%以上，并因此获得相关部门颁发的“中国白板纸基地”称号。 “去年10月份，浙江省发改委接到举报后，我们便立即展开了调查。”富阳市发改局党委副书记夏深根告诉记者，根据相关法律程序，富阳造纸协会仍有申诉的权利，但发改局目前尚未接到相关申诉。 “经了解，会议是由该行业协会会长主持召开的，相关意见也主要是由他提出的。”夏深根透露，除了对行业协会的处罚外，相关主管部门还将酌情追究该协会相关成员的责任，根据所起作用的大小不同，对个人进行处罚。 根据富阳造纸协会官网上的公开信息，该协会会长、常务副会长、秘书长，分别由浙江永泰纸业集团董事长孙柏贵、浙江正大控股集团董事长羊少剑、浙江正大控股集团总经理王文忠担任。 昨日，《每日经济新闻》记者未能与上述3人取得联系。 背后：成本增加和环保压力 “近年来国内白板纸的价格波动幅度较大，2010年更是大起大落，1月初为3700元/吨左右，到了4月初就涨到5000元/吨，8月初下探到3700元/吨，目前又恢复到了4600元/吨左右。”中投顾问轻工业研究员熊晓坤告诉记者。 在熊晓坤看来，国内白板纸价格大幅波动，主要因为造纸原料（纸浆、废纸等）价格上涨幅度较大，并且严重依赖于从国外进口，这给众多纸浆自给率不高的造纸企业带来了较大的成本压力。“企业为了规避市场风险，在转嫁成本上涨压力时提高自身的议价能力，大多倾向于用同一个声音说话，这也是富阳造纸协会协调白板纸价格的初衷。” “根据该行业协会负责人的解释，组织协商白板纸出厂价格，除了迫于原料成本压力，还有来自环保设施成本的压力。”夏深根说，为了加大造纸行业的治污力度，富阳市政府对当地造纸企业采取了强制措施，要求各企业必须配备环保设施，企业成本因此提高。 去年上半年，富阳市委市政府出台的造纸业转型升级实施意见中，明确了造纸业落后产能淘汰及 “低小散”企业关停的具体目标、时间和要求，以实现节能减排的目标。据悉，仅去年一年，富阳市经贸局就牵头组织关停了114家“低小散”企业，淘汰了206条生产线。 反价格垄断出新规 8种协议被禁止2011-1-5 每日经济新闻 昨日（1月4日），国家发改委出台《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》两项新规。 《反价格垄断规定》将从2月1日起施行，2003年6月18日国家发改委发布的 《制止价格垄断行为暂行规定》同时废止。 《反价格垄断规定》共分29条，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定，主要包括：禁止具有竞争关系的经营者达成固定或变更价格等8种价格垄断协议；禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议；具有市场支配地位的经营者，不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等6类价格垄断行为。 上述8种价格垄断协议包括：固定或者变更商品和服务的价格水平；固定或者变更价格变动幅度；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；使用约定的价格作为与第三方交易的基础；约定采用据以计算价格的标准公式；约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格；通过其他方式变相固定或者变更价格；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。 国家发改委同时公布了 《反价格垄断行政执法程序规定》。根据这一规定，对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个人有权向政府价格主管部门举报。政府价格主管部门可以依法进入被调查经营者的营业场所或者其他有关场所，采取询问、查封、扣押、查询银行账户等调查措施。 社科院财贸所流通产业研究室主任宋则对《每日经济新闻》记者表示，出台上述两个规定，对今年控制物价和通货膨胀会起到积极有效的作用。某种程度上看，会有效控制住串通物价行为和投机囤积行为。另外，春节将至，这两个规定给老百姓一个稳定物价的积极信号，也表明政府遏制高物价的决心没有变，相关政策会陆续出台。 不过，《反价格垄断规定》的某些条款没有具体的量化标准，甚至有不太好把握的词语，比如“经营者进行过意思联络”中的“意思”，理解起来就十分宽泛。对此，社科院财贸所副所长荆林波表示，由于实际状况非常复杂，而且长期缺乏必要的跟踪与监督，所以无法具体量化，“我个人认为，这个规定一定会发挥相应的积极作用。但具体效果能有多少，要拭目以待，目前不要过于乐观。” 8种价格垄断协议2011-1-5 每日经济新闻/ 8种价格垄断协议 1.固定或变更商品和服务的价格水平 2.固定或变更价格变动幅度 3.固定或变更对价格有影响的手续费、折扣或其他费用 4.使用约定的价格作为与第三方交易的基础 5.约定采用据以计算价格的标准公式 6.约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格 7.通过其他方式变相固定或者变更价格 8.国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议 - 2011-01
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发改委明确界定价格垄断
2011-1-5 北京商报 有法可依之后，终于也看到“有据可查”。国家发改委昨日公布反价格垄断的细则，既给《反垄断法》的执行提供了具体依据，更能够为相关部门打击社会资本联合控制物价等行为提供明确的法律依据。这其中，明确了具有市场支配地位的经营者的六类价格垄断行为。 《反垄断法》“空转”3年的历史行将终结。昨日，国家发改委公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，作为《反垄断法》的实施细则，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等三类价格垄断行为的表现形式和法律责任做了规定。 《反垄断法》早在2007年就已颁布实施，但始终没有可操作的实施细则出台，导致《反垄断法》频频遭遇执行难。 《反价格垄断规定》明确了八种价格垄断协议和六类滥用市场支配地位的行为，包括有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的垄断协议，俗称联合涨价；滥用市场支配地位，主要针对具有垄断性质的大型企业；防止滥用行政权力排除限制竞争，例如部分地方性政府设置区域障碍。 “新规章出台是一个契机，对于国内反价格垄断，相关部门可以进行更严格的监管。”曾经起诉电信部门而被称为“民间反垄断”第一案律师的北京律师李方平告诉记者，由于我国反垄断涉及多个社会公共事业单位，所以法律的细化阻力重重。“包括前不久部分地区未经听证程序而上涨天然气等价格案例，以及近半年时间的物价普遍上涨，这些对于本次细化措施的出台都起到了催化剂作用。” 对此，国家发改委相关负责人昨日就两则新规接受记者采访时也坦言，目前在一些行业和地区违反竞争法律的现象日益增多，限制竞争的手段不断翻新，各种形式的价格联盟和滥用垄断地位的行为严重损害了消费者的合法权益，也危害了市场经济的健康发展，这确实是出台上述细则的原因。 自去年下半年开始，为打击物价上涨，国家发改委就已连续处罚并公布多起涉嫌价格垄断案件，案件涉及从农产品到成品油多个领域。去年底，国家发改委有关负责人还表示，包括流动性等物价上涨的因素仍未消除。《反垄断法》专家、广州律师胡少波表示，两规定的内容主要集中在操作层面上，具体条款矛头直指物价垄断，以公布时机来看，与物价上涨具有直接关系。 昨日，国家发改委公布上述两则新规的同时还公布了一起“浙江省富阳市造纸行业协会组织经营者达成价格垄断协议”的案件，称其行为违反了《价格法》和《反垄断法》的相关规定，价格主管部门对浙江省富阳市造纸行业协会处以最高50万元的罚款。 1 不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。 法律界人士点评： 防止企业利用自身话语权压榨上下游企业合理利润。 2 不得以低于成本的价格销售商品。 法律界人士点评： 防止大企业利用自身优势在一段时间内蓄意拖垮中小企业。 3 不得设定过高卖价或过低买价，变相拒绝与交易相对人进行交易。 法律界人士点评： 防止部分企业不愿交易又无正当理由，遂在价格上做文章。 4 不得通过价格折扣等手段限定交易相对人只能与其或指定者交易。 法律界人士点评： 此举意在防止部分企业排挤同行，比如指定渠道商。 5 不得在交易时在价格之外附加不合理的费用。 法律界人士点评： 防止企事业单位利用自身垄断地位加收不合理费用。 6 无正当理由，不得对同等的交易相对人在交易价格上实行差别待遇。 法律界人士点评： 防止企业以“关系”等其他因素为基础，在交易价格上取得优势。
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