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河南新密：淘汰落后产能真假之间
河南新密：淘汰落后产能真假之间2010-9-1 中国经营报 “淘汰落后产能，前期投入是很大的，包括关系。”河南新密市大隗镇工业办主任张金涛对《中国经营报》记者坦言，在河南，上不上淘汰落后产能的名单，如何上淘汰落后产能的名单，甚至于什么时间、以什么产能上淘汰落后产能的名单，都有得商量。 企业遭官员潜规则 2008年，得益于跟主抓工业的副镇长不错的关系，以造纸为主业的河南省新密市锦江实业有限公司老板刘遂安在一个私下场合获得了鲜为人知的信息：“企业将生产效率低下的设备淘汰掉，国家会拿钱给你补贴。” 这样的消息让从2007年开始就犹豫要不要将工厂那条满负荷运作下产能仅为7000吨/年的设备淘汰掉的刘遂安兴奋不已。在咨询了相关情况后，刘遂安2008年将落后设备淘汰掉，新上一台24000吨/年的造纸设备，生产效率和市场竞争力大大提高。 设备淘汰完成后，按照申报程序，刘遂安先参加了新密市大隗镇政府组织的淘汰落后产能动员会，又跑到郑州市(新密市上一级政府)参加由市发改委统一组织的淘汰落后产能会议，并一一按照会议要求整理企业落后设备说明、营业执照和工商年检等书面材料，向新密市财政局和发改委进行申报。 第一年没通过，不知道什么原因；第二年，新密市财政局把他申报的一万吨以下应予以淘汰的产能上报为“一万吨以上产能”，又没有通过淘汰(事后财政局的答复是“搞错了”)；第三年，财政局企业科科长落马，没有继续上报。 连续两年没有申报成功，让刘遂安颇感郁闷，更让刘遂安郁闷的是他得知2010年这次淘汰落后产能居然有很多企业在不知情的情况下就上了名单。而他的设备按照国家要求，早在2008年就已经拆除，但由于没有上报通过，国家的补贴之于他只是镜中花、水中月。 大隗镇一位不愿具名的官员告诉记者，许多企业得到申报消息的渠道都是通过新密市一些局委直接通知。 刘遂安不清楚，到底是什么原因导致他的设备没有进入补贴程序。疑惑的他向新密市企业界的多位朋友诉苦，朋友提醒他，要想获得申报，需要向当时在位的财政局主管该项工作的企业科科长韩永灿提供几千到几万元不等的礼钱，不然“他会坏你的事”。 这位不久前落马的科长曾向多位申报国家补贴的企业家表示自己所驾驶车辆是私家车，在为企业往市里面递交材料的过路费均是自己掏腰包，单位也没有这一项报销费用，“看能不能解决一点儿”。 韩永灿落马原因有三种版本，但每种版本都和淘汰落后产能的事情密切相关。第一种是新密企业界普遍流传的，韩永灿早在淘汰落后产能政策被企业知道之前，就以妻子的名义悄悄买下当地一家倒闭的小水泥厂。按照国家淘汰落后产能政策，这家产能为三四十万吨的小水泥厂能得来一笔不菲的财政补贴。事后，被人告发。 第二种是来自新密市财政局的回应，国家财政部下派的核查小组在核查中发现存在严重的财务问题，韩永灿及其下属杨宏伟才被纪检委带走接受调查。 还有一种版本是早在韩永灿出事之前，纪检委就找他谈过一次，源于此前他曾收受一位试图获得国家补贴的企业一万多元的活动费，但却没有帮该企业拿到补贴，该企业老板一怒之下告发了韩永灿。 新密市财政局纪检书记张会峰却解释说，韩永灿被批捕是因为“在工作中对一些手续的处理上审核把关不严”。“根据要求，企业在申报过程中要提供一些文件资料，不一定是原件，有企业提供的复印件出问题了。为了更符合申报要求，企业有些地方做了一些改动，把不符合要求的地方修改或者删掉了。” 信息不透明促权力寻租 当看到工信部的名单，河南省最大的水泥生产商——天瑞集团生产技术部部长陈丙午大吃一惊。因为名单上显示的设备早在2006年就已经拆除。 天瑞水泥的“吃惊”根本不算什么。例如，在记者对新密市调查的10家企业中，有7家企业早已被工商部门注销或吊销营业执照，其中甚至有在2003年就已经不存在的企业。 名单上的河南省鹤壁市龙祥机械制造有限公司销售部经理王计划在接受记者电话采访时称，根本不知道有部分产能被淘汰的事情，“不要说110立方米的高炉，我们连20米的都没有。” 除了名单信息不透明，还有一个环节凸显权力的运作空间：许多企业的实际产能与上报产能存在出入。以永光纸业为例，理论产能是7000吨/年，实际产能还达不到理论产能，但在上报产能的一栏中却显示为0.85万吨/年。 以1575造纸机为例，河南新密市上报的产能大都在0.95万吨/年左右，最低不低于0.9万吨/年。而开封市兰考县上报的却较接近实际产能：双阳纸厂1575型造纸机外加1092型造纸机的产能仅为0.6万吨/年；辉县市第一造纸总厂一分厂的6台1575型造纸机也才不过2.8万吨/年的产能，折合每台产能不足0.5万吨/年。 虽然1575指的是造纸机生产出纸张的宽度，但记者通过与多位企业家的交流得知这种造纸机的产能顶多在六七千吨，不可能有0.9万吨/年这么高。 从数字上看这些是微小的差距，但换算成国家每万吨产能270万元的补贴，就是一笔可观的数字。 混乱的相关执行单位 记者在新密市为期两天的采访中遇到一件奇怪的事情：市发改委称早在2008年就把淘汰落后产能这项职能归口为刚成立的市科技与工业信息化委员会，但是后者却称从没有管过这一领域，更没有人让他们上报。 “这一块的职能不在我们这儿。具体的职能哪个部门管，我们也不知道。关于落后产能我们没有管这一块。”市科技与工业信息化委员会一官员明确表态。 因企业科科长落马，新密市财政局处于职能缺失局面，今年并没有往上报送名单。记者采访新密市发改委、工信局被告知2010年并未向上面报送申报落后产能的企业名单，然而令人匪夷所思的是新密市十多家企业却赫然出现在国家工信部的名单上。 为此，记者特意到新密市政府询问详情。一位姓李的市长秘书当着记者的面向多个部门打电话，询问关于淘汰落后产能职责分工一事，但均无人承认应担负这项职责。 类似的情况在新乡市也有发生。记者了解到，在执行淘汰落后产能的工作中，各个地方通常都是财政部门和发改委协作进行。后者只侧重于前期的企业名单申报，前者则侧重于补贴款项的落实、资金流向的监管等。但这个情况在新乡却是另一番光景：国家财政部在2010年1月份就召开了落实淘汰落后产能会议，工业部门的会议则迟了两三个月召开。新乡市财政局在听取会议精神后马上采取行动，自行联系企业要求其申报落后产能。 新乡市工业局对市财政局的做法极为不满，工业局主抓淘汰落后产能申报工作的一位副局长告诉记者，财政局由于在工作中缺少与工业企业的联系，不一定会详细了解到申报企业的真实情况。再说，淘汰落后产能的后期勒令关停工作也要由工业局来执行。 河南华新造纸厂是新乡市凤泉区一家生存30年的企业。老板郭清美跟记者聊起年初申报落后产能时大呼上当。来自工业局的一个电话告诉他如果有落后产能要淘汰，将获得国家的奖励。一时“财迷心窍”，郭清美申报了两条1575型造纸设备。结果工业局称没有达到相应任务，“建议”再上报。郭清美又上报了两条1575的生产设备。让他没想到的是，“这次是当真的”，上报的设备必须关停，郭清美失去了4条生产线3万吨产能。 让郭清美更郁闷的是，和4条生产线一起淘汰掉的还有3万吨产能的环保指标，“既便拿到补贴也不划算，因为3万吨产能的环保指标再花1000万也买不来了”。 - 2010-09
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中轻集团中轻对外公司21人荣获“中国援外奉献奖”
中轻集团中轻对外公司21人荣获“中国援外奉献奖”2010-9-17 国资委 为纪念新中国对外援助事业60年光辉历程，商务部组织了“中国援外奉献奖”评选活动。中国轻工集团公司所属中国轻工业对外经济技术合作公司作为最早从事援外工作的企业之一，共有21名同志获得了商务部“中国援外奉献金∕银奖”，其中金奖10名、银奖11名。 几十年来，中轻对外公司援外工作的足迹遍及欧、亚、非、拉美四大洲四十多个国家和地区，完成了数百项我国政府对外经济技术援助及合作项目，援助及合作领域主要为轻工行业，涉及制糖、造纸、陶瓷、玻璃、火柴、铅笔、卷烟、竹藤编、服装、皮革、纺织、农产品加工等，在输出我国轻工技术、推行我国轻工技术标准和规范方面发挥了重要作用。一些重要项目的实施，增进了与受援国人民的情感，推动了当地社会经济的发展，为推动我国与受援国之间的友谊做出了重要的贡献。 - 2010-09
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成都暂未发现不合格卫生纸 市民购纸认“知名”品牌
成都暂未发现不合格卫生纸 市民购纸认“知名”品牌2010-9-17 四川新闻网 日前，国家质检总局公布了50种不合格的卫生纸产品，其中包括上海、浙江企业生产的部分品牌。今日，记者走访了家乐福、红旗连锁、美好家园等多家超市卖场后发现，这些商场超市都没有不合格批次的卫生纸销售。“这些牌子的卫生纸听都没有听过，我们销售的都是大品牌卫生纸。”家乐福相关负责人表示。 今日，记者随机走访了家乐福、红旗连锁等大型超市和连锁便利店。在家乐福超市，“黑名单”上的纸品难觅其踪。家乐福媒体及品牌总监蒲艾青告诉记者，作为大型超商，家乐福不会引进这些无名小牌，“听都没有听过这些牌子，要找这个，大概要跑到郊县的杂货店去。” 在红旗连锁永丰立交桥店的卫生纸货架上，记者依然未见不合格卫生纸的踪影。该超市工作人员告诉记者，“洁柔”、“清风”、“维达”等品牌的卫生纸销售得一直比较好，一个月至少卖出几十条。随后，记者又联系了红旗连锁宣传部，该部工作人员表示：“目前他们还没看到不合格卫生纸的名单，如果收到相关通知，再根据通知进行处理。” - 2010-09
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海口：批发市场“三无”卫生纸销售火
海口：批发市场“三无”卫生纸销售火2010-9-17 南国都市报 近期，国家质检总局抽查了北京、天津、福建、海南、广东等28个省、自治区、直辖市428家企业生产的588种卫生纸产品。结果有47家企业的50种产品不符合标准要求。此次抽检中，海南金红叶纸业有限公司生产的清风、唯洁雅、真真三种卫生纸产品抽检结果均合格。 在所有日用品中，卫生纸几乎每天都要和身体亲密接触，质量差的卫生纸不但细菌超标，长期使用含有过量荧光漂白剂的卫生纸还可能致癌。9月16日，记者走访了海口一些超市、批发市场以及餐饮店等，了解到海口目前虽然暂未发现国家质检总局公布的问题卫生纸，但大量劣质卫生纸产品却出现在批发市场、小商店以及小餐馆中。 大排档小餐馆纸巾状况堪忧 9月16日上午，记者走访了海口市大润发国贸店、春源购物广场以及部分个体小百货商店，暂未发现国家质检总局公布的问题卫生纸。但海口市场上销售、使用的卫生纸质量却参差不齐，部分小饭店及大排档使用的卫生纸质量低劣。 记者在走访的部分小百货商店里发现，除了个别较为知名的品牌卫生纸，部分未有详细标识、制作较为粗劣的卫生纸也在销售，店主说是从水产码头批发市场进的货。“有些人想买便宜的卫生纸，那我们就进便宜的满足他们的需求。”一位老板告诉记者。 而在义龙东路、南宝路、红城湖路等处的小饭馆和大排档，店家给顾客们提供的餐巾纸都是制作粗劣的皱纹卫生纸，一卷卷装在抽纸筒里任由客人抽取。店家表示，由于客人多、使用量大，他们只好挑最便宜的买。而据了解，这些卫生纸有的是从水产码头市场批发来的，有的是有人上门推销后固定送货。 在义龙东路，记者随机采访了几位从餐馆吃完饭的客人，他们对大排档和小饭馆里餐巾纸纸质粗硬、使用时掉屑、不太干净等方面很有意见。 批发市场“三无”卫生纸销售欢 9月16日下午，记者来到海口新港水产码头批发市场，这里大约分布着十多家出售纸巾、卫生纸的店铺。除了“清风”、“心心相印”等一些较为知名的品牌卫生纸，这里主要销售的是价格较便宜、质量也稍微差一些的中低档卫生纸。除此以外，部分劣质甚至无生产厂名、厂址、生产卫生许可证的“三无”卫生纸产品也在堂而皇之地销售。 “你是自己用，还是饭店、大排档用？”面对购买者，不少老板都会询问对方的使用途径。记者走访中了解到，面对小饭店以及大排档的购买者，店家都会推荐一包装有几十个、价格从20多元至40多元不等的低档卫生纸，平均每卷价格为3-9角钱。 记者走访中看到，批发市场里销售的卫生纸大多产于东莞、南宁等地，也有不少海口本土厂家生产的产品。一位店家告诉记者，他们有时候量大的话会直接从厂家拿货，那样会更便宜一些，但也有时候是从一些批发商手里进货。 “好点的纸都是家庭买的，差一些的基本都是饭店、大排档来买啦。他们一次都批发十几提甚至更多。”一位老板告诉记者。 经抽查海口卫生纸厂大部分合格 记者从海口市质监局稽查队了解到，海口登记注册的大约有七八家生产卫生纸的厂家。去年底今年初，海口质监局对海口市生产卫生纸的厂家进行了一次抽查，除了两家不合格的企业被要求整改外，其余厂家抽检结果均合格，总体情况较为良好。 记者从国家质检总局官网公布的抽检结果中看到，在这次国家质检总局的抽检中，被抽检到的海南金红叶纸业有限公司生产的清风、唯洁雅、真真三种卫生纸产品抽检结果均合格。 - 2010-09
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三亚质检：近期将开展相关检查
三亚质检：近期将开展相关检查2010-9-17 南国都市报 今日记者走访了三亚数家大小超市以及卫生纸批发市场，未发现有质检总局公布的50种不合格的产品，不过，也有一些制造比较粗糙的没有品牌的卫生纸在市场上流通。 在调查中，记者发现，一般大型商场卫生纸的品种基本上都是国内比较知名的几个品牌，如“心相印”、“维达”、“清风”等。 在三亚最大的综合批发市场第一市场，记者对十几家卫生纸批发部进行调查发现，卫生纸的品牌除了上述这些名牌外，还有海口、万宁等一些本土卫生纸，价格相对低一些。从外观上观察，包装一般都比较好，手感虽然比名牌产品差一些，但还算柔软舒服。个别的批发点也在兜售一些制造比较粗糙的卫生纸。这种卫生纸用手轻轻一搓，便有大量的纸屑掉落下来，遇水很快融化。但由于其价格低廉，颇受一些中低档餐馆的欢迎。 记者在红旗街、新建街等一些小餐馆调查时发现，这些街边小店使用的卫生纸基本上都是这种粗糙的卫生纸。 随后，记者联系了质检等部门。质监部门一位工作人员说，近期将和省质检部门开展相关检查行动。卫生监督部门一位工作人员说，劣质卫生纸的原材料一般是用再生纸制造的，其原材料本身已经被污染过，含有大量的细菌。另外，制造这些纸的厂基本是一些无牌无证的小作坊，消毒措施有限，一些必须经过严格消毒程序才能被杀灭的细菌，可能残留在劣质卫生纸中。 - 2010-09
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宝洁许有杰：培养员工提高社会责任意识
宝洁许有杰：培养员工提高社会责任意识2010-9-17 新浪财经 由南方周末主办的“第二届中国企业社会责任年会”于2010年9月17日在北京举办。上图为宝洁大中华区对外事务总经理许有杰。 新浪财经讯 由南方周末主办的“第二届中国企业社会责任年会”于2010年9月17日在北京举办。上图为宝洁大中华区对外事务总经理许有杰。 主持人：大家好，这里是南方周末第二届中国社会责任年会的网络专访时间，接下来这位嘉宾是宝洁大中华区对外事务总经理许有杰先生，许先生，您好。 许有杰：您好。 主持人：先简单介绍一下，我们了解到宝洁从公司下属的各个品牌，还有员工三个方面来构建自己的公益慈善事业的体系，我们想请您介绍一下这个体系的情况。 许有杰：我们宝洁公司在公益方面先铺了一个主题，一个平台，就是以生活学习成长为一个平台，目的是帮助0到13岁的儿童，确保他们能够生存，比如小时候打预防针或者安全的饮水，让他们不会因为一些疾病而病倒。第二方面在教育方面学习，因为我们认为孩子们不应该因贫困或者是有灾难而上不了学。第三就是成长，就是给他们一些生活上的一些知识，一些生存的能力，一技之长这些方面，我们建立这个平台，我们发现这个平台是一个让员工参与公益活动非常好的平台，因为我们知道我们的员工随着自己的生活水平成长，他也开始意识到要为社会多付出一点。 所以，我们在中国这方面主要是以希望小学项目，我们认为在中国，在贫困地区很多小孩子他们如果能够受到好的教育，就可以改变他的一生。所以，我们参与了这个项目已经14年了。我们在公司因为大部分的员工都是80年代，90年代以后的同学，我们发现尤其是这群人，他们很希望他们所参加的这家公司在这方面能够给他们机会付出，所以，我们有很多方式，我们目前的员工参与希望小学的就两千多，我们全国所有的员工只有七千多，这占蛮大的比例。他们参与的方式有很多种，有的人真的到希望小学去付出他们的一些时间来教那些小朋友，很多人可能有钱出钱，有力出力，我们公司25周年的时候设定一个目标，大家来凑钱建立第一所由宝洁员工建立的希望小学，我们这个公司就说员工出一块钱，公司也出一块钱，当时我们的目标是要建立一所，结果员工参与非常的踊跃，总共盖了十所。所以，我觉得员工的力量，其实他只要知道有这个平台，我们非常非常高兴员工在这方面对社会责任的意识一直在提高。 主持人：您讲到员工的参与，我非常有兴趣，我觉得一般的企业做社会责任似乎是企业层面做得更多，您讲到员工个人，比如我是一个宝洁公司的员工，我在你们公司工作，那我怎么样来参与公益事业，像您说的做希望小学的时候去捐钱还是还有其他的办法？ 许有杰：我们在公司有一个很大的项目就是所谓的志愿者的团体，我们欢迎每位员工参加我们志愿者的团体，不管是四川地震或者是希望小学的善募，我们员工跟公司有一个同样的想法，很多人都很认同教育是一个非常重要的项目，教育可以改变一个人的一生，他们也听过我们谢古的故事，谢古是我们第一所希望小学，是安徽的希望小学出来的，他是他们农村第一个大学毕业的，所以，他们听到这个故事就会觉得哦，我们真的影响到一个人，尤其是我们公司的一个宗旨美化生活，他们觉得这是实现我们公司宗旨的一个非常重要的项目。你可以很清楚的看到一个人因为你的一些参与，他的生活有所改变。 主持人：我可以报名参加志愿者，可以直接走到希望小学？ 许有杰：很简单，就是有钱出钱，有力出力，我们很多员工很高兴有这个平台，不管是出钱或出力，都有这个机会。我们北京研发中心他们给自己员工盖了一所小学，每一年他们会定期的到希望小学去教那些学生，去跟他们一起活动，等等，所以，这对我们来说是一个非常非常好的项目，所以，才一直能够持续14年。 主持人：没有参加到这样志愿者活动里的员工会不会感受到有压力，会不会有强迫性？ 许有杰：也不会。我觉得这种公益一定要发自内心，自己愿意去做，我们很幸运，其实我们志愿者的项目也只不过是两年而已，其实两年内能够发展到这样一个参与力，我们觉得还很满意的。我是希望有朝一日，除了希望小学之外，还有三千多名员工在其他方面也参与，所以，我们公司有七千多位员工，有五千个人都有参与过或是正在参与志愿者的工作，总共他们在这方面花的时间有七万多个小时，在短短的两年内。 主持人：宝洁作为一个成熟的比较大的公司，你们怎么看待平衡商业利益和做社会公益事业，为社会服务之间的平衡？ 许有杰：我们是这样的，我们公司在追求成长的时候一直有一个坚持就是要负责任的成长，要可持续的成长，所以，我们从来没有在这方面觉得我们要做一个抉择，一家公司要确保现在跟未来的世世代代都能够有更美好的生活的话，这是我们必须的，因为我们是以宗旨引领成长为策略的，所以，这跟我们公司的宗旨是符合的。另外，我们很高兴我们这几年来的确是能够实践这个宗旨。 主持人：您怎么看企业社会责任对公司品牌提升的影响？ 许有杰：我觉得这是相符的，我们公司除了宝洁这个品牌，我们还有企业下面的二十几个品牌，我们在这几年除了品牌自己的项目，我们也从整个公司的企业社会责任项目中给品牌很多参与的空间。比如舒肤佳它的健康长城的计划，它很多项目跟我们希望小学是走在一起的。比如它的健康教育推广，刚好也覆盖了我们很多希望小学。他们在西部的贫困地区，在一些卫生设备、洗手池，这些都是跟我们希望小学走在一起的。所以，我们认为有了这个平台，我们旗下的品牌能够参与的一些项目就有很多的选择。 主持人：好，大概就是这样，谢谢许总。 - 2010-09
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纸品包装将成为包装业的主力军
纸品包装将成为包装业的主力军2010-9-16 中国包装网 纸包装在日常生活中一直占有重要的地位，大到冰箱、电视等家用电器，小到收音机、MP3，几乎所有产品的外包装都是纸制品。 而从2008年6月1日限塑令实施后，纸制品的应用范围更是得到扩大。原有塑料包装购物袋在国内市场渐渐退出，取而代之的是纸包装购物袋。塑料包装袋已渐渐成了最不受欢迎的产品。因为商家如果想给顾客使用塑料制品，那么就必要收取相应的费用，而对于消费者，原本“免费”的服务，突然要额外付费，很难使人提得起兴致，无形中降低了消费欲望，也不难理解为何不少商家将原有塑料包装更换为纸包装，因为这样就可以免费提供给消费者。 一时间，纸包装产品消费量陡然上升。 然而纸包装产品的应用却不仅限于此。今年以来，欧盟市场对货物包装的要求逐渐提升。不仅要求，在合理的情况下，尽量减少货物中不实用的包装，还要求用于包装的材料必须具有可降解、可回收利用等特点，否则将不予进口。而其中明确所指“例如中国国内在包装电视机和摩托车产品时，除了常用的纸箱包装外，还使用一次成型的泡沫来作为固定和保护机身的包装物。这种包装在欧盟就行不通，因为泡沫产品非常难以处理，会造成环境污染。” 这也为我们明确发出了信号——需要寻找更可靠可环保的材料来代替。 纸制品再次成为候选者。 相对于塑料制品来讲，纸制品可回收，可二次使用，即使丢弃，仍然可降解。而纸制品“防震”的功能，也在鸡蛋托盘中得到了体现。如此“脆弱”的鸡蛋尚且可以在纸盘的保护下“全身而退”，其它产品也自然不会有任何损伤了。这对于纸制品生产商来说，无疑又是一个巨大的商机。并且，除此之外，越来越多的纸制品被开发出来。世博会上随处可见的采用回收牛奶包装制成的“环保椅”将纸包装制品的应用推向了一个新的高潮。 而随着纸制品逐渐取代塑料制品，人们对于纸包装的要求也越来越高，原有棕黄色纸箱配之以单色文字的最简易包装已经不能满足目前的需要。IT产业的发展也对要求纸包装向精美、精致的方向转变。 但另一方面，纸制品的大范围应用也提出一个新的问题，纸制品是不是真的就比塑料制品环保呢?不可否认，在后期的包装处理阶段，纸制品无疑与塑料制品相比占有极大优势。但如果向上追溯，两种制品的原材料阶段，纸制品就要遭到质疑了。有公开的数据显示，每产4万个纸餐盒就需一吨纸浆，需要砍伐300多立方米的树木，而造纸过程又会形成水污染，纸制品大行其道会不会再次造成森林减少、河流污染的局面？ 正如大自然当中的食物链，每一步都环环相扣。如果贸然改变食物链当中的一环，必然引起整个食物链的不平衡。而如果想消除这种不平衡，则需要整个食物链条“一起行动”。同理，贸然将整个链条中的塑料制品撤出，而代之以纸制品，绝非一个治标治本的好方法。植树造林、降低造纸业污染、纸制品回收利用，只有每一个环节都一同行动，才能真正完成整个链条的平衡改造。
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