- 2014-03
13
科学把握我国林业发展新特征
科学把握我国林业发展新特征 2014-3-13 经济日报 党的十八大以来，习近平总书记对推进生态文明建设和林业改革发展发表了一系列重要讲话。最近，又对全国森林资源清查结果作了重要批示，充分肯定我国林业生态建设取得的成效，明确提出扩大森林面积、提升森林质量、增加森林功能和全面深化林业改革、创新林业治理体系、推进生态文明制度建设的目标要求。这一系列重要指示，为做好林业工作指明了方向，是发展林业事业的基本指针。 学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，必须科学把握我国林业发展的阶段性特征，不断推动生态林业民生林业发展。综合近年完成的第八次全国森林资源清查、第四次全国荒漠化和沙化监测、第二次岩溶地区石漠化监测、第二次全国湿地资源调查和第二次全国野生动植物资源等结果，可以看出，现阶段我国林业发展呈现出八个基本特征。 第一，森林资源增长与木材供应不足并存，木材供需矛盾十分突出，对森林资源压力日益加大。清查结果显示，我国森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，森林面积由29.31亿亩增加到31.15亿亩，森林蓄积量由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米。同时，我国木材消费量急剧增长，由2002年的1.83亿立方米猛增到2012年的4.95亿立方米，木材对外依存度超过45%，这种态势还将继续发展。 第二，森林资源总量提升与森林粗放经营并存，提高森林质量潜力巨大，加强森林经营势在必行。清查结果显示，我国每公顷森林蓄积量和年均生长量均有所增加，分别达到89.79立方米、4.23立方米。近成过熟林和混交林比例分别上升3个百分点和2个百分点。同时，我国森林65%是中幼林，单位面积蓄积量不到世界平均水平的70%，森林经营、森林质量和林地生产力均处于较低水平。 第三，生态改善与生态退化并存，自然生态系统依然十分脆弱，生态资源总量依然严重不足。清查监测结果显示，全国森林植被总碳储量达到84亿吨，森林、湿地的生态服务功能年价值量分别超过13万亿元和10万亿元，湿地保护面积3.5亿亩，沙化、石漠化土地分别减少8587平方公里、9600平方公里，国家重点保护野生动植物数量稳中有升。同时，质量好的森林不足20%，自然湿地严重萎缩、功能退化，土地沙化和石漠化危害依然严峻，野生动植物依然面临严重威胁。 第四，生态需求增加与资金投入不足并存，资金短缺依然是林业生态建设重要的瓶颈制约。我国林业肩负着近80亿亩林地、湿地、沙地的治理保护任务。林业投入大幅度增加，但依然严重不足，平均每亩每年投入不足20元，与实际需要差距较大。 第五，林业产业快速发展与林区民生问题突出并存，发展绿色富民产业、改善林区民生的任务仍然十分艰巨。林业产业快速发展，促进了农民就业增收。但林区职工、林农群众收入低，林区基础设施落后，民生问题突出。 第六，社会高度关注与生态破坏严重并存，增强生态意识、遏制生态破坏依然任重道远。生态问题日益受到重视和关注，生态系统也受到经济活动的巨大影响。我国侵占林地、破坏湿地的现象十分严重。清查结果显示，5年间已有1.2亿亩林地转为非林地，每年流失林地高达2418万亩。 第七，林业科技进步与生产技术落后并存，提升林业发展质量效益还有很大空间。进入新世纪以来，我国林业取得了近万项科技成果，但林业生产技术水平仍然很低，林业科技进步贡献率仅为43%，林地平均产出率只有耕地的一半左右。 第八，战略机遇与严峻挑战并存，用好机遇、应对挑战已成为各级林业部门面临的重大考验。我国林业发展条件日益优化，林业国际化程度日益增强，但也面临着严峻挑战和巨大压力。 上述八个“并存”的基本特征表明，我国林业正处于恢复发展阶段。森林总量不足、质量不高、功能不强、分布不均的基本林情没有根本改变，生态资源不足与日益增长的生态民生需求之间的矛盾仍然十分突出。 学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，科学把握我国林业发展的阶段性特征，今后要从六个方面着力推进生态林业民生林业建设。 全面深化林业改革，推进林业治理体系创新。特别是抓好国有林场、国有林区和集体林权制度三大改革，加强强林惠林政策体系构建，创新林业管理制度机制，推进生态文明制度建设。 严格守住林业生态红线，维护国土生态安全。坚持保护优先原则，通过落实各项林业保护规划、健全保护法律法规、加大执法办案力度等措施，严格守住森林、湿地、沙区植被、物种4条生态保护红线。 深入实施生态修复工程，夯实美丽中国的生态支撑。重点抓好天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北长江沿海防护林、湿地保护恢复等十大生态修复工程的实施，以及东北森林、北方防风固沙、东部沿海生态、西部高原生态等十大生态屏障的构建。 大力发展绿色富民产业，拓展农民增收致富的途径。扶持和发展原料林培育、木本粮油和特色经济林、森林旅游、林下经济等十大绿色富民产业，培育主导产业，推动转型升级，促进林业产业的提质增效。 切实抓好科技和人才工作，促进林业治理能力的现代化。加快林业科技创新体系和推广服务体系建设，充分发挥科技是第一生产力的作用。加强人才队伍和作风建设，深入开展“转变职能、转变作风，服务大局、服务基层”活动，更好地服务基层群众、改善林区民生。 不断扩大对外开放，增强我国林业的影响力和话语权。实施林业“走出去、引进来”战略，充分利用国内国外两种资源、两个市场，加快发展林业。认真履行国际公约，积极开展林业双边和多边合作，提升我国林业的国际形象。 - 2014-03
12
财政部环保税立法 二氧化碳排放征税与否争议大
财政部:环保税立法 二氧化碳排放征税与否争议大 2014-3-12 北京晨报 “环境保护税最终就是要体现谁污染谁交税的原则，这里面会有利益的博弈”，针对正在起草中的环境保护税法，全国政协委员、财政部副部长朱光耀昨天在小组讨论后接受北京晨报记者采访时表示，这部法体现了人民向污染和雾霾宣战的呼声。目前看来，是否对二氧化碳排放征税是最大的争议，国际上不同国家的做法也不同，立法过程中将举办多次听证会，广泛征求意见。 “谁污染谁交税” 对于这部环境保护税法的总体思路，朱光耀表示，这部税法就是要体现谁污染谁交税的原则，制约盲目排放，改变现在粗放型的、污染环境、无序消耗能源的增长式道路，要体现“重典”治污染的原则。 朱光耀说，向污染宣战，向雾霾宣战，就要有法有据。“在立法过程中，要通过多次听证。不怕立法开始时在具体的条目上大家有异议，不怕技术性争论，就是要通过听证过程凝聚全民共识。让这部环境税的立法经受住时代的考验，真正为中华民族绿水青山永续做出贡献。”朱光耀说。 其他税种有共识 至于环境保护税的税种会有哪些，朱光耀指出，是否会对二氧化碳排放征税，目前是争议最大的，要通过各方面讨论形成共识。二氧化碳征税问题在国际上也存在争论，“美国没有纳入，澳大利亚立法过程中一开始包括了二氧化碳税，但后来取消了。究竟怎么处理这个问题，要经过反复听证，反映大部分人的意见和要求。” 朱光耀说，环境保护税最终就是要体现谁污染谁交税的原则。“这里面会有利益的博弈，但更重要的是要体现基本指导思想，那就是发展应该是有质量的增长，是环境友好的、资源节约式的增长，再也不能走粗放型、污染环境的无序消耗能源增长式道路。” 朱光耀认为，诸如二氧化硫、氮氧化物等一些污染物，要用税制控制，除了二氧化碳税以外，民众对大气污染物、废水污染等其他税种的反应会比较平稳，基本存在共识，“现在大家已经充分认识到了污染治理的必要性”。 冲击石油造纸等 朱光耀指出，法律出台后，将会对石油、造纸及其他排污性行业造成冲击，“企业只要造成污染，就要承担责任。”至于这部税法最快何时能出台，朱光耀表示，全国人大有严格的立法程序，要在条件成熟的时候，由国务院依法向全国人大常委会提请审议。如果大家的意见非常集中，速度就会比较快，如果有不同的意见，进展就会慢一些。 据了解，截至2012年底，已经有47个国家开征了环境保护类税种，包括世界主要发达国家以及众多发展中国家，分别对大气污染物、废水排放、固体废弃物、噪声以及二氧化碳排放征税。 - 2014-03
10
妇幼一次性卫生用品合格率逾95%字号
妇幼一次性卫生用品合格率逾95%字号 2014-3-10 南方报网—南方日报 宝宝的纸尿裤怎么分辨真假呢？卫生纸、卫生巾、湿巾、纸尿裤市场是怎样监管的？日前，洁柔、清风等品牌卫生纸，护舒宝、朵朵卫生巾等先后被曝光卫生质量不达标，在网上引发热议。前日，省卫生监督所与广州妈妈网携手开展了一场主题为“关注妇幼产品，关爱妇幼人群”的网上答疑活动，对网友有关妇幼卫生用品问题进行即时答疑，为网友们解惑。 据省卫生监督所专家介绍，卫生巾、卫生护垫、纸尿裤、卫生湿巾、抗抑菌洗液等妇幼产品都是纳入消毒产品进行监督管理的一次性使用卫生用品，产品生产企业必须取得卫生计生行政部门核发的卫生许可证后才能生产和销售，市场销售的产品卫生质量、标签说明书内容要符合相关法律法规的要求。 从卫生监督部门近年在市场抽检相关妇幼产品的结果显示，广东的妇幼一次性使用卫生用品的卫生质量合格率达到95%以上。笔者还了解到，今年，广东省卫生监督所将在全省开展消毒产品专项整治行动，整治对象包括消毒产品的生产单位、经营单位、使用单位。通过专项整治，清理整顿消毒产品市场，进一步规范消毒产品生产经营行为，确保产品质量，保障消费者身体健康和公共卫生安全。 省卫生监督所提醒广大消费者，如发现有怀疑不合格的妇幼卫生用品等消毒产品或违法生产经营企业，可以通过拨打广东省卫生监督所设立的投诉电话020—84469333或登录广东卫生监督门户网站（http://www.gdwsjd.gov.cn）投诉举报。 小知识 如何选购妇幼用品 首先，要选择有卫生许可的产品。外包装上标注有：（省、自治区、直辖市简称）卫消证字（发证年份）第××××号，同时在相应省份的卫生计生行政部门网站或卫生监督部门网站上查询到相对应信息的，才是符合卫生许可的产品，消费者在购买时要看清楚。比如：粤卫消证字（2014）第111号，在广东省卫生计生委网站或广东省卫生监督所网站可以查到相应的企业信息。 其次，看清产品的生产日期和限用日期。大家在选择时要尽量选择最新生产日期的。 最后，要留意产品的标签和说明书。如果有一些卫生巾包装上标注有保健、除菌、止痒、消炎等作用，就是夸大宣传，是属于违反《消毒管理办法》的产品，消费者不要购买。 - 2014-03
06
金佰利正式启动世界级纸尿裤生产基地
金佰利正式启动世界级纸尿裤生产基地 2014-3-6 东方今报 全球健康卫生护理领域的领导者金佰利公司于南京江宁正式启动世界级纸尿裤生产基地。据了解，金佰利该生产基地占地150亩，投入超过一亿美元，将全部采用由金佰利美国自行设计制造、并代表世界最先进水平的全自动化生产线。新工厂投产后将主要生产好奇纸尿裤、好奇成长裤等产品，旨在充分满足更多中国年轻父母们对世界级高品质婴儿护理产品的渴求。 好奇是金佰利旗下全球技术创新领先的婴儿纸尿裤品牌，现已成为全美领导品牌，并在全球22个地区市场份额第一。全球每4位宝宝中，就有1位在使用好奇。金佰利旗下这个小小的纸尿裤上已累计拥有超过1000项的产品专利技术，并一直领导尿裤品类持续发展。自进入中国市场以来，好奇始终以高品质产品和先进的育儿理念领跑高端纸尿裤市场，赢得越来越多中国消费者的信赖。目前，好奇在中国市场推出的产品包括：好奇金装贴身舒适纸尿裤、好奇干爽舒适纸尿裤、好奇成长裤和好奇婴儿柔润湿巾。 金佰利此次投产新的纸尿裤生产基地，是因为国内市场对好奇纸尿裤的需求正在不断加大。伴随着经济发展和婴儿潮的出现，国内婴幼儿护理用品的需求量和消费能力明显增强;同时，中国的独生子女政策也让中国的年轻父母对宝宝格外呵护，对高品质的纸尿裤需求快速增长;而好奇每一个细节都为宝宝考虑，努力提供卓越的产品，使得好奇供不应求。 面对国内快速升级的市场需求，南京纸尿裤生产基地的投产也将完善金佰利在中国的战略布局，抓住高品质婴儿护理产品市场发展的机遇，加速金佰利中国业务的增长。未来，该厂区的建设和生产规模还将不断扩大，很快将成为金佰利在全球地区规模最大、最先进的生产基地之一。届时，中国宝宝将会更便捷地体会到来自好奇品牌高品质的呵护。 南京新厂的投建旨在打造一个绿色环保的世界级生产及研发中心，秉承金佰利可持续发展的理念，新工厂严格按照美国绿色建筑协会颁发的“美国能源与环境设计先锋”(LEED)认证标准进行设计与建造。建筑材料采用符合LEED标准的材料，利用可再生能源，提高能源利用效率，相比普通中央空调，每年可以节约40%能耗;新工厂还采用雨水收集系统来减少水资源消耗，努力成为节水和高效用水的典范工厂。金佰利的南京新厂为生活用纸行业的发展树立了新标杆。 在新工厂的启动典礼上，金佰利全球董事长兼首席执行官Tom Falk先生一行在新厂区种下了“可持续之树”，标志着金佰利对人、自然和产品和谐共生的一贯承诺。他表示：“中国市场是金佰利全球战略中至关重要的部分。我们对中国市场充满信心，并将致力于在中国的长期发展，持续大力投资旗下的各个品牌，不断以高品质的产品为中国消费者创造美好生活。” 金佰利中国区总裁张海婴先生表示：“中国消费者对高品质婴儿护理产品不断增长的需求为金佰利的发展带来了良机。南京生产基地的投产，将使我们能够把世界上最好的婴儿护理产品更快地送到中国妈妈的手中，让更多中国宝宝享受到来自好奇的关爱，并将好奇打造成为年轻父母们最为信赖的品牌。” - 2014-03
05
人大立法规划突出环境保护 环保法修改今年将四审
人大立法规划突出环境保护 环保法修改今年将四审 2014-3-5 人民日报 “今天天气是比较好，我觉得你脸上都带着几分阳光了。我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运。”十二届全国人大二次会议发言人傅莹3月4日在新闻发布会上回答记者关于雾霾的提问时说。 关于修改环境保护法，傅莹表示，去年全国人大已经进行了第二次和第三次审议，但是没有付诸表决，准备今年再次进行审议。“通常一部法律三审通过了就可以付诸表决了，但是这部法律又增加了审议，就是为了更好地吸纳社会的才智、吸纳社会各方面的意见，更好地反映社会的关切。希望能够切实制定出一部高质量、管用的新环保法。”傅莹说。 傅莹说，人大常委会在立法规划当中，把环境保护立法当作重中之重。土壤污染防治法已在规划当中了。另外，今年还要启动对大气污染防治法的执法检查，在此基础上要考虑修订这部法律，为治理雾霾提供法律保障。 大气污染防治法修订须提速 2000年版本没有针对细颗粒物的防治要求 “让大家有更顺畅的呼吸，修法的步伐一定要加快!”两会召开之际，不少专家表达了这样的观点。 《大气污染防治法》1987年立法，之后在1995年、2000年又进行过两次修订。目前正在实施的还是2000年的版本。新的修订工作虽然早在2008年就已提出，却一直是千呼万唤难出来。清华大学环境学院院长贺克斌表示，“修订过程拖得太长了!对于目前‘老污染的逐渐解决、新污染的逐渐显现’的状况，我们应该有更快的反应。” 中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发教授表示，现行的大气污染防治法已经与污染防治形势不相适应。比如，2000年，机动车污染还不是很严重，还没有被列为大气污染防治的重点工作;另外，当时还没有针对细颗粒物的防治要求，而今细颗粒物已经成为灰霾的主要成因。 “单项污染物防治法修订的确要提速，尤其在雾霾加剧的今天。”参与过多部环境保护法律制定修订的王灿发认为，修法除了提出有针对性的治理，还应该将联防联控等原则纳入其中。从雾霾的成因看，地区输入相互影响已经是不争的事实，没有哪个城市、地区可以独善其身。无论是《重点区域大气污染防治规划》还是去年9月发布的《大气污染防治行动计划》，都将“联防联控”作为重要手段，但是如果在大气污染防治法中没有相应的规定，条例、规划、文件就缺少了法律支撑。王灿发认为，联防联控的思想不仅用于防治，有了相应的法律规定，就可以在考核等环节作出更好的设计。 “北京、陕西等地的地方防治条例，在罚则等方面已经给出了一些范本，大气污染防治法的修订不妨吸纳借鉴这些经验，使之更加好用。”王灿发建议。 环保部详查耕地污染 专家：土壤污染信息须公开 “大家对土壤污染的关注不比大气污染低，毕竟土壤跟百姓的米袋子、菜篮子相连。”王灿发说。 从2005年到2012年，环境保护部会同有关部门对土壤污染状况进行了调查，调查结束，但是结果迟迟没有公布，受到了许多方面的质疑。不久前国务院新闻办举办的新闻发布会上，环境保护部副部长翟青透露，受当时条件的限制，调查网格设计得很大，点位很深。这样的调查结果对从宏观上把握土壤污染状况，特别是耕地的环境质量有帮助，但是无法了解更加准确的情况。调查结束以后，根据专家提出的建议，环保部门正在对一些问题进一步核实，另外，对一些重点区域，特别是耕地，环境保护部正在组织人员进行详细调查。 虽然土壤污染状况还没有明确的结果，但是不少地方暴露的土壤污染事件已经让人感受到污染形势的严峻。 土壤污染来源复杂，有的因为污水灌溉造成，有的由于固体废弃物处理不当导致，而且，化工厂建在哪里，土壤受污染的概率就会显著增加。土壤是许多污染的接受者，比如大气污染造成的污染物沉降，污水的灌溉和下渗，固体废弃物的填埋，土壤都是“受害者”。目前，虽然已有的水、大气、固废等专项污染防治法对土壤污染防治有一定作用，但还不能完全解决问题。“水，大气，土壤，同样是环境要素，从这个角度说，我们也需要一部专门的土壤治理与保护的法律。”王灿发说。 在王灿发看来，土壤污染防治的法律应该至少包含两个方面的内容，首先是如何预防污染物进入土壤，比如要对污水灌溉作出严格限制等，同时还要着眼于现有污染土壤的修复。“重金属等物质对土壤的污染，很容易进入人的食物链，做好现有污染土地的修复工作已经成为当务之急。”法律中，还要有对信息公开的要求，哪些土壤受到污染，污染到何种程度必须公开透明。 记者了解到，今年，环保部门将着力推进土壤污染治理工作，编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》并组织实施。重点是实施重度污染耕地种植结构调整，开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区。此外，还将启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目，积极推进土壤污染治理与修复。 - 2014-03
03
森林法将修改 部分放开采伐限额
森林法将修改 部分放开采伐限额 2014-3-3 上海证券报 国务院新闻办公室于2014年2月25日星期二上午10时，国新办就第八次全国森林资源清查结果等情况举行新闻发布会。在发布会上，国家林业局副局长张建龙表示，今年要修改森林法，放开部分采伐限额。 张建龙指出，我们这些年搞了一些改革措施，比如竹林就放开了，非规划林地栽的林木到了采伐时自主采伐。我们也要求采伐限额指标的林区申请要简单、透明，有的省做得非常好。比如湖南省，把每年的采伐指标在《湖南日报》上公开刊登。这些措施起到一些作用，但是现在看有的地方落实得也不是太好。我们今年要修改《森林法》，因为这个采伐限额是《森林法》制订的一个非常重要的措施，这几年实施之后对森林保护起到了很重要的作用。《森林法》的修改，随着集体林权制度改革的深化，我们也在搞试点，进一步把短周期的工业原料林，甚至于分给老百姓的明确说是商品林这部分要放开，再也不要实行限额采伐，当然这是一个系统公开，放开后还有运输的问题，一整套的制度设计，我们现在也在做。 - 2014-02
27
江南高纤毛条稳增长,ES纤维迎来爆发期
江南高纤:毛条稳增长,ES纤维迎来爆发期 2014-2-27 国信证券股份有限公司 推荐评级,合理估值9元,50%空间 涤纶毛条地位垄断,价格手段轻易扫除小厂商,增长无虞;ES纤维14年销量预计增长50%以上,实现量价齐升。预计13-15年EPS分别为0.33/0.45/0.59元,给予14年20xPE,合理估值9元,50%+空间,推荐评级。 有别于大众的认识-ES纤维之前为何增速缓慢?1)纺粘布强度高,适合高速生产线,成本略低:欧美缺乏ES纤维产能和工艺,再加上欧美的肤质特征,对材料的柔软,舒适,透气等使用性能要求不高,因此宝洁等垄断世界卫材的欧美巨头都采用纺粘布,而非ES纤维布。 2)国内ES纤维主要用于卫生巾:在中国的卫生巾中70%以上为热风布,但纸尿裤中20%不到为热风布(ES纤维布),由于卫生巾增速3-5%,纸尿裤增速15%以上,这也解释了为什么江南高纤[-0.36% 资金 研报]的ES纤维增速不高的原因。 有别于大众的认识-这次有什么不一样? 1)ES纤维布用户体验佳,符合当前需求:ES纤维布柔软,透气,蓬松,用户体验极佳,日本的花王、尤妮佳都在采用,代表着消费升级的方向。纺粘布坚硬,透气性差,易于刮伤皮肤。卫生材料向中高端迈进,必将采用ES纤维。 2)宝洁的意识和觉醒,14年采购ES为大概率事件:宝洁在中国的纸尿裤份额持续下滑,而采用ES纤维布的尤妮佳和金佰利则持续上升。内外压力之下,宝洁开始着重思考产品的升级换代以挽回颓势。这从2013年9月宝洁全球高管来华考察供应链以及重点考察江南高纤可以看出转型的决心。 3)高纤产能扩张,稳定供应:宝洁等巨头因为自身体量原因,对原材料的稳定供应极为看重,江南高纤14万吨的产能,打消了巨头的最后一点疑虑。 4)重塑行业标准和格局,彻底放量:宝洁采用ES纤维后,世界几大卫材巨头悉数采用了ES纤维布,这将起到重塑行业标准的作用。以宝洁、金佰利和尤妮佳在国内超过40%的纸尿裤份额来看,中小厂商的效仿跟随,将彻底改变国内纸尿裤中ES纤维布占比不到20%的格局,带来ES纤维真正的放量增长。 催化剂:公告和巨头的合作;羊毛价格大涨
电话：010-64778188 
Email：cidpex@cnppri.com 地址：北京市朝阳区启阳路4号院2号楼
公众微信号