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江西峡江一工业园排污边整改边“达标”
江西峡江一工业园排污边整改边“达标”2011-1-7 新法制报 2006年前后，吉安市峡江县为了招商引资，从浙江引进金威纸业等6家造纸厂，进驻该县福民工业园，废水超标直排赣江等问题时有发生。 几年来，对于这些有污染的工厂，一边是多次整改，另一边却是当地环保部门屡次检测后得出的“排放达标”结论，这不得不令人费解。 伴随这样的矛盾，目前这些厂子仍在当地百姓的质疑声中正常生产，峡江县环保局解释称：“这些企业废水排放本身就达标，只是我们环保部门要求更加严格一些而已。” 多家工厂的总排水口正在向赣江排放污水 排水口气味刺鼻水下石头被染黑 记者沿着赣江堤坝找到了福民工业园的总排水口，这里正向赣江湍急地排放工厂废水，散发出刺鼻气味，水流呈淡黄色，水下石头被染得乌黑，岸边的石头则被黑色的淤泥覆盖。 2010年12月9日，赣江边上的峡江县福民工业园。 远远望去，几个高耸的烟囱向空中吐着浓浓的黑烟，一位造纸厂负责人称，这是因为厂内的燃料都是谷壳，有点黑烟并不奇怪。 离福民工业园不到100米远的地方就是福民中学。该校一位教师称，平时打扫好卫生后不到半天，课桌上就会布满一层灰尘，而且经常闻到来自附近工业园造纸厂的刺鼻气味，几年来已经习以为常了，因为“那是政府建的工业园，没办法”。这位教师为学校数百名师生的身心健康发出感叹。 学校师生并非惟一受害群体，事实上，因为污水排放，赣江也是受害者。 当日，记者沿着赣江堤坝，找到了福民工业园的总排水口，这里正向赣江湍急地排放化工厂废水，散发出刺鼻气味，水流呈淡黄色，水下石头被染得乌黑，岸边的石头则被黑色的淤泥覆盖。 在排水口上游10米左右，有两根硕大的取水管，从岸边伸进赣江，这正是福民工业园企业的取水口。顺着取水口翻过赣江堤坝，记者看到工业园一家工厂的污水处理池旁边的空地上，还有一个“露天水池”，里面的水同样乌黑发亮，气味刺鼻，周边的草丛成片枯萎，变黑。 当地群众反映，这家工厂是福民工业园的“金威纸业”。 在金威纸业工厂内，机器轰鸣，正在生产，仓库里储存着大量废纸，厂区内地面积起一层厚厚的粉末，几名工作人员在往锅炉里加谷壳，烟囱则向空中吐着浓浓的黑烟。 金威纸业厂长何平黎站在污水处理池的边缘，他告诉记者，他们厂出水口排出的水非常干净，通过赣江堤坝下面的总排水口排进赣江。记者用矿泉水瓶从这家企业的出水口装起半瓶水样，只见水呈淡黄色，一股刺鼻气味扑面而来。 废水直排等污染事件时有发生 并不是只有金威纸业、富通纸业、雄狮化工厂等几家企业存在环保问题，该县工业园的大华造纸厂、富民造纸厂等多家工厂都存在环保问题。 据了解，2006年前后，峡江县为了发展经济，从浙江、福建等地引进了一批企业，其中就包括金威纸业等6家造纸厂，进驻到该县福民工业园。环保部门称，这些企业都是当时的招商引资项目，其排污情况一直是监控重点。 2007年，在长江第二大支流赣江的峡江县江段发现，福民工业园内的化工、造纸等高耗能、高污染的企业，一些排污口在向江中排放污水。峡江县环保局当时的解释是：“我们没有这个检测装备，平时监管主要是靠肉眼去判断。” 此后，峡江县环保局向县政府请示，要求对该县福民工业园的金威纸业停产整顿，因为这家企业长期以试生产名义生产，废水污染防治设施运行不正常，废水时常超标。 几个月后恢复生产的金威纸业，又被吉安市环保局监测站检测发现废水排放又出现超标，峡江县环保局在同年9月23日对金威纸业再次发出限期治理的通知。 三天后的9月26日，金威纸业的“年产1.5万吨涂布白板纸项目竣工”通过了省环保局的环境保护验收，峡江县环保局在“限期整治”的通知上面注明“全面达标”。 但时隔3年，峡江县环保局在2010年9月15日发出“责令峡江县金威纸业整改的通知”：“金威纸业厂区围墙外的土壤有谷壳灰和污水污染现象，环境较脏；谷壳灰沉淀池地势较低，下大雨谷壳灰容易溢出，污染厂区环境；锅炉除尘设施破损、老化，除尘效率不高”。 工业园的“富通纸业”也是监控重点之一，峡江县环保局曾在2009年5月18日发出了“抄纸车间、打浆车间、锅炉车间全面停产”的停产整改通知，因为这家造纸厂的生化处理池在一个多月前的4月10日倒塌，生产废水经辐流式沉淀池处理后超标排放，并在县环保局已经下达限期治理通知的情况下，未建成生化池而依然生产。 2009年5月15日，工业园内的“雄狮”化工厂被发现生化池未正常运转，生化处理池的细菌大部分死亡，漂浮在水面上，沉淀池大量浮泥，生产废水超标排放。检查人员还发现在线监测仪运行不正常，监测探头未放置，在线监测房回水排污口违规安装，不能如实反映污染现状，并且污泥去向不明。接着，该厂被责令全面停产整改。 2010年3月31日，“富兴纸业”在闲置废水处理设备的情况下生产，废水直接外排，对赣江水质造成污染。同样，县环保局对这家企业发出了停产整改通知。 然而，并不是只有金威纸业、富通纸业、“雄狮”实业公司等几家企业存在环保问题，该县工业园的大华造纸厂、富民造纸厂等多家工厂都存在环保问题。 最惊险的一幕发生在2010年6月，赣江峡江段受连续强降雨影响，该县工业园的一家化工企业被洪水冲走剧毒化工原料三乙胺300余桶（每桶150千克），在事发后的6月24日至28日，樟树市公安局洲上、张家山派出所配合峡江县警方打捞被洪水冲到该辖区赣江的74桶剧毒化工原料三乙胺。有些密封不好的桶在搬运时化工原料溅到手上，让人有一种麻痒的感觉，并散发出一股臭味。 “还没来得及装在线监测软件” 记者随峡江县环保局副局长廖征帆来到隔壁办公室查看监测情况时，却被告知“还没来得及装监测软件，这几天正在搬动办公室”。 2010年12月10日，峡江县环保局副局长廖征帆受访时介绍，福民工业园的这些造纸厂进驻后，都经过了环评验收。 廖征帆称，当地政府部门尤其重视该县化工、造纸等企业的排污问题，吉安市政府下了“死命令”，对各家工厂都下达了整改通知书。他说，在2008年前后的整改中，每家化工厂生产中都投入了100多万元用于增加污水处理设备。 对于福民工业园的化工企业废水排放污染问题，县环保局在每家化工厂内都安装了在线监测设备，随时随刻都能掌握到排污情况。 廖征帆指着其隔壁一间办公室说：“现在就可以通过电脑看到各家企业排污情况，超标排放我们都知道的。”但记者随他来到隔壁办公室查看监测情况时，却被告知“还没来得及装监测软件，这几天正在搬动办公室”。 对于现场取水样监测，廖征帆表示要送到市里才能监测。每个季度市环保局监测站都会来取工业园化工厂排水口的水样去检测，如果超标了就会通知县环保局查处，超标排放的检测数据则作为县环保局对化工企业处罚的依据。 当日，针对赣江岸边的工业园总排水口，廖征帆指着被染黑的石头说，不应该让废水直接附着地面流下去，而应该将排水口伸出腾空抬起，让排放的废水呈喷洒状流入赣江，这样废水就不会有那么多泡沫，而且看上去并不是很脏，岸边石头也就不会被染黑。 多次整改多次达标只因要求更严？ 对于这些企业一边是多次整改，另一边却是“排放达标”，廖征帆解释为，“整改只是因为我们环保部门要求更加严格一点而已”。 2010年12月11日，吉安市环保局监测站重点污染源室主任康蔚蓝在受访时表示，园区里化工、造纸厂比较集中，其排污治理情况，几年来一直引人关注。监测站通过对峡江县富民工业园金威纸业、富民造纸厂等多家企业最近一个季度的废水排放水样进行检测，没有发现超标排放。 这些化工、造纸企业都经历了多次整改，甚至停业整顿，反映了什么问题？ 廖征帆表示，几年来，工业园的化工造纸厂废水基本都是达标排放，都在正常生产，只是偶尔会出现一些超标排放，是间断性的。 廖征帆还特意解释道，他们是抽样检测，而且是在不同的时段取水样，而且所取的水样经过检测基本达标。他补充说，但这不排除“化工厂偶尔超标排放时，或许正好发生在他们没有取水样的时候”的情况，因为他们不是每时每刻都守着提取水样检测。 目前，这些企业仍然在“正常”生产。对于这些企业一边是多次整改，另一边却是“排放达标”，廖征帆解释为“整改只是因为我们环保部门要求更加严格一点而已”。 采访中记者了解到，造纸企业沿江分布，是因为造纸企业需要大量用水，但无形之中，却对环境、饮用水源造成很大的威胁，这也加剧了环境监管的风险。 - 2011-01
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人民币持续走高 航空、造纸业受益
人民币持续走高 航空、造纸业受益2011-1-7 中国资本证劵网 信达证券首席黄祥斌指出，货币升值将带来国内资产价格的上升，同时使得企业进口成本降低，一般而言利好金融、地产、航空、造纸等相关行业。虽然地产作为资产，会迎来利好且近期二级市场上地产股走出一波估值修复行情，但就目前情况看，政府打压房地产的力度不减甚至新一轮调控政策即将接踵而来，故人民币升值对房地产行业的正面促进作用将被削弱，短期来看影响并不显著，而航空、造纸行业将受益明显。 航空业 …… 造纸业 齐鲁证券造纸行业研究员孙国东指出，由于造纸企业的主要原材料是木浆和废纸，这些材料大多依赖进口，因此，人民币升值可降低其原材料生产成本。另外，造纸企业的固定资产投资当中，约有六成以上为设备投资，其中不乏进口设备，因此，人民币升值可促使设备采购成本下降。分析人士认为，四季度为其传统消费旺季，加之近期人民币升值屡创新高，造纸行业在四季度的毛利率和销量都将有所回升，表现好于三季度。德邦证券则指出若人民币升值1%，行业净利润增幅3.25%，若升值3%，行业净利润增幅为9.57%。可关注太阳纸业（行情，资讯）、博汇纸业（行情，资讯）、华泰股份（行情，资讯）。 太阳纸业 为国内造纸行业领军企业，高端纸种品类齐全。公司前三季度合计收入57.75亿元，净利润4.99亿元，分别同比增长37.61%和55.48%。由于第四季度行业生产成本较为稳定，多数纸价开始上涨，故预计第四季度公司毛利率环比会有所回升。公司产能扩张后，将进一步降低公司生产成本，提升公司原材料控制能力，为盈利增长提供保障。东方证券研究报告指出，本币升值提升公司毛利率水平。由于公司进口木浆和木片进行生产，成本均用美元报价，而本币的升值可以抵消部分成本，具备一定优势。按照前期报告中的测算，如果本币升值3%，则因毛利率改善将提高公司盈利11.3%左右，而后期本币升值仍是公司业绩增长的强烈催化剂。 博汇纸业 最主要的产品为白卡纸，也是盈利能力最强的产品。据悉，我国白卡纸产能约为350万吨，而未来两年新增产能有限。预计未来三年消费量符合增长率达到15%。市场自发调节下未来两年白卡纸高景气度有望维持，行业盈利空间将持续，这在造纸行业中十分难得。而行业景气度较高使得产品价格上升，公司的浆线成本控制良好。随着新生产线渡过磨合期逐步放量，白卡纸盈利能力仍将上升。东吴证券指出，人民币升值会降低公司的进口成本。由于公司原材料进口占比很大，人民币升值有助于降低进口原材料的成本。而从资本投入上来看，人民币升值也降低了进口设备的成本。 - 2011-01
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都安“龙凤”何时再腾飞
都安“龙凤”何时再腾飞2011-1-6 广西新闻网 都安有“三宝”：野生葡萄酒、书画纸、编织品。十年前，“三宝”中数书画纸名头最大，妇孺皆知。“龙凤”牌书画纸不仅走出了大瑶山，更走向了海内外，成为都安的一张名片，都安书画纸厂也一跃成为全国知名的纸厂。 十年后的今天，这家造纸厂辉煌不再。走进都安书画纸厂，记者看到的是破败的大门、冷清的庭院、简陋的办公条件，和随意闲置墙角的造纸工具。曾经厂内的标志性建筑“书画室”，也成了对外包租的餐厅。眼前的萧条气象，让人很难将其与曾经声名远播的都安书画纸厂联系起来。 昔日辉煌―― 都安书画纸进人民大会堂“试笔” 上世纪90年代中后期，都安书画纸厂年产500吨，成为全国最大的书画纸生产基地，年创利税150多万元。 据介绍，都安书画纸厂属二轻集体企业，始建于1981年，是广西首家生产书画纸的厂家，结束了华南地区不能生产宣纸的历史。建厂后经多年发展，迅速发展成为全国最大的书画纸生产厂家，经济效益在全国同行业中处于前列，生产的“龙凤牌”书画纸，畅销全国各地，远销日本、韩国、新加坡、泰国、香港等国家和地区，市场前景广阔。 1985年12月，该厂在北京人民大会堂广西厅举行“试笔会”，北京各界书画名流200多人应邀赴席试笔。清朝末代皇帝溥仪之弟溥杰挥笔赋诗盛赞都安宣纸。全国政协副主席、书法家许德珩特用都安宣纸为该厂书写厂名。 1988年7月，该厂初具年产200吨的规模，成为全国宣纸行业的出口大户。1990年，“龙凤牌”书画纸荣获“国家轻工业部优质产品”称号。1993年和1995年，进行两次技改后，形成年产500吨书画纸的生产能力，成为全国最大的书画纸生产基地，年创利税150多万元。 1995年11月，中共中央办公厅指定选用都安书画纸印刷《邓小平文选》线装珍藏本。1996年5月，都安书画纸被选用为《毛泽东诗词》线装本印刷用纸。 市场风云变幻。就在都安书画纸厂发展渐入佳境之际，市场经济大潮来袭，纸厂发展举步维艰，不仅失去了“龙头老大”的地位，还连年出现亏损，总额高达900余万元。曾经腾飞的“龙凤”一朝折翅，成为了都安的一大负担。 衰落之始―― 受金融危机重创，企业“骨架”散了 在都安“龙凤”牌书画纸发展的鼎盛时期，曾与著名的安徽泾县宣纸相媲美，业界更有“北有安徽，南有都安”的说法。然而，近年来安徽宣纸产业蒸蒸日上，都安“龙凤”却折翅难飞，背后原因值得深究。 “时代变迁是一把双刃剑，企业迎接挑战的能力不足，机遇就成为一种压力，甚至能把企业压垮。”都安书画纸厂副厂长陈兵深有感触地说。 30年来，陈兵一心扑在都安的造纸产业上。他说，都安书画纸厂的衰落，根源在于本身抗压能力差。 据了解，1997年金融风暴来袭，都安书画纸厂出口量剧减，产品大量积压，生产规模日渐萎缩，企业发展因此陷入困境。金融风暴过去后，受到重创的都安书画纸厂没能重振雄风，反而陷入一系列的恶性循环。生产不正常，工人工资发不起，技术骨干纷纷停薪留职，甚至选择跳槽。“技术骨干一走，企业骨架就散了，还何谈发展？”陈兵说。 旧伤新创―― 受新兴产业挤压，造纸行业备受冷落 近年来，都安调整产业结构，这家传统的造纸厂备受冲击。2004年都安开发百才小区，纸厂的10余亩氧化塘被征用，建起了一栋栋高楼大厦。“没有了氧化塘，排污问题就难以解决，发展阻力越来越大，我们实在无力应对。”陈兵无奈地说。 在当地众多的新兴产业面前，都安的造纸行业犹如“扶不起的阿斗”，备受冷落。一方面，政府和相关部门扶持力度不够，普遍存在“扶持一个濒临破产的企业值不值”的顾虑；另一方面，社会公众也逐渐冷落了“来钱慢”的造纸行业。 多重原因之下，都安书画纸厂的人才断层更为严重。厂里的一个老技术员想培养儿子接班，做一名造纸工人，儿子却因此遭到朋友的嘲讽：“你脑子进水了，这年头做什么不好，去做那种吃力不讨好的活？”结果才上了3天班就溜了。 雄风待振―― 与旅游文化结合，都安纸业振兴有望 曾与都安书画纸齐名的安徽泾县宣纸产业，这些年的发展步子越来越大。自1995以来，国家先后投资数百亿，助推泾县宣纸产业发展，并建成了国家非物质文化遗产基地。泾县造纸产业的辉煌，无疑对都安县政府部门和当地民众是一大触动。 拥有古老的手工造纸技艺，是都安的优势所在。重振“龙凤”雄风，已经刻不容缓。 2010年12月24日，中国都安首届密洛陀文化旅游节开幕，40余名国内知名书画艺术家受邀来到都安挥毫泼墨。在当地的组织下，文化旅游节特别举办了广西都安书画纸产业发展论坛。 与会书画家从都安书画纸产业的发展战略、营销战略、生产流程、产品品种、产品规格、技术改造、工艺改进等方面，提出了许多中肯意见。 都安县委书记韦绍仕说，专家论坛旨在把“都安书画纸，龙凤耀中华”的亮丽文化品牌推荐到各地文化界，打造文化都安的书画艺术形象，提高都安书画宣纸的市场知名度。 “专家论坛为都安造纸业的复苏发展开了个好头。”都安县二轻城镇集体工业联合社主任蓝安光说，都安书画纸声名远播，至今都不愁销路。只要政府部门加大扶持力度，帮助企业走出目前的资金困难、人才流失两大困境，增强企业内部“造血”功能，并与当地旅游文化结合，都安书画 - 2011-01
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食品包装材料对出口食品安全的危害及控制措施
食品包装材料对出口食品安全的危害及控制措施2011-1-6 食品产业网 食品容器和食品包装材料对于食品安全确实有着非常密切的关系。一般讲，包装的主要功能是保护商品、美化商品，使之便于保存、储运和使用。但直接接触食品的内层材料的安全使之不受污染显得尤为重要。随着社会的发展，食品包装安全卫生已受到世界各国越来越广泛的重视。目前，美国、欧盟、日本等发达国家（地区）都对与食品接触的包装材料制定了相应的法规和限量标准，并实施了严格的市场准入管理，成为限制进口的新的技术贸易壁垒。近年以来，我国因食品包装安全卫生不符合发达国家的法规标准被禁止进境、退货及销售等情况不断增多，仅2005年1至10月，欧盟向我国通报了54起食品包装安全卫生问题，严重影响了我国的食品包装信誉，对扩大食品出口产生了负面影响。因此，把好进出口食品包装安全质量关对促进对外经济贸易发展十分必要。 1、食品包装材料的分类及产生的危害 我们在进出口食品检验过程中，接触到食品包装材料主要分为塑料制品、纸制品、金属制品、玻璃容器基复合材料等。根据世界包装组织（WPO）提供的信息，全球包装业营业额已逾5000亿美元，其构成情况为：纸和纸板32%、塑料28%、金属24%、玻璃6%、包装机械5%、其它5%。 1.1塑料制品 塑料制品以合成树脂为主要原料，添加适量的增塑剂、稳定剂、抗氧化剂等助剂，在一定的塑化条件下加工而成。食品包装设计常用的塑料是聚乙稀(PE)、聚酯(PET)和聚氯乙稀(PVC)。 主要危害：树脂本身无毒，但其单体和降解后的产物毒性较大。因为加工过程中加入一些助剂，或非法使用一些助剂(如一些PVC保鲜膜加入DEHA增塑剂)，以及加工工艺和生产设备简陋，使塑料树脂中残留单体超量或产生有毒有害物质，可对食品造成污染，威胁人体健康。 主要毒性物质：苯被公认为致癌物质，但苯类是树脂材料的良好溶剂，它具有溶解性强，挥发速度快，价格便宜等优点，因此被广泛用于树脂的溶剂。在包装中主要用于复合包装材料粘和剂和塑料印刷油墨的溶剂。由于在复合材料和塑料印刷过程中苯类溶剂挥发不完全，包装材料或容器生产设备比较简陋时有可能造成苯类物质在包装材料中残留。食品包装设计过程中苯类物质渗透到食品中，会导致食品中含有苯。 双酚A是一种普遍应用在塑料食品包装设计中的化学物质，塑料食品包装设计中的双酚A在加热后可融入食品中。酚醛树脂和脲醛中甲醛含量较高，塑料食品包装设计中的游离甲醛可融入食品中。 1.2纸制品 用于食品包装设计的主要是草浆和棉浆， 主要危害： 由于农作物在种植过程中使用农药，稻草、麦杆中有农药残留，最终导致原纸受到农药的污染；采用回收纸重新造纸，油墨颜料中的铅、镉多氯联苯等有害物质仍残留在纸浆中；在使用漂白剂对纸浆进行漂白时，有些漂白剂具有一定的毒性；纸着色剂中含有荧光染料加工所用的原纸或加工过程不符合要求，造成微生物污染。 主要危害：铅、砷、荧光性物质、大肠菌群、致病菌。 1.3金属制品 用于食品包装设计的金属材料有马口铁和铝，在与食品接触的内表面通常会有涂层，以防止食品中的酸性物质及蛋白质加热过程中产生的硫对金属的腐蚀。涂层是一种热固性塑料环氧树脂、过氯乙烯涂料、漆酚涂料等。 主要危害：涂料可在各种溶剂中的蒸发残渣、氯乙烯残留、游离酚、游离甲醛、重金属铅等。 1.4玻璃容器 食品包装设计用的玻璃容器是以二氧化硅为主要原料，经高温熔融制成。在制作过程中加入的一些辅料毒性较大。用砷、锑作澄清剂，一些企业为了增加玻璃包装材料的光泽度，加入铅元素。 主要危害：重金属砷、锑、铅等残留。 1.5复合包装袋 是利用各种材料的特性，将不同材质的薄膜经湿法或干法粘和而成。 主要危害：生产过程中使用的粘合剂、彩色油墨可产生有毒物质。如：甲苯二铵、蒸发残渣、重金属等。 2、国外食品包装的法规及要求 世界各国对食品包装都有严格的要求，并有一系列法规体系来保证进口食品不受包装材料的污染。 2.1美国的法规要求 美国联邦法规中的第21章（CFR）从第170节至186节，严格规定了食品的包装。通常与食品接触的材料必须符合美国食品及药品管理局（FDA）的规定，并通过以下两种方法的测试。化学成分组成：包装使用的材料必须在法规中有明确的确认，包装商还必须遵照法规要求的方法条件处理这些材料。这些规定主要是针对材料而言。 迁移测试：包装材料需要经过检验，通过复杂的迁移测试并被认定是安全可靠的材料。迁移测试是用于评测从包装材料中流失出来的食品残留物的含量水平。通常，这个方法是新型包装材料的必选测试。 美国食品及药品管理局（FDA）还允许公司提交一份“食品接触证明”，凭此判定接触食品的一种材料及其使用方法和相关数据是安全可靠的。美国进口的食品包装或用于食品包装的材料，都必须符合FDA的严格测试。而确保该包装材料满足FDA的规定则是食品包装商的份内职责。 2.2欧盟的法规及要求 欧盟有关食品接触材料的立法始于上世纪70年代中期，现行的法规是欧盟2004年11月13日颁布的一项欧洲议会和欧盟理事会通过的有关食品接触材料的法规(EC)No.1935／2004，该法规不仅取代了先前实施的80／590／EEC和89／109／EEC指令，而且在内容上继承并发展了以往法规。该指令的实施，不但会影响到我国对欧盟食品包装材料的出口，而且会因相应的包装材料问题对我国输欧食品的出口产生更广泛的影响。 ECNo.1935／2004是欧盟最新的关于与食品接触材料和制品的基本框架法规。与以往不同的是过去的框架规定形式是指令，需要各成员国进行转换，而此次是直接以法规形式颁布的。这意味着各成员国不需任何转换，应直接完整地遵守本法规。在某种意义上可以说，其法律效力更强更直接了。 该法规对与食品接触的材料和制品提出了通用要求：进入欧盟市场的所有食品接触材料和制品，应按良好生产规范组织生产，这些材料和制品在正常或可预见的使用条件下，其构成成分转移到食品中的量不得造成危害人类健康，或食品成分发生无法接受的变化，或感官特性的劣变的情况，且材料和制品的标签、广告以及说明不应误导消费者。 该法规对活性和智能材料和制品制订了特殊要求：①活性材料和制品可以导致食品感官特性和组成发生变化，但条件是其变化应符合适用于食品的共同体规定，如果没有相应共同体规定时，其变化应符合各成员国有关食品的规定。②有关活性和智能材料和制品的特定措施的补充规则尚未通过时，有意识地掺入到活性材料和制品中并被释放到食品或食品周围环境中的物质，其许可和使用应符合适用于食品的共同体规定，以及本法规及其实施措施的规定。③活性材料和制品不应导致食品组成或感官特性的变化，譬如掩饰食品的酸败，这可能误导消费者。④智能材料和制品不应给出有可能误导消费者的有关食品状态的信息。⑤已经与食品接触的活性和智能材料和制品应充分标识，以便消费者能辨别其为不可食用部分。⑥活性和智能材料和制品应充分标识，说明此材料和制品是活性的和(或)智能的。 新法规对与食品接触的材料提出了具有追溯性的要求。新法规规定，为了便于材料的生产控制、有缺陷产品的召回、消费者信息的获取以及责任分摊，在任何阶段都应保证材料和制品的追溯性。 新法规对标签也提出了新的要求，这些新要求同样适用于进口产品。因此也是值得国内相关方面关注的内容。 2.3日本法规及要求 日本早在1947年颁布的《食品卫生法》中就提到了食品接触材料的问题。同之前的一个法规规定的一样，日本厚生劳动省（MinistryofHealth，Labor，andWelfare）颁布了食品包装的标准。目前，针对一系列特殊的塑料包装材料、软包装胶粘剂和树脂等的应用，日本厚生劳动省已经推出了一些法规标准。 一家名为“日本卫生烯烃与苯乙烯塑胶协会（JHOSPA）”的工业社团早在1973年首次发布了非官方性的材料使用指南，这些标准是在此基础上补充发展而来的。JHOSPA发布的指南，涉及了聚烯烃和其它聚合物制造的食品接触材料，与美国的FDA法规有些共通之处。这个指南是非强制性的，但是，日本的公司都知道并遵守这个指南。 任何个人或公司想将包装材料出口到日本，都必须通知日本厚生劳动省。另外，除上述发达国家和地区以外，很多发展中国家如巴西、印度等的食品安全法规也在不断的完善和变化之中。 3、我国食品包装的现状及存在的问题 今年初，国家质检总局对我国进出口食品包装容器及包装材料生产使用的实际情况进行了调查。 从调查结果看，形势不容乐观。一是进出口食品包装容器及包装材料的安全、卫生质量控制比较薄弱；二是一些出口食品包装容器、包装材料生产企业规模小，工艺设备落后，管理水平不高，产品安全质量无法保证；三是一些出口食品企业只注重所生产食品的安全质量，不注重所使用包装的安全质量，对采购的食品包装质量把关不严；四是一些进口食品包装容器、包装材料企业，在贸易合同中不规定货物的安全、卫生指标，有的甚至隐瞒货物实际用途，以此逃避检验检疫机构的监管。 目前，虽然我国的《食品卫生法》对食品包装的生产、经营、贮存、使用等进行了规定，但在进出口食品包装容器、包装材料检验监管方面，尚未形成一整套完善的工作体系。在技术标准方面，一些食品包装安全、卫生标准老化，不能有效适应国外市场需求；一些检测方法标准还不健全，特别是一些快速检测方法标准亟待制订。 4、我国出口食品包装材料的安全控制措施 作为检验检疫部门要把住进出口食品的安全质量关同时，又要对食品包装材料可能对产品产生的污染进行危害分析，防止包装材料的化学物质污染食品。 4.1强化源头管理，确保进出口包装材料的安全质量 要对进出口食品包装容器、包装材料的生产企业，实施备案管理的监管模式，从源头上控制进出口食品包装质量。 4.2加强生产监管，确保进出口包装材料的安全质量 要对出口食品包装容器、包装材料的管理，要从生产企业抓起，强化对原材料的质量监控，确保所使用的原材料无毒无害；加强对生产过程的监督管理，引导企业按照SN/T1443.1-2004《食品安全管理体系要求》健全安全管理体系，从根本上保证出口食品包装安全质量；加强对出口食品企业使用包装的核查验证，发现问题应及时抽样检测，坚决杜绝不符合安全、卫生要求的包装盛装食品出口。 4.3加强CCP点控制，确保进出口食品安全卫生质量 对出口食品企业建立的HACCP体系，应将包装材料的控制作为CCP点进行严格控制。以确保包装材料中的化学物质不会污染产品。 - 2011-01
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台湾生活用纸设备走进辽宁鞍山
台湾生活用纸设备走进辽宁鞍山2011-1-6 中国台湾网 日前，记者从辽宁省鞍山市政府获悉，位于达道湾的维达纸业（辽宁）有限公司高档生活用纸一期工程已经完成基础设施，预计4月份投入生产。其设备采用台湾等地一流的先进设备，届时东北地区的肯德基、麦当劳以及大部分的五星级酒店都将用上维达纸。 - 2011-01
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轻型纸前景向好 高白或将退隐
轻型纸前景向好 高白或将退隐2011-1-6 中华纸业 近几个月来，国内文化纸市场持续低迷，各大生产厂家库存渐增，经营压力越来越大。在此背景下，各企业挖潜瘦身如火如荼，创新转型更成为一些聪明企业家的明智首选。 据中国造纸协会统计中国造纸工业年度报告，2007年，中国造纸一改过去消费量大于生产量的局面，供需结构出现拐点，2008年，全国纸及纸板生产量7980万吨，消费量7935万吨，生产量大于消费量45万吨；2009年度全国纸及纸板产量8640万吨，消费量为8569万吨，生产量大于消费量71万吨，中国造纸工业在跨过供需拐点后已渐行渐远。 从报告来看，2009年，新闻纸、书写纸、印刷纸、铜版纸等这些被列入文化用纸范畴的产量增幅均超过消费量，达到供需饱和，而金融危机余波迟迟未散又使文化纸市场雪上加霜。2010年以来，在国家淘汰落后产能的强烈呼声下，有实力的造纸企业舍小建大，产能不减反增，不规范的小企业消亡一批，冬眠一批，还有一批在政策的疏管下死灰复燃，2010年产能再攀新高已是不争之实，而消费量同比追增尚未得到权威部门的预测证实。 国家倡导的低碳、环保政策以及社会文明的进步，迫使造纸企业家在白热化的竞争中和消费者一起理性思考。走出困境，只有两个办法，一是在成本上瘦身，二是在产品上转型。 “高白”曾一度是考量文化纸水平的一个标准，也是在感观上体现印刷制品精美程度的一个重要因素，基于此，白度成为一个重要的物理指标被生产者和印刷商追捧。而要达到这一点，产品的纤维强度、耐折度、撕列指数等物理指标就要做出牺牲和让步，废水的有害物指标会增加，会使环保压力加大。不仅如此，高白造成的反光会影响阅读质量，长时间阅读高白纸印刷制品，还会对眼睛造成刺激和伤害。 而轻型纸却能很好的回避这一点。它更具人性化，采用的原色调可以保护读者尤其是老人和儿童的眼睛，使他们在阅读时保护视力不受伤害，而且便于读者携带和阅读。近几年来，他在纸品中的一枝新秀，越来越受到消费者的青睐。轻型纸的质感和松厚度好，不透明度高，印刷适应性和印刷后原稿还原性好，质感好且量轻而厚，用其印制的图书比用普通纸印制的图书重量约减轻四分之一到三分之一，方便了读者，也节约了运输和邮购费用。 轻型纸最早缘于瑞典的Munkdkal，它是我国最早引进的轻型胶版纸，所以国内便习惯性的称这一类纸为蒙肯纸，现在，在欧美及日本等发达的国家，书店里90%以上的图书是用这种纸印刷。近几年来轻型纸开始在我国一些杂志媒体上使用，立刻受到消费者的认可，在国内印刷领域普及范围越来越大，需求量呈大幅递增之势。利用传统的文化纸机转型生产轻型纸只需要在原料结构和制浆工艺上进行调整，加大化机浆、减少填料、达到其松厚轻质的目的，并不需要对纸机进行很复杂的改造。而且化机浆得率很高，可达88-90%，更有效地利用了资源。轻型纸在价格、工艺、环保等多方面体现出的综合优势决定该纸型将很快成为市场热点。 但轻型印刷纸的表面强度，吸收性，不透明度三大质量指标对印刷厂来说是非常重要的质量指标，这些指标如果达不到质量需要，必将严重影响印刷机的正常运行，使印刷质量无法达到满意的结果。因此，在纸机实现转型的同时，应单独考虑如何突破制约该指标的技术瓶颈。 据了解，山东太阳、泉林，河南新亚、银鸽等企业都已经和正在转型，轻型纸生产前景向好。而随着轻型纸的大量投放，有限的文化纸市场被挤占，且随着国家低碳、环保政策的倡导和人类消费观念的进步，文化纸领域曾被一度追捧的“高白”理念及产品或将退出纸业主导市场。 - 2011-01
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2010年国内铜版纸使用量攀升
2010年国内铜版纸使用量攀升2011-1-6 必胜网 国内铜版纸前几年生产能力发展较快，而近两年增长较为平稳。目前，铜版纸仍然是我国纸及纸板出口产品中数量最大的。 据统计，2009年全年国内铜版纸生产量为500万吨，同比增长8.70％；出口铜版纸132万吨，进口铜版纸31万吨，全年消费量为399万吨,同比下降0.50％。 今年1～9月进口铜版纸30.74万吨，比去年同期增加8.33万吨，同比增长37.17％；1～9月份累计出口铜版纸85.99万吨，比去年同期减少15.54万吨，同比下降15.31％，平均每月出口9.55万吨。 由于今年下半年APP海南金海浆厂年产90万吨的铜版纸生产线投入试生产，将给今年国内铜版纸生产带来增量。根据今年铜版纸生产及市场情况来看，预计2010年国内生产量会有一定增长，全年国内铜版纸生产量约在540万吨左右，增幅约8％，出口量约110万吨左右，同比下降约16％，进口量约在40万吨左右，全年消费量约为470万吨左右。 从目前已知的再建项目看，南通王子公司、华泰纸业的两条年产70万吨的铜版纸生产线将陆续投产，预计明后两年国内铜版纸生产能力还会有增加，会使国内市场竞争更加激烈。 在这里向大家通报一下情况，美国商务部和欧盟贸易委员会于去年分别立案的对中国出口到美国和欧盟的铜版纸进行“双反”调查。美国商务部已作出了初裁，欧盟贸易委员会现已开始核查，目前国内相关企业正在积极应对，结果如何还需等待。但这一问题的发生可能对明年铜版纸出口又要带来一些影响。
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