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合生元立足于高端婴幼儿产品市场的品牌地位
合生元立足于高端婴幼儿产品市场的品牌地位2010-12-8 重庆晚报 在婴幼儿营养品方面，合生元集团主要通过自有的合生元品牌营销包括儿童益生菌冲剂、婴幼儿配方奶粉及干制婴幼儿食品等产品，2009年，合生元品牌于中国儿童益生菌冲剂市场的占有率达到85.4%，而在中国超高端婴幼儿配方奶粉市场的占有率亦达到13.1%。另外，集团于2010年5月推出葆艾品牌，营销包括婴幼儿纸尿裤、洗发香液及淋浴露等婴幼儿护理用品。 相信未来婴幼儿配方奶粉将成为合生元集团增长的主要动力，凭借1)中国超高端婴幼儿配方奶粉市场将录得较快增长，但仍较为分散; 2)合生元品牌已建立的正面形象;3)进一步扩展销售网络及 4)增加配方奶粉种类等因素，我们预期集团的婴幼儿配方奶粉业务在2011年及2012年将分别录得45%及35%的增长。预期集团于2010年、2011年及2012年的每股盈利将分别达到0.425、0.636及0.913人民币，以招股价上限12元计算，对应的市盈率分别为24.2倍、16.2倍及11.3倍。 虽然雅士利(01230)的规模较集团庞大，其09年的销售规模达到26亿人民币。然而，雅士利旗下产品曾涉及国内的三聚氰胺事件，令其销售收入在2007年至2010年上半年期间，几乎没有任何的增长。而在国家质检局公布2010年3-8月查获的不合格入口乳制品，澳优(01717)的主要供货商Tatura及Nutribio均在列，澳优2010年上半年的收入更按年倒退8%。相反，合生元集团的产品过往未曾涉及产质量素存在缺憾的事故，加上其配方奶粉仍处于发展初期，相信续有颇大的发展空间。除此之外，由于合生元主力发展高端市场，其毛利率及净利率均高于其竞争对手。而合生元集团的婴幼儿护理用品业务亦可成为集团估值及盈利表现的潜在催化剂。综合上述因素，我们认为合生元估值应较同业平均值有20%的溢价，亦即其合理估值应为18.7倍的2011年预期市盈率，对应的合理股价为13.9元，较招股价上限有15.8%的潜在升幅，故建议认购。 公司的主要优势 于高端婴幼儿产品市场的品牌地位 合生元集团于2003年推出合生元益生菌冲剂产品，于2009年，合生元集团的市场份额达到85.4%，远远领先第二名的7.1%。由于集团已为合生元建立起高端婴幼儿食品的品牌形象，加上其产品已遍布全国逾5,000家专卖店、1,500家商场超市及众多药房，有利集团发展其他的婴幼儿食品市场。 产品具质素保障 合生元品牌的儿童益生菌冲剂、婴幼儿配方奶粉及干制婴幼儿食品等产品的制成品或主要原料均是由法国、美国、瑞士及挪威等国家中信誉良好的产品供货商进口，再由集团作加工及外部包装。在过去10年，集团的主要供货商未曾涉及任何与瑕疵产品有关的事故。集团的工厂亦拥有GMP认证，为集团建立一个较可靠及高端的形象。由于过去几年中国奶粉市场接连发生三聚氰胺及激素事件，令国内的消费者愈来愈注重婴幼儿食品的质量问题，加上内地民众购买力日增，令高端婴幼儿食品的需求愈趋殷切。 与客户建立长期的关系 合生元集团设有妈妈100会员计划，透过客户服务热线、网站及会员积分累积计划等方法巩固与客户间的关系，而在部份销售集团产品的药房和商场超市内亦设有妈妈100会员区。截至2010年6月30日，集团的会员计划共有32.2万名活跃会员。相关的会员计划增加了客户重复购买集团产品的机会，同时方便集团向现有客户营销新的产品系列。 - 2010-12
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厕所峰会开了10年 全球急着破解如厕难
厕所峰会开了10年 全球急着破解如厕难2010-12-8 北方新报 “每个人每天大约上厕所6至8次，一年就是2500次，算下来人的一生将有两年耗费在厕所里。”看到世界厕所组织提供的这组数字，你大概不会再认为成立一个国际组织来研讨60亿人如厕问题这事是小题大做了吧。日前，来自58个国家和地区的235个成员齐聚美国费城召开“厕所峰会”。比起10年前该峰会首次在新加城举行时，成员已经增加了近15倍。 没有厕所就没有新娘 统计数字称，全世界至今有26亿人口无法使用到不会对水源和土壤造成污染的卫生厕所，约占全球人口总数的40%。联合国希望在2015年使这一数字减半，但参加厕所峰会的专家认为，这意味着每天要建造10万个厕所。德国厕所组织负责人说，为数众多的人居住在没有厕所的简陋住房中，河流、湖泊和地下水被粪便和垃圾污染，而据世界银行调查，88％的疾病都因此引起。 一提到厕所这个令人窘迫的问题，印度总是被最先想到的国家。这个号称正全面崛起的新兴大国是世界露天如厕人口最多的国家。在11亿印度人中，近6.4亿人缺少厕所。某些女性甚至打出“没有厕所，没有新娘”的标语。非洲更是这一问题的重灾区。在埃塞俄比亚农村，70%的人没有室内厕所。其邻国厄立特里亚是世界厕所使用率最低的国家之一，85%的人在户外解决。《纽约时报》3日刊登普利策奖获得者尼古拉斯·克里斯托夫的视频报道称，海地太子港最大的垃圾场同时被用作“露天厕所”，每天多达4万加仑（约合150立方米）的固体排泄物未经消毒处理倾倒于此，很多海地人就在这样的垃圾堆上“拾穗”为生，导致疟疾发病人数可达20万。 令人有些意外的是，很多发达国家也被列入黑名单。历史悠久的巴黎遍布奢侈品商店和文化气息浓厚的博物馆，但法国电视1台日前的一档节目显示，法国已然是全欧洲厕所卫生最差的国家在法国只有30%的公共厕所被评为“清洁”，以致两成法国人从不使用公共场所和办公地点的厕所，68%的孩子宁愿憋着回家。比这更惨的是“内急”却找不到厕所，这在著名的埃菲尔铁塔和香榭丽舍大街都很可能发生。因此，在这个浪漫之都，许多古老建筑的墙角处常有一摊黄渍，著名的塞纳河畔也时有异味飘来。以至于德拉诺埃就任巴黎市长后，定出最高达4万欧元的处罚措施。而一家波尔多软件公司去年推出手机“找厕所”地图软件，收集了法国20万个厕所的位置，着实火了一把。 在德国，家长吓唬小孩子的一种说法是：如果你不好好学习，将来就去刷厕所。因为厕所实在是这个看起来文明整洁的国家的一个噩梦。9年前中国就达到平均1.2万人一个公厕，但直到现在德国平均5000到1万人才拥有一个公共厕所，其中很多气味难闻，画满涂鸦和色情图画，情况比经济落后国家的简易厕所好不了多少。 加拿大的公厕曾因完备的设施被称为世界上最让人有幸福感的厕所，然而事情的另一面是，你可能在深更半夜上女厕所时，被躺在那里的三五个大胡子吓出一身冷汗。在加拿大很多城市，总有无家可归者躲进暖气充足、灯光明亮的公厕，随之而来的便是卫生变糟，设备被毁。更可怕的是，厕所还沦为毒品和性交易场所。 世界各国亮奇招 1852年8月14日，世界第一座冲水马桶式公厕在英国诞生，这被公认为自1840年以来最重要的医学贡献，比抗生素、疫苗及麻醉剂的发明更具意义，标志着人类文明进入新时代。但令人尴尬的是，250多年过去了，人类却没在该文明上走得足够远。注意到这一问题的世界各国纷纷亮出奇招。 在走在厕所文明前列的日本，很多人认为厕所里也有神灵存在。近日，名不见经传的小歌手植村花菜就凭借一首《厕所之神》突然走红，并打入“日本版春晚”红白歌会。十分看重厕所文明的日本人对卫生和设计格外讲究，很多百货公司的厕所都改成带温热功能的坐便器，方便冬天使用，专设给孩子换尿布设施的厕所已经非常普遍。不过，19世纪末20世纪初，日本也曾经历过“厕所文明”的黑暗期。那时，虽然各地的公厕数量不少，但肮脏、阴暗、气味不良。日本厕所状况的改观是随观光业发展实现的。《街道建设，厕所很重要》一书作者山本耕平说，铁路公司、百货店等把厕所质量当作顾客服务的一种，所以急于改善厕所设施。日本还有很多和厕所有关的组织，厕所研究所和厕所协会都是代表。后者每年评选10个最佳厕所，对日本厕所的改进起到不可忽视的推动作用。此外，定期召开的学术研讨会还催生出一门新学科厕所学，相关的书刊也陆续出版。虽然没有日本厕所的理论系统，德国却有自己的连锁厕所系统。这些厕所非常现代化，记者在入口的自动售票机上买票后，插卡就能进入。里面烘手器、纸巾等设施一应俱全。不过，近日正因为涨价广受批评。与此同时，柏林等城市街头新建的免费“瓦尔城市厕所”渐受欢迎。这都是“世界厕所大王”瓦尔公司的捐赠，而且他们连厕所的维护和清洁工作也全包了。作为回报，该公司获得了厕所外墙广告的经营权。由于公厕大多设在繁华地段，广告效应相当不错。 在加拿大多伦多等城市，市政府把公厕包给私人公司，允许设立投币口，一旦监控系统发现某个厕所被单人占用太长时间，就会报警叫人，可以有效防止夜间露宿者“入侵”。 厕所文明关乎管理水平 “人们上厕所的次数比发生性关系的次数还多，要让上厕所成为一个很好的经历。”世界厕所组织创始人杰克·西姆希望将如厕的问题提上政治议程。北京大学学者张颐武表示，其实这个问题已在全球引起了关注。因为这个看似不起眼的事儿代表了国家公共卫生系统的效率和能力，更关系到国家的文明程度。同时，也体现着现代化管理的能力，因为它牵涉着排水系统、电力供应、卫生清洁等各方面的建设。认真对待厕所问题可以提升一个国家的形象，这对于发展中国家尤其重要。 在人类追逐厕所文明的同时，厕所文明也在潜移默化中改变着人们的生活观念和习惯。出于避免弄脏座圈、尊重女性的考虑，德国鼓励男士坐着小便。为此，有公司还发明了警报器，每当有“违规者”，报警器就模仿德国前总理施罗德或现总理默克尔的声音：“嗨，禁止站着小便！如果你不想惹麻烦就乖乖坐下。”厕所这个曾经难登大雅之堂的问题如今还走入了德国大学，成为专门的厕所管理学，并催生出新职业。德国卫生部官员埃图说，德国需要专业管理人才让厕所保持干净，“厕所经理”将在未来发挥更大作用。 不仅如此，厕所建设还引发“方便市场”的竞争。据世界厕所组织的估计，在亚洲和非洲，如果为卫生设施和卫生环境投资1美元，就能带来平均9美元的经济利润。1∶9的比例具有非常大的诱惑力。而更大的利润是，舒适干净的厕所节省了更多时间，有助于人们高效的生产率。 - 2010-12
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盘点各类一次性用品的保质期
盘点各类一次性用品的保质期2010-12-8 大河健康报 现在，随着生活节奏的加快，我们的生活进入“一次性”时代，但是，很多人容易忽略的是，这种一次性用品也有保质期，如果超过保质期使用，不但不能方便生活，还会危害健康。 一次性餐盒：保质期约4个月，不宜盛放高温食物，一般不能放到微波炉里加热，因其主要原料为聚苯乙烯，在65℃以上的高温下会引起二 英的发生，被证实为致癌物质。一次性台布：保质期6个月，因在自然环境中可能释放二氧化硫，不宜长期摆放在餐桌上，如果非要使用，建议使用时再铺上，用完及时回收。一次性牙刷：酒店内使用的一次性牙刷多为密封包装，保质期约8个月。一次性梳子：保质期1年左右，多为塑料制品，不仅容易与头发、头皮摩擦产生静电，释放的二氧化硫等有毒物质还容易导致头屑、皮炎等发生。一次性纸巾：多为原装卷纸切割后直接包装而成，与空气接触易发生化学质变，建议开封后两天内使用完。一次性口罩：保质期1年，过期不仅不能起到隔离细菌的效果，还可能因材料变质释放出侵蚀呼吸黏膜的物质，诱发哮喘。一次性内裤：多为化纤制品，保质期为1年，过期后如未经洗涤、消毒处理，易导致皮炎、泌尿系统疾病。 - 2010-12
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10年12月07日FOEX浆纸价格
10年12月07日FOEX浆纸价格2010-12-8 中国纸业网 欧洲市场产品名称货币本周价格(2010-12-07)与上周相比升降北美漂白软木牛皮浆（NBSK）美元949.27-4.02↓北美漂白软木牛皮浆（NBSK）欧元716.65-4.17↓硬木牛皮浆（BHKP）欧元652.65-5.19↓硬木牛皮浆（BHKP）美元864.50-5.49↓轻涂杂志纸（LWC）欧元652.61-0.54↓涂布道林纸（Ctd WF）欧元715.49-0.29↓A4B级复印纸欧元862.92-0.09↓欧洲新闻纸欧元420.72+0.12↑牛皮卡纸欧元603.00+0.96↑顶级牛皮白卡纸欧元733.55+2.61↑废纸挂面纸板（Testliner 2）欧元444.98-0.19↓废纸挂面纸板（Testliner 3）欧元428.74+0.32↑RB Fluting欧元416.99+0.18↑美办公废纸1.04 dd欧元121.11+0.22↑废报纸/废杂志纸1.11 dd欧元151.21-1.13↓ 美国市场产品名称货币本周价格(2010-12-07)与上周相比升降美国北方漂白软木牛皮浆（NBSK）美元967.35-0.81↓美国新闻纸 30lb美元624.55+0.26↑美国新闻纸 27lb美元667.82+0.92↑ 中国市场产品名称货币本周价格(2010-12-07)与上周相比升降中国硬木牛皮浆（BHKP）美元750.17-0.20↓ - 2010-12
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世贸组织报告显示 中国再成反倾销调查“靶子”
世贸组织报告显示 中国再成反倾销调查“靶子”2010-12-8 北京日报 世界贸易组织（WTO）当地时间6日发布的报告显示，今年上半年，中国共遭遇了23起新的反倾销调查，尽管已经低于去年同期的33起，但仍是全球反倾销调查的首要目标。欧盟和美国则以11起和5起分列第二和第三位。 从世贸组织发布的数据来看，贸易保护主义势头在减弱。报告显示，今年上半年，共有19个世贸组织成员发起69起新的反倾销调查，同比减少29％。去年同期，共有18个世贸组织成员发起了97起新的反倾销调查。 世贸组织成员实际投入实施的反倾销措施也有所减少，今年上半年，共有14个世贸组织成员发起实施了59起反倾销措施，而去年同期则有16个世贸组织成员发起实施了62起反倾销措施，同比减少了4.8%。 在反倾销调查的发起者中，印度以17起排名首位，欧盟和阿根廷分别以8起、7起紧随其后。 从遭受反倾销调查的产品所分布的领域来看，金属行业位居第一，其次是化学行业。 【专家看法】 我国应争夺全球贸易话语权 “尽管中国遭遇的贸易救济调查总数有所减少，但从总体形势来看，中国在贸易保护主义压力下成为‘众矢之的’的态势并没有多少改变。”对于世界贸易组织的最新报告，北京WTO事务中心首席专家程大为这么认为。 程大为指出，自2008年下半年以来，随着金融危机的影响，全球贸易保护主义有所抬头，采取贸易救济措施的动机增强，然而，在金融危机之后中国面临的国际贸易环境将更加复杂，碰到的摩擦也会更多。 商务部对外贸易研究院专家梅新育表示，金融危机中的“淘汰效应”客观上使得我国在劳动密集型和低端制造业领域有了更多接单机会，但同时发生贸易摩擦的几率也相应增大。从今年对我国发起反倾销调查的案件数量来看，发展中国家占比较大，如阿根廷、墨西哥、印度等国均是“大户”。 “面对反倾销调查，我国不能仅仅被动应对，应逐步争取在国际贸易体系中的话语权。”梅新育表示。 专家介绍，我国近年来已与巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡等国签署了自由贸易协定，同时与东盟建立了自贸区，双边贸易合作及区域一体化建设对于解决贸易中关税和非关税壁垒等问题具有积极作用。 - 2010-12
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中顺洁柔举行上市答谢会
中顺洁柔举行上市答谢会2010-12-8 《生活用纸》杂志 中顺洁柔纸业股份有限公司于11月25日在深交所正式挂牌上市，成为在A股上市的第一家生活用纸企业。12月5日晚，中顺洁柔在中山市香格里拉酒店隆重举行了名为“迈向品牌新台阶”的上市答谢会。出席晚会的有国家体育总局、中山市、东升镇以及中顺洁柔各分厂所在地的各级领导，相关机构的嘉宾和中顺洁柔董事会及管理层干部等约300多人。中国造纸协会生活用纸专业委员会江曼霞秘书长和张玉兰副秘书长应邀出席。 中山市副市长冯煜荣在会上代表市委、市政府向中顺洁柔颁发了200万元的企业上市专项奖励资金。东升镇政府也给中顺洁柔送上了50万元的“大红包”以资奖励。中顺洁柔董事长邓颖忠在答谢致辞中说，走向资本市场，是现代企业的最大梦想，但这种“光鲜”的背后，有着不为人知的心酸。当邓颖忠讲到“很多企业家都非常辛苦努力”时，几度哽咽，并流下感动的泪水。中顺洁柔行政总裁邓冠彪在讲话时表示，上市后，中顺洁柔今后不仅要对客户、银行、供应商负责，还有对投资者负责。国家体育总局、中山市、东升镇的领导在会上先后发言，对中顺洁柔的上市表示祝贺，江秘书长也代表生活用纸委员会致贺辞。 晚会现场展示了中顺洁柔添加乳霜和可湿水的洁柔面子系列面巾纸。新推出的6片装手帕纸，包装小巧、设计品位高雅，便于男士在商务场合放在西服口袋中携带。与会者对这种新产品非常感兴趣并给予好评。江、张二人12月5日参观了中顺洁柔位于江门双水镇的工厂。工厂现有设备年产能为7.5万t，包括6台国产纸机、1台BF-10纸机、2台BF-10α纸机和1台特斯克的新月型纸机。我们参观的是新车间，现代化的宽敞明亮车间内，新安装的从纸机到复卷分切和包装的整条卫卷生产线已于11月18日试运行，车间内还留出了安装第二台纸机的位置。新纸机幅宽3.48m，设计车速1500m/min，保证运行车速为1230m/min。扬克缸为钢质烘缸，气罩热风采用蒸汽加热。4台复卷分切设备由意大利百利怡公司提供，单包机由意大利TMC公司提供。 相关链接：江曼霞秘书长的贺辞 尊敬的邓颖忠董事长，尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，晚上好！年末岁尾，正是盘点一年耕耘的收获时节。我们从寒冷的北方来到温暖如春的岭南之地，来到民主革命的先驱孙中山的故乡，非常荣幸地出席今晚在这里举办的中顺洁柔“迈向品牌新台阶”的上市答谢宴会。首先，我代表中国造纸协会生活用纸专业委员会对中顺洁柔的成功上市、成为A股生活用纸第一家表示热烈的祝贺！祝愿中顺洁柔在新的制高点上再次腾飞。中顺洁柔是我国生活用纸行业第一梯队的4家企业之一，是中国最早崛起的生活用纸专业制造商之一。第一梯队的4家企业都进入了亚洲生活用纸企业前十名。在第一梯队成员中，唯有中顺洁柔是从小土群、小纸机发展壮大，脱颖而出的。在创业的艰难岁月里，中顺人凭借娴熟的技艺和精细的管理，在简陋的设备上生产出质量上乘的卫生纸产品，使同行们刮目相看，产品也得到了消费者的青睐。2004年以来，中顺洁柔通过引进先进设备升级改造，从作坊式的家族企业向现代化大企业迈进。产品质量不断提高，洁柔品牌获得国家名牌产品称号，洁柔和太阳两个品牌获得国家驰名商标的荣誉。独树一帜的洁柔面子系列纸巾具有柔软、润滑、可湿水的特点，彰显了中顺人不断努力创新的精神。中国生活用纸行业从20世纪90年代以来持续快速增长，中国已成为仅次于北美和西欧的第三大生活用纸消费地。2009年中国生活用纸的消费量占全球总消费量的约15%。生活用纸的蓬勃发展也吸引了越来越多的投资者。不但现有大企业在迅速扩张，而且生产其他纸的企业和外行业企业也纷纷进入生活用纸领域。根据企业发展规划：恒安2010年底年产能达到54万t，2012年达到90万t，2015年达到120万t；金红叶2010年底达到约60万t，2013年前达到110万t；维达2010年底达到37万t，2011年底达到47万t，发展目标是70万t；中顺洁柔募投项目投产后，产能也将达到35万t。生产文化印刷用纸的大企业山东晨鸣年产6万t的项目即将投产，其他还有南平纸厂（厦门新阳）、香港喜运来、抚顺矿业、江苏华机、重庆轻纺等投资的项目也将陆续投产。据世界权威的生活用纸行业杂志Tissue World报道，2010—2012年期间，全球将新增450万t生活用纸产能，其中中国占53%，达238万t。根据我们委员会对卫生纸机新项目的调查，也表明2009—2011年期间，新增先进产能达200万t以上，行业的格局将发生重大变化。在行业整合的形势下，中顺洁柔同样也面临着巨大的机遇和挑战。一方面是中国今后数年生活用纸的消费量仍将以8%左右的速度增长，比世界平均增长水平高一倍；我国目前生活用纸的年人均消费量仅3.14kg，低于世界平均水平（4.1 kg），相比北美（25 kg）、日本和西欧（15 kg）、中国香港/澳门/台湾（10 kg以上）都还有相当大的差距，市场的长期增长潜力仍非常大。同时国家淘汰落后造纸产能、节能减排、绿色低碳的政策也将为有实力的企业提供更多的发展空间。而挑战则在于众多新项目产能的集中释放，很可能会造成阶段性的供过于求和开机率下降，特别是某些企业有可能不按规则出牌，市场竞争和价格的压力将会加大。但我们相信，在生活用纸领域摸爬滚打多年的中顺洁柔在进入资本市场后，将如虎添翼，能够强势地直面挑战，把握住发展的新机遇。我们生活用纸委员会是在1993年成立的，有幸见证了行业的巨大变迁和发展。中顺洁柔是委员会最早的会员之一，是我们的副主任委员单位，多年来对协会的工作给予了大力的支持和帮助，借此机会，我代表秘书处向邓董事长和中顺洁柔的管理团队表示衷心的感谢！生活用纸让生活更美好，祝愿中顺洁柔迈向品牌新台阶，为投资人和股民带来更好的收益。祝福中顺洁柔的明天会更好！谢谢大家！ - 2010-12
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富阳：全力打赢减排攻坚战
富阳：全力打赢减排攻坚战2010-12-8 钱江晚报 “天下佳山水，古今推富春。”富阳山清水秀、景色迤逦，天下独绝的富春江横贯全境，既赋山城之美，又具江城之秀，是典型的江南山水城市。 富阳的经济要发展，美丽的环境又要保护，节能减排是一项涉及面很广的工作，是环境保护始终不可回避的问题。如何在加快发展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐发展，记者连日来奔波在富阳各地，采访环境保护的成功做法。 左图：灵桥污水处理厂。 右图：限期淘汰关停造纸产能，拆除造纸生产线。 在富阳市环保局局长吴祖仁的案头，记者首先看到这样一段数据：“十一五”前4年，富阳市化学需氧量比2005年下降18.01％，除去GDP增量，净削减近7000吨，二氧化硫排放比2005年下降了21.16％，二氧化硫全面完成“十一五”减排目标任务。污染减排的扎实推进改善了城市的环境质量，全市饮用水水源水质达标率达100％，富春江水质稳定在Ⅱ类水体，大气环境质量达到二级。今年1月~10月，城市大气环境质量达到二级标准，年天气优良率较2009年有新的提高，比去年同期增长2.3个百分点，优良率达95.4%（优良天数290天），呈现出山清水秀的良好景象。那么，该市是如何取得这样骄人的环保成绩的呢？记者经过了解，主要有以下几项做法： 加强组织领导，完善工作机制。为全面完成“十一五”污染减排任务，面对艰巨的减排压力，富阳市迅速召开节能减排工作攻坚决战动员会，市委书记亲自研究部署加强节能减排工作的相关重大举措，在节能减排、经济发展“两手抓，两手硬”的同时，坚持节能减排优先。并成立以市长为组长，分管副市长为副组长，相关部门负责人为主要成员的污染物减排工作领导小组。建立日报制、例会制、督查制、通报制等工作机制，及时掌握节能减排工作进度情况，便于形势分析和领导决策。针对污染减排的具体任务，富阳市政府先后制定下发了《富阳市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》和《富阳市“十一五”主要污染物总量控制工作实施意见》，每年初制定污染物减排实施意见和计划，应急预案和措施，每年落实污染减排专项资金2000余万元，考核奖励污染减排工作，与重点减排工程实施单位签订目标责任书，将污染减排工作列入年终综合考核。 富阳市在污染减排工作中，建立了减排考核、督察、分析和应急机制，完善污染减排责任追究制度，明确污染减排作为领导干部综合考评、企业及企业负责人业绩考核的一项重要内容，实行问责制和“一票否决”制，对完不成减排任务的地区和企业实行建设项目限批。 确保资金落实，推进工程减排。富阳市始终把环境基础设施建设作为污染减排的重点工作来抓。近年来，先后投入资金近50亿元，建设城市8万吨/日污水处理工程和新登1万吨/日污水处理厂，春江、八一、春南、灵桥4个日处理能力达59.5万吨工业污水处理厂，污水处理工程相继投入运行。大源污水处理厂10万吨/日工程正在抓紧建设。全市非纳管的60家企业均建起二级生化治理，设施正常运转，出水水质较好。目前，八一、春南、灵桥等3个集中式污水回用工程已投入运行；江南片截污纳管工程全面竣工，园区所有企业废水全部纳入污水处理厂处理，富阳市列入造纸企业“提标”工程的300余家单位，已全部完成任务，吨纸废水排放达到20吨以下。 在二氧化硫减排中，富阳市大力实施集中供热工程建设，建成城区西北区域及江南片两个集中供热工程，浙江三星热电、富春江环保热电、高桥热电工程的建设，推动了联片供热的实施，全市共拆除锅炉300余台。富春江环保热电两台日处理800吨的垃圾焚烧炉于去年全部投入运行，城区生活垃圾和部分乡镇工业、生活垃圾实行集中焚烧，实现了垃圾处理的减量化、无害化和资源化。2009年以来，全市11家35台热电锅炉均实施了脱硫改造，脱硫率从75%提高到90%以上，投运率95%以上。 为妥善处置造纸污泥对环境的污染，富阳市积极支持污泥无害化处理，全市总计建成日处理3000吨污泥的焚烧设施和综合利用工程。 加快结构调整，淘汰落后产能。富阳市今年又提出坚持提质增效与节能减排相结合，整合资源与提升产业相结合，扶大扶优与限小汰劣相结合，政府主导与企业主体相结合的原则，按照总量控制、增产不增污、增产要减污的要求，积极通过环保倒逼，对产品档次低、企业规模小、工艺不先进、布局分散且污染物浓度和总量不能达标的造纸企业坚持予以淘汰关停，腾出发展空间，腾出环境容量，实现“腾笼换鸟”，推进转型升级。在完成第一、二轮152条低、小、散造纸生产线淘汰关停后，今年又启动第三、四轮关停计划，至10月底，合计淘汰关停205条生产线、237.11万吨造纸产能，为污染减排作出贡献。 近年来，富阳市还先后淘汰关停63家436座砖瓦窑，小冶炼企业19家，非法小熔炼炉47台，石灰窑100座。强有力的产业结构调整转型工作的开展，使富阳重点污染行业的产业结构不断趋向合理，企业的规模和治污水平不断得到提升。 严格执法监管，加大查处力度。富阳市政府出台了《关于从严监管从重处罚违法排污企业的实施意见》，将有序用电向无污染少污染、严格执法的企业倾斜。富阳市环保局制定了《富阳市环境违法行为罚款处罚细则》，在严格执行处罚程序基础上，加大对违法行为的处罚力度，全力以赴抓紧抓细抓实污染减排的各项工作；还出台了《关于对污染物排放企业试行分类环境管理的通知》，对造纸类等涉及污染物排放的企业存在偷排等十一种环境违法行为之一的，对责任企业停止办理一切环保审批、核准手续。全市创新推出了领导执法、交叉执法、联合执法、联动执法、全局执法和市民参与执法六大机制。邀请浙江省、杭州市环境监察部门，开展三级联动大型执法活动，查处违法企业200余家次。“十一五”以来，富阳市共查实查处各类环境违法案件1000余件，罚款达4800余万元，有力地打击各类环境违法行为。 为了动员公众参与环境管理，富阳市聘请了100名环境监督员参与环境管理。另外，富阳市还建立了企业、乡镇街道、环保部门3个责任人共同监督排污口的监管机制，并在企业内部实行“520”管理措施，内容包括五大项目，即建设一套合格治污设施，建立一套自动监测系统，打造一个整洁厂区环境，营造一个良好环保氛围，建好一卷环境管理档案。 2010年，是污染减排工作的攻坚决战之年，富阳市环保局将在市党委、政府的正确领导下，坚决以坚定不移的态度、背水一战的决心、壮士断腕的勇气，全力打赢减排攻坚战，让富阳这座山水之城真正走上“富裕阳光”之路。
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