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芬兰9000万欧元“治水” 排污代价无上限
芬兰9000万欧元“治水” 排污代价无上限2011-9-27 21世纪经济报道 这正是素有“波罗的海明珠”之称的芬兰赫尔辛基最动人的季节。到处都是只要你停下来就能欣赏到的美景，让赫尔辛基人只有在置业时可能才需要去“选择”景色。 Hernepellontie便是这样一个被选中的地方，它位于赫尔辛基东北部，因为离市中心较远一些，这里的植被更加茂密、场地也更为开阔，今年政府在此规划了一个新的居民生活区。 但你可能想象不到，在Hernepellontie实际上“埋藏”着一个空间为14万亩的地下污水处理厂——Viikinm？ki。除了能看见一个高约82米的烟囱，在地面上再难找到一点处理厂的特征，无论是脏水还是臭气。 这当然与污水处理厂建在地下不无相关，但10%的领土都是湖域、水资源丰富的芬兰更愿意相信，自己在水资源管理上有着可供世界借鉴的经验。至少，这个人口数量仅为520余万的国家，有超过250家从事供水和废水处理等水业务领域的企业；全国15个行政部门中有8个职能与水相关。 事实上，因为以造纸业为主导的产业结构，使得上世纪60-70年代，芬兰的湖域曾遭受到严重的工业污染，并在80年代爆发大规模的蓝藻潮。不过，经过多年的努力，芬兰的湖水已恢复了可饮用的水平。 “夏天我去郊区度假，就是从湖里直接舀水喝。”赫尔辛基大区环境服务局(HSY)(Helsinki Region Environmental Services Authority)工程师Lars Rundberg拍胸脯承诺。 但这样的“承诺”可能还不足以成为让“芬兰经验”获得全球市场认可的关键因素。 “我们仍需要在水质管理、高效利用和风险管理上做更多的研究。”芬兰水计划负责人Tuomas Lehtinen表示，“其中，重点集中在水和污水处理、远程监控和检测方法以及水资产管理上。” 2008年，芬兰启动了为期四年的水计划项目(Water Programme 2008-2012)，决定投入9000万欧元用于改善水资源供需不平衡和基础设施的投资，同时促进环境立法和水科技的发展。眼下，由Tekes(芬兰国家技术创新局)牵头，芬兰已经出资约2100万欧元资助了63个水处理公司、投入1200万欧元资助了23个水领域的研究项目。 污水处理厂的“零能耗” 每日沉淀得来的2200吨污泥，可以产生2.6万吨的沼气，能发电约20 MW/h. 穿过两道门进入一间看起来很空旷的厂房后，Viikinm？ki污水处理厂的负责人Lars Rundberg又开启了一道卷闸门：一个地下“洞穴”赫然呈现。这里是赫尔辛基唯一的一个污水处理厂，地下3层空间拥有8条污水处理线，这样的规模在整个北欧也是最大。 “我们处理后的污水，在处理率上高于国家要求的指标。”Lars Rundberg称，“Viikinm？ki排入大海的污水，BOD(7天指标)只有9.2mg/L，磷含量为0.29mg/L，氮的处理率达到86%。” 让Lars Rundberg感到骄傲的，并不仅是Viikinm？ki尽到了一个污水处理厂最基本的责任。 在芬兰，一些污水处理厂已经开始追求“零能耗”，甚至是“正能耗”，也就是通过污水处理过程中的一些副产品来满足自己的能耗需求，甚至将盈余的产品对外出售。Viikinm？ki也不例外。 这个从1994年开始运营的污水处理厂，因为位于地下能保证全年恒温，本就有助于降低能耗。Viikinm？ki每日运营所需的电量是39MW/h，而它每日沉淀得来的2200吨污泥，可以产生2.6万吨的沼气，能发电约20 MW/h. 剩下的污泥在风干处理后，可以制成有机化肥，年产量约120万吨。化肥的售价一般是3-4欧元/吨，这基本上与污泥的处理费用一致。Lars Rundberg介绍。 在芬兰，水处理行业的公司并不以盈利为目的，一般都是由环境部门出资建立运营，居民和企业也是向环境部门缴纳费用。尽管如此，Viikinm？ki的财务数据还是很不错。可以佐证的是，还清2亿欧元建厂投资的政府贷款，Viikinm？ki只用了10年时间。 排污代价无上限 清理工作就全部由污染企业承担，如果再加上受害者索赔，企业支付的代价会非常大。 Lars Rundberg家住在赫尔辛基市区，每使用一吨水，他需要向地区环境部门支付2.4欧元(包括饮用水和排污水的价格)。对于人均收入2800欧元/月的赫尔辛基人来说，这个费用并不算太高。但对于污水处理厂而言，这仍是一笔不错的生意，因为“处理一吨污水的成本仅为8欧分。”Lars Rundberg坦言。 不过，对于可能涉及工业污水排放的企业来说，要把污水处理到达标的要求，就不是一个轻松的话题了。 实际上，芬兰目前还没有一部针对全国的排水标准法规。“按照湖域的走向和数量，芬兰的水资源管理被划分给7个不同的区域，各区域的环境管理部门按照具体情况确定自己的标准。”芬兰环境研究所水资源中心主任Markku Maunula介绍，“但是全国性的排水标准法案，现在已经在立案了。” 尽管还没有明确的全国性标准，芬兰仍要求相关企业在运营之前，要获得一个污水排放的许可认证，目前要求达到的标准是：有机物消除95%、磷含量消除93%、氮含量消除50%。 这个标准的确定，“是因为经过调查和研究，芬兰现有的污水处理技术是可以实现这个标准的。”Markku Maunula解释，至于未被处理完全的残留物质，企业就要做相关的补救。“比如，残留物可能对鱼类有影响，企业就有义务补种育苗。” 如果不幸污染事件还是发生了，企业并不必向政府缴纳任何的罚款。但必须要整修自己的污水处理设施至达标，并承担起治理污染的义务。同时，所有的污染受害者都有权索赔。“这就意味着，尽管没有明确的处罚标准，但是企业一旦排污，要付出的代价可能是没有上限的。”Markku Maunula说。 在Markku Maunula的记忆里，芬兰还没有发生过巨额的污染受害者索赔案例，但其为治理污染大动干戈的事却广为人知。 最著名的便是八九十年代治理位于芬兰南部水湖湖(Vesijarvi湖)。上世纪60年代，水湖湖是芬兰富营养化最为严重的大湖之一。1976年之前，水湖湖饱受城市污水和工业废水污染之苦。1986年，大规模的蓝藻潮开始爆发。 为了解决这个问题，芬兰不仅在当地建立了两个污水处理厂，搬迁、关闭湖边的高污染工厂，还在1989年-1994年间，从水湖湖除去了1200吨鱼，其中52%为斜齿鳊。因为大量斜齿鳊吃掉了浮游动物，而部分浮游动物本可以摄取蓝藻而直接抑制其过度繁殖，也可以通过改变湖泊的环境因子与营养条件来间接地控制蓝藻。 直到90年代末，当地的渔政部门仍然对水湖湖里的鱼类有监测和评估。“现在如果发生同样的事件，这些清理工作就全部由污染企业承担，如果再加上受害者索赔，企业支付的代价会非常大。”Markku Maunula说。 争夺水处理市场 Kemira放弃赖以起家的化肥行业，将重点全部放在清洁水领域。 “目前水湖的水已恢复到可饮用的水平，但污染问题偶尔还有所反复。”芬兰环境科技中国项目委员会商务开发总监王宇坦言，“主要因为来自农业的污染。” 基于此，农林业的磷负载成了芬兰水资源保护最大的挑战。而对于芬兰许多水处理解决方案供应商来说，这则意味着一个颇具吸引力的市场。 3年前，年利润为2000万欧元的欧洲物流公司努美能(John Nurminen Oy)做了一个大胆的决定，进军此前并不熟悉的水处理行业，成立巴克斯水处理公司(PAC-Solution Ltd.)。其致力于研发的名为PACS系统，通过数据收集传感器、分析检测仪、监控投放药剂装置以及PACS药剂，来杀死水中有害的微生物，提供可持续发展的节能方案。 几乎是与努美能同时，已有90年运营历史的凯米拉(Kemira)也开始了一场变革：放弃赖以起家的化肥行业，将重点全部放在清洁水领域，生产在造纸、水处理和石油与采矿行业中，用于处理废水的产品和化学品。 去年，凯米拉在全球市场上完成了21.6亿欧元的销售额，其客户主要是在市政和工业领域。但在未来，凯米拉却有意将注意力放在农业上，并希望在此能有大的斩获。 “以我们目前的客户来看，造纸行业还是最多，其次是市政与工业，最后是采矿和石油行业的公司。”凯米拉董事长兼首席执行官Harri Kerminen介绍，但他相信未来水领域的市场可以达到5000亿美元，这其中的大部分都在农业。一个原因是因为农业用水价格比城镇和工业低，所以用水量也很大。 - 2011-09
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贵州工商抽查卫生纸商品
贵州工商抽查结果 15批次卫生纸商品不合格 2011-9-26 中国质量新闻网2011年，贵州省工商行政管理局对流通领域卫生纸商品质量进行了定向监测。结果显示，15批次商品不合格，其中个别商品细菌菌落总数超标。本次监测对贵阳市、安顺市、毕节地区和黔南州23户流通领域商品经营主体所经营的卫生纸进行了随机抽样，被监测人涉及的场所主要为商场、超市、综合市场和专业市场。共随机抽取样品35个批次。经检测，“都匀贵桂湘纸品店”销售,标称“柳州市好洁纸制品厂”生产的“用得乐”牌“2011.4.1”婴儿纸尿裤等批次为不合格商品。不合格的主要项目为细菌菌落总数、标识。针对监测发现的问题，贵州省工商行政管理局已责成当地工商行政管理机关依法对不合格产品和相关责任人进行处理，同时将继续加强对该类产品的监管力度。贵州省工商行政管理局2011年2季度卫生纸商品质量监测不合格商品及被监测人名单序号样品名称被监测人标称商标标称生产企业规格生产日期 或批号主要不合格项目1卫生纸都匀贵桂湘纸品店用得乐柳州市好洁纸制品厂--2011.4.1标识、细菌菌落总数2真柔美卫生纸辛红霞真柔美柳州美伊美纸业有限公司160节/卷--标识3卫生纸贵阳星力百货购物有限公司星力集团四川康利斯纸业有限公司85mm*90mm*3层（1*10卷）2011.3.27标识4卫生纸北京华联综合超市股份有限公司鸥露成都雅诗纸业有限公司133mm*100mm*(3层)/卷2011.3.22标识5卫生纸贵阳市云岩望蜀食品经营部贝奇尔重庆市壁山佳佳纸制品厂--2011.04.12标识6婉庭卫生纸韩国富婉庭广西天力丰生态材料有限公司140节/卷*22011.5.12标识7卫生纸毕节市新世纪超市青青果成都纤姿纸业有限公司100mm*100mm（三层）--标识8卫生纸毕节市新世纪超市亲纯崇州市倪氏纸业有限公司115mm*183mm*3层/节--标识9纤姿卫生纸毕节市新世纪超市纤姿成都纤姿纸业有限公司--2011.4.25标识10卫生纸北京华联综合超市股份有限公司安顺分公司庭馨成都居佳生活造纸有限责任公司205mm*105mm*3层2011.5.2标识、细菌菌落总数11卫生纸安顺市西秀区安酒经营部纸有名留南宁市名留纸品厂--2011.2标识12卫生纸陈双全（西山三期49号）碧海广西华美纸业集团有限公司1*10卷（三层）2011.04.01细菌菌落总数13卫生纸贵州富万家商贸有限责任公司平桥分公司绝对100贵州金顺纸制品厂----标识14卫生纸叶小明北斗星南宁市金山纸业有限公司--2011.4标识、细菌菌落总数15香香公主卫生纸汪乔仕香香公主成都市汇星纸业有限公司----标识、细菌菌落总数 - 2011-09
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2011幸福家庭宝宝红色运动会圆满成功
2011幸福家庭宝宝红色运动会圆满成功2011-9-26 中国网 知党恩，跟党走，小手牵大手，红色路重走；让幸福家庭重温历史瞬间，让红色精神从宝宝开始代代传承。值建党90周年与建国62周年之际，由中国关心下一代教育研究院逻辑与语言应用中心、北京市朝阳区建外街道计划生育协会、北京市朝阳区建外SOHO商务楼宇服务站主办，凯米宝贝（中国）婴幼教育中心承办的2011幸福家庭宝宝红色运动会总决赛于9月25日在CBD体育文化广场举行，为到场的150多个家庭的中外宝宝带来全新的欢乐盛宴与别样体验。 中国关心下一代教育研究院逻辑与语言应用中心王传政主任、王海波主任助理，北京市朝阳区建外街道计划生育协会徐岚主任、北京市朝阳区建外SOHO商务楼宇服务站蔡霞书记、北京市朝阳区建外街道永安里东社区穆荣昌主任、凯米宝贝（中国）早教王宁董事长、唐君总裁、汤祚飞总经理、恒安集团安儿乐蔡睿龙经理、雀巢公司王丹经理、SONY公司邢元新经理、我爱宝贝罗平经理出席了本次宝宝红色运动会。 运动会根据月龄将宝宝们分为4个年龄组。比赛花样繁多、红色意味十足。包括跋山涉水、全副武装、爬雪山、过草地、翻山越岭、调兵遣将、两军对垒、同舟共济、迂回作战、并肩作战、声东击西等比赛项目。 虽然是宝宝运动会，但是大赛参照奥运会、亚运会标准，组织工作非常细致，每个年龄段都设有冠亚季军，并制作了非常特别的奖杯和获奖证书，准备了丰厚的奖品。获胜的宝宝们骄傲的登上领奖台，有的获奖宝宝由于年龄小，只能在爸爸妈妈的协助下“站”在领奖台上。宝宝们仿佛也知道此刻自己是胜利者，咧着大嘴笑个不停，后面的爸爸妈妈更是激动不已，忘情的为自己的宝宝欢呼。 不管是亚运圣火，还是奥运圣火，都饱含了一种勇于拼搏、不断超越自我的精神。这是一种难能可贵的精神。俗话说：“三岁看大”，对于刚刚出生不久、3岁以下的孩子而言，更应该尽可能早的去体验这种精神。正如本次宝宝运动会承办方权威早教机构凯米宝贝早教(Kmybaby)的育儿专家所言：宝宝红色运动会的意义就在于从智力、情感、社会以及体质等几个方面去启发宝宝的潜能，让他们树立拼搏与协作的精神；同时，在自由享受户外运动的快乐和满足之余，影像、奖杯和奖牌等，还能为宝宝的成长记录下闪亮的一笔。 据悉，本次宝宝红色运动会已在CBD各社区进行了为期一月的选拔赛，本次是运动会的总决赛，整个活动进程中，得到了乐友、SONY、红星美凯龙、恒安集团安儿乐、我爱我家儿童家具、亨氏、国金证券、NO5时尚广场、雅培奶粉、金箍棒钙粉、美丽妈妈、俪婴妇产、布奇、展恒、我爱宝贝文化传播中心的大力支持，也得到了新华社、新浪网、腾讯网、搜狐网、好太太网、母子健康、智博网、如此网、索宝吧育儿网、康Q网、建闻周报等众多媒体的关注和支持，CBD体育文化广场亦对活动给予了大力支持与配合。 - 2011-09
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亚太森博产业升级获日照老干部肯定
亚太森博产业升级获日照老干部肯定2011-9-26 慧聪印刷网 9月22日，日照市老年科协一行40余人在市委常委、宣传部长、日照经济技术开发区党工委书记毛继春陪同下到山东亚太森博浆纸有限公司参观。 在亚太森博展厅，听取工作人员介绍后，老干部们对亚太森博的环保、循环经济及展厅表现形式赞不绝口，原日照市市长王家政说：“亚太森博使原来的木浆厂实现了产业升级，目前已经成为日照市产业带动的龙头企业，它对日照市成为国家级经济技术开发区贡献很大啊!” 山东亚太森博浆纸有限公司是目前中国最大的制浆企业，总投资150亿元，年产木浆131.5万吨以上、高档白卡纸板17万吨，运营着目前世界上单条规模最大、工艺技术装备最先进、环保水平最高的木浆生产线。该公司坚持“优质高效、节能减排、环境和谐”的可持续发展的理念，环保投资36.3亿元，创国内单个浆纸工厂环保投资之最，多数环保指标优于欧美、日本标准，达到世界清洁先进水平，成为发展循环经济的典型。 - 2011-09
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根与芽中国峰会在京举行 呼吁保护地球倡导低碳
根与芽中国峰会在京举行 呼吁保护地球倡导低碳2011-9-26 公益时报 2011根与芽中国峰会如期在秋高气爽的北京举行，它宛如根与芽小组、NGO同仁及关心环保朋友们的盛会--“保护地球，我选择！”的主题映射出主办方用心的倡导和与会者积极的响应。 9月24日在国家动物博物馆举办的根与芽峰会简直就是一个环保嘉年华的大舞台，形式多样，创意无数。这边是首师大附属实验学校环保剧《快乐村》表演的村子里的垃圾分类，那边是“点废成绿”团队用艺术呈现的《垃圾小怪兽》模型，Hash House Harriers的中外朋友爱生活，爱跑步给力团队则用“跑”回应大会主题；现场更有根与芽小组和环保NGO丰富多彩的展示与互动。记者看到会场各路环保大军精彩纷呈地提携出一个共同的话题---拯救地球！ 根与芽就“保护地球，我选择！”的主题向与会者倡导“我承诺……”的现场互动，每个人在承诺卡上写出一个承诺，并和身边的朋友互换承诺卡，以此表达自己愿意为绿色地球做一份努力的决心！800张承诺卡，代表着800个地球人共同的心愿。 根与芽办公室今年也首次高调地展示进行中的项目，签名护鲨项目以图片展、鲨鱼涂鸦、竞赛投票、承诺签名、爱心留言等多环节吸引着大家的兴趣；心田计划则把“农田”搬到了会场，那是同学们自己种出来的农作物哦，“你们认识么？”的互动考倒了一片人；根与芽·金佰利“清洁家园”计划围绕着热门的垃圾问题，带着同学们开始了一趟奇妙的追踪垃圾之旅，北京40多所中小学及高校的上千名环保小天使用调查--思考--行动的方式追踪、探索垃圾的相关问题，他们要坚决把“垃圾分类进行到底！” 2011年是由世界着名的科学家珍·古道尔博士创建的根与芽环境教育项目20周年，当天的峰会在根与芽20周年庆典之“根与芽在中国”回顾照片演示中徐徐落下帷幕，根与芽走过的20年影响了世界各地新生一代无数的年轻人，他们个人从中收益并用自身的行动给环境带来了改变！ - 2011-09
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国安监总局：关于印发造纸等建设项目初步设计安全专篇编写提纲的通知
国安监总局：关于印发造纸等建设项目初步设计安全专篇编写提纲的通知2011-09-26 09:30 国家安全生产监督管理总局 国家安全监管总局办公厅 关于印发机械纺织卷烟造纸白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲的通知 安监总厅管四〔2011〕205号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等有关规定，进一步规范机械、纺织、卷烟、造纸、白酒等行业（以下简称机械等行业）建设项目安全设施“三同时”工作，国家安全监管总局组织起草了《机械建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《纺织建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《卷烟建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《造纸建设项目初步设计安全专篇编写提纲》和《白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲》，现印发给你们，请遵照执行。 各级安全监管部门和有关企业要把包括编制安全专篇在内的建设项目安全设施“三同时”工作作为全面开展安全生产隐患排查整治活动的重要抓手，从源头上消除事故隐患，切实提高机械等行业建设项目的本质安全水平。 各地区、各有关单位在实施过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：010-64463303）。 国家安全监管总局办公厅二○一一年九月十九日 - 2011-09
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“海西”成央企投资热土
“海西”成央企投资热土2011-9-26 中国资本证劵网 编者按：刚刚过去的周末，神华集团与福建省政府举行合作项目的揭牌仪式。据悉，“十二五”期间神华集团将向福建投资300亿元，打造东南沿海能源、物流产业基地。神华对福建投资的加大，再次表明“海西”已成为吸引央企投资的一片热土。神华入驻，将促进“海西”经济大发展，相关公司也迎来历史机遇，11股机会大。 “海西”成为央企投资热土 25日下午，福建省政府与神华集团举行6个合作项目的揭牌仪式。根据双方此前合作协议，“十二五”期间神华集团将向福建投资300亿元，打造东南沿海能源、物流产业基地。 近年来，大型央企纷纷赴闽抢滩布局，掀起一股投资浪潮。“海西”已成为吸引央企投资的一片热土。 神华“落子”福建打造能源、物流产业基地 25日举行的揭牌仪式涉及福建省与神华合作的6个新建、筹备、筹建企业。 今年7月，福建省与神华集团在福州举行会谈，签订战略合作框架协议。根据协议，“十二五”期间，神华集团将加大对福建省电煤的保障力度，在福建省投资300亿元左右合作建设储煤基地、电力、港口及其他相关产业项目，在福建铁路运煤通道投资不少于30亿元等。 福建省委书记孙春兰指出，短短70多天，6个合作项目就全部揭牌，显示出神华集团对福建投资的信心。神华与福建的合作，将对其他央企赴闽投资产生促进作用。 神华集团董事长张喜武表示，神华有决心、有信心、有条件、有能力，推动双方合作项目尽快落地、尽早见效，为福建经济社会科学发展出力。 “海西”魅力空前“虹吸”效应初显 神华集团入闽仅是众多央企青睐“海西”机遇的一个缩影。记者了解到，目前已有70多个国家部委、中央企业出台政策文件或与福建签署合作协议、会议纪要，支持福建发展“海西”先行，大企业、大集团、大项目在闽投资布局不断取得新突破。 2010年12月，福建在北京举办央企项目合作洽谈会，与上百家央企达成123项共8464亿元的合作项目。今年以来，宝钢集团重组德盛镍业项目、中航工业集团厦门天马TFT项目、漳州开发区首钢－凯西项目等相继开工；8月初，中海油与福建省政府签署战略合作协议，约定“十二五”期间将在闽投资800亿元；9月中旬，国资委直属的大型企业——中节能风力发电股份有限公司在福建武平投资的第一台风力发电测风塔投入运行…… “以招商选资为引导，以投资推动发展方式转变，加快构筑高端现代产业体系，推动科学发展和跨越发展，成为福建实践海西战略目标的明智选择。”厦门大学经济学院副院长李文溥指出。 据福建省国资委统计，截至8月底，福建省在央企项目合作洽谈会时洽谈的123个项目中，已有52个开工建设，总投资达4224亿元。 研究人士指出，空前的战略机遇、独特的区位优势、广阔的市场空间，成为央企投资福建的多重动力。 2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西发展上升为国家战略；今年3月《海峡西岸经济区发展规划》获得通过，为福建发展进一步指明了道路。 央企入闽热潮助力“海西”跨越发展 众多大企业、大项目的落地，成为福建经济“量升质提”的加速器，之前较为薄弱的工业基础得以改观，产业结构进一步优化，港口、岸线、海洋等优势资源陆续“激活”，山海差距、城乡差距逐步缩小，海峡西岸经济区“龙头”省份的带动和辐射能力全面提升。 以大型工业项目铸造产业龙头，带动民营企业和海内外资本跟进投资，建立完整的产业配套体系，是福建省委、省政府提出的“抓龙头、铸链条，坚持央企、民企、外企‘三维’推进，着力建设大项目、培育大企业、打造大基地”的工业发展思路。 “众多央企落地，除了做大福建经济规模以外，更重要的在于塑造现代工业体系、促进经济结构转型，在更高起点上加快推动福建科学发展和跨越发展。”相关业界人士认为。 以“妈祖故乡”莆田市为例，通过借力重大项目，特别是一批带动和辐射能力强的项目在莆田的投资布局，该市逐步扭转经济结构中“轻重失衡，大小不均”的局面，“家家点火、户户冒烟”的草根工业模式得到有效整合，经济体量和后发动力大大增强。 来自福建省统计局的数据显示，今年上半年福建省实现地区生产总值7062．90亿元，同比增长13．4%。其中，第二产业增加值达4015．57亿元，同比增长17．6%。 根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西的战略定位包括两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地。 “海西战略出台两年多以来，社会各界对海西成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域之后中国区域经济又一增长极充满期待。”王开明指出，“而央企入闽，将成为打造这一新增长极的重要渠道。” 福建省社科院台湾研究所所长吴能远指出，海西建设的深层意义，在于创建对台经济合作新平台。一个发展壮大的海西，将成为进一步深化闽台交流合作的基础。 研究人士认为，借“海西”春风、扬央企优势，加速福建发展，其目标指向的是对接台湾，打造融合两岸的“海峡经济区”。 全球最大煤炭综合能源企业神华集团加速布局海西 神华给力福建能源发展 福建领舞海西，央企神速布局。自7月13日福建省人民政府与神华集团在福州签订战略合作框架协议以来，短短两个多月，协议签订的内容取得重大进展。记者从省发改委获悉，目前，一批项目进入了签署协议或框架协议阶段，原定的9月底工作目标已超额完成，并继续拓展了新合作领域，与省能源集团合作，在福建建修船基地。 “7月签订协议以来，省领导直接指导，神华集团、福建省分管领导又多次沟通对接，有关市委、市政府领导积极推动。神华的技术人员、管理人员到福建来不下10次，马不停蹄地开展调研、谈判和初可研等项目前期工作。”省发改委有关负责人说。 如今，在罗源湾、湄洲湾、泉州、漳州、龙岩等地，神华人的身影频频闪现，神华布局海西的神速令人刮目相看。事实上，神华之“神”已成美谈。“神华创造了‘神话’。”这是中央领导同志前不久考察神华宁东煤化工基地后发出的赞叹。神华之“神”，神在发展速度。神华集团是中央直管的53家国有重要骨干企业之一，从1995年成立以来，短短16年，已建成了一个集煤电化、煤气化（行情，资讯）（000968）、煤焦化、煤液化四化合一的全球最大的煤炭综合能源企业。目前，神华的总资产达5600亿元，煤炭产量超4亿吨，列全国煤炭行业之首。它不仅是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，也是世界上最大的煤炭经销商，世界500强企业。 在央企、外企、民企，各路英豪到海西这片热土投资兴业、尽显风流之际，神华跃然而入。“十二五”期间，神华将加大对福建省电煤的保障力度，在福建投资300亿元左右合作建设储煤基地、电力、港口及其他相关产业项目，在福建铁路运煤通道投资不少于30亿元等。 神华何以将这一战略棋子落盘于海西？ 有关人士认为，神华是世界最大的现代煤炭产销企业，在福建省煤炭供应市场中占有较大份额。加强与神华的战略合作，对发挥双方优势，推动福建能源产业优化升级，具有十分重要的意义。根据协议，福建省将积极支持神华与福建企业按深水深用原则合作开发罗源湾可门1－3号泊位，支持神华在湄洲湾开展港口项目新建或资产重组项目可行性研究，支持神华集团公司开展在福建电力基地建设粉煤灰提取氧化铝循环经济工业园区的规划论证工作等。 中央支持福建加快海西建设，福建更凸显独特的区位优势、优越的港口资源、完善的基础设施、优良的生态环境、广阔的市场空间也是神华看好合作的基础。神华集团董事长张喜武说，神华与福建具有相同的发展方向和强烈的合作意愿。资源是经济发展的前提和重要保障，神华看好福建的独特优势，希望以此次合作为契机，紧紧抓住海西发展战略机遇，发挥央企优势，加快项目发展步伐，真正实现强强联合、优势互补。 神华的优势还在于企业是以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业。目前，神华拥有4500万千瓦火电装机，规模居全国第六，风电装机容量200万千瓦，国内第五；拥有1500公里的自营铁路、1.2亿吨吞吐能力的港口、8000万吨运力的船队……如今的神华已不再是传统意义上的煤炭企业，其煤、电、路、港、航、化一体化经营理念已让神华成为一家名副其实的综合类能源企业，抗御风险能力大大提升。 张喜武表示，神华一定要抢抓机遇、抓好当前、谋划长远、求得共赢，发挥资金、管理、技术、人才等方面优势，充分利用福建的岸线优势，开展煤、电、港、运的战略合作，更好地履行央企的政治责任、经济责任、社会责任和行业责任，为福建的经济社会发展作出新贡献。 只有16年历史的年轻企业神华，创造了快速崛起的企业神话，如今其神奇之笔正在海西发力，书写新的神话。 厦门航空积极推进促海西民航事业稳步发展 实现持续飞行安全、保障航班正常，一直是旅客和民航业内关注的核心话题，也是厦门民航业内各单位共同的心愿。9月23日，以“携手海西，共绘蓝天”为主题的民航厦门地区“飞行员、管制员、指挥协调员青年交流合作活动”（简称“三员”交流活动）暨流量协同管理平台启动仪式在厦门金雁酒店隆重举行。厦门航空有限公司（XiamenAirlinesLtd.，简称“厦航”）作为海西航空企业的生力军，作为本次活动的主体单位之一，高度重视此项活动，积极参与，大力推进。厦航总经理车尚轮、党委书记洪荻生、副总经理张群治、赵东、王景民等出席活动。 会上，民航厦门地区三大主体单位——厦门航空有限公司、民航厦门空管站、厦门国际航空港股份（行情，资讯）有限公司三方的公司领导共同签署了《保安全、促正点，推进海西民航事业又好又快发展战略合作协议》。今后，航空公司、空管、机场三方将在信息共享和有效磋商的基础上，进一步加强合作，加强飞行员、管制员、指挥协调员的业务、技术、文化交流，提升厦门民航整体运营品质，促进航班正常水平不断提升，共同推进海西民航事业稳步发展。 中国民用航空局（CivilAviationAdministrationofChina，简称“民航局”）副局长夏兴华对此给予专门肯定，指出：“厦航、厦门空管站、厦门机场联合开展‘三员’交流活动，进一步提高安全运行和航班正常的保障能力，这是一种创新形式。希望通过这一实践活动，能够不断总结经验，在航空公司、机场和空管诸单位的协调中，寻求新的合作互助形式。” 此次活动受到各相关单位领导的高度重视和大力支持。出席的领导有民航局空管局党委副书记范芸芸，厦门市副市长潘世建，闽南地区航空协调委员会政委时本训，民航华东空管局党委副书记冯惠勇，民航厦门监管局副局长邢万红，厦门空管站站长施和平、党委书记来海根，厦门航空港集团副总经理兼航空港股份有限公司董事长陈斌等。会上，民航局空管局党委副书记范芸芸，厦门市副市长潘世建，闽南地区航空协调委员会政委时本训等领导发表了重要讲话，进一步坚定了三方共同建设好海西民航事业的决心和信心。 飞行员、管制员、指挥协调员是航班运行链条上的三个主要节点和重要人群，管理着航班从离港到进港、从起飞到着陆、从地面到空中的诸多环节，是保障飞行安全和正常的关键岗位和主体力量。此次“三员”交流活动的开展正是贯彻落实建设民航强国战略构想的具体举措。会上，三方团委书记签订的《飞行员、管制员、指挥协调员交流合作项目协议书》，将搭建起交流平台，通过三方主要领导定期会晤，业务部门定期召开安全生产联席会议等形式，增强合作的意识，形成民航大家庭的文化，促进民航系统整体的和谐和进步，开启民航主体单位深度合作的新局面，促进民航安全工作走向新台阶。 此外，为了确保“三员”交流活动切实有效开展，由厦门空管站负责搭建的以“空中交通运行管理系统”为核心的空中交通流量管理技术平台，将实现三方之间的航班运行信息数据共享，进一步优化厦门区域航班放行程序，有效处置航班因军航活动、天气、设备故障等原因造成的航班大面积延误，使厦门机场，甚至厦门区域的航班运行更加顺畅有序，进而优化海西地区的空域和航线结构，促进航班容量有序增长，全面提升民航服务品质和航班正常水平。 厦航领导表示，一直以来，厦航在严管理、强保障、控风险，着力打造持续安全品牌的同时，也通过“内部提效、外部保畅”，狠抓航班正常率。推动厦门地区航空运输三大主体单位的青年职工开展深入交流和技术合作，有利于广大青年飞行员、管制员、指挥协调员提高岗位技能，树立持续安全理念，共建安全畅通的和谐蓝天。此外，从“三员交流”上升到“三方合作”，开创了航空公司与空管、机场单位协同管控航空流量的先河，厦航将充分利用好“三员交流”平台，促成长效合作机制的建立，与民航各兄弟单位携手，保安全，促正点，为广大旅客提供更优质的航空服务，为海西民航事业的稳步发展贡献力量。
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