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中国上一轮去产能的经验与启示
中国上一轮去产能的经验与启示2016-4-12 人民论坛网 一、20世纪90年代去产能的背景与措施分析1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制和国有企业建立现代企业制度的目标。市场经济的春风和现代企业经营自主权的扩大掀起了一轮新的投资高潮。由于长期受计划经济思想束缚，企业普遍对市场空间预期过于乐观，盲目投资、蜂拥而上和重复建设导致1992年-1996年间陆续积累了大量的过剩产能。过热投资导致通胀率攀升，不仅影响了1994-1996年间货币政策从紧，也使1997-1998年亚洲金融危机的外部冲击下的需求减少。1997年金融危机对中国的出口产生了直接的压力，尤其是亚洲市场有效需求减缓，需求端的压力传导到供给端，进一步暴露了前期企业过度扩张产生的一系列问题。如国有企业大面积亏损，多数行业产能利用率不足40%;经济体内部出现严重的债务问题，三角债问题严峻、银行坏账率高企，银行不良贷款率高达30%，财政压力巨大。在1998年的改革中，政府选择的是采取更加行政化的手段来展开国企改革和去产能，并且通过先选择重点行业做示范(纺织行业)，再全面推进的方式来运作。针对产能过剩的成因，当时政府主要采取了五项主要措施：一是实施“中性偏紧”的货币政策，倒逼企业去产能、去杠杆。二是直接有力的行政干预，优化供给端，为市场的自动调节赢得必要时间。三是企业债权转股权，金融政策支持托底，由金融资产管理公司剥离银行债务。四是1998年-2003年实施以增发长期建设国债为主的积极财政政策。五是撬动新的需求增长点。90年代去产能取得积极效果：首先在微观经济层面，去产能取得显着效果，国有工业企业数量减少，国有企业从1996年的11.38万家下降至1998年的6.5万家，减少幅度达到42%。整体亏损企业的劳动生产率得到了提升，以1997年底的企业数为准，到2000年底，国有及国有控股大中型企业的亏损面由39.1%下降至20%左右;宏观层面上，劳动生产率得以大幅度提升。同时也产生了一定的负面效果：1996-1999年间国有企业就业人数下降约2200万，2011年全国总工会公布90年代的下岗失业数字是2750万人，企业在编员工强制性被解除用工关系，取消企业应担负的约90%社会保障义务，下岗分流人员处于节衣缩食、四处奔波的生活窘态，国家转型期的社会代价比较多的由下岗人员来承担。90年代纺织行业在国民经济中的地位不亚于现在的钢铁、煤炭、有色金属。90年代中国是世界上最大的纺织生产国，产量占全球的1/5，纺织工业产值占全球工业总产值的比重较大。但由于产能过剩和设备落后，当时的中国纺织业盈利空间不断压缩，企业亏损严重，冗余人员比重超过30%。而且由于纺织行业多数属于国有企业，是当时国有工业中生存最艰难的产业，地方政府通过财政补贴和银行贷款的托举式维持纺织亏损企业运行的手段，越来越难以为继。国务院给出的纺织行业去产能的目标是从1998年开始的三年，举全国之力，以行政手段直接下达任务来完成去产能、国企三年扭亏脱困。国家在纺织业产能出清的过程中，主要采取以下几项措施：一是直接的财政补贴和贷款补贴。中央政府规定：每压缩淘汰落后棉纺锭1万锭给予财政补贴300万元，由中央、地方财政各承担150万元，同时安排银行贴息贷款200万元，贷款的贴息资金由地方财政承担，贷款还本期限为5年至7年。二是兼并破产政策重点向纺织行业倾斜。安排兼并破产和减员增效纺织企业537家，计划核销规模126亿元，占全国总规模400亿元的31.5%。三是下岗职工分流安置政策。1998年压锭企业办理退休3.5万人，纺织工业企业下岗职工要进入本企业再就业服务中心，保证下岗职工的基本生活和养老、医疗保险费用的支付。四是在出口配额分配额度上大幅度向国内纺织出口生产企业倾斜。五是把退税率统一提高到11%，对纺织机械出口实行出口信贷和全额退税优惠政策，积极鼓励纺织品出口。六是实施纺织企业债权转股权，通过金融资产管理公司有效剥离银行的不良资产，把债权债务关系适时转变为投资控股关系，极大化解和防范了企业和银行经营的系统性风险。经过努力，从1998年起，用三年时间淘汰落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，到2000年实现全行业扭亏为盈，为实现纺织工业的产业升级和转型奠定了坚实基础。 2002年之后纺织行业去产能效果明显提升，新增产能得以上马，就业人数从1999年的510万下降到456万，负债率持续下降、利润率明显提升，2002年起纱、布产量稳步提升;劳动生产率由1998年的1.75万/人提升到2002年的3.24万/人，增长85%。二、两次“去产能”的异同点分析通过对比发现，20世纪90年代与本轮产能过剩的形成都经历了高速信贷投放、地方政府推动的投资热潮、引发通胀率上升进而导致货币偏紧，产能和规模迅猛扩张被冷却后债务和产能过剩问题凸显等大致路径，都是企业盲目投资，加剧了产能扩张。两个时期产业发展阶段特征主要是发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，未形成由优势大企业主导的产业发展格局，导致行业内重复建设现象严重，市场竞争有失规范;两个时期政府的考核体系和投资体制弊端相同，地方政府过分依赖投资拉动经济增长，通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张，统一有序、竞争自由的市场环境还未形成。两次去产能过程的不同点有如下三个方面：一是两个时期集中行业不同。90年代的产能过剩集中于以纺织为代表的劳动密集型轻工业，本轮产能过剩集中在以钢铁、煤炭、水泥等为代表的资本密集型重工业;以纺织业为代表的劳动力密集型产业，成本构成中可变成本占主导;以钢铁产业为代表的资本密集型重化工业，成本构成中固定成本占主导。二是两个时期经济潜在增长率不同。90年代长期经济增长率处于上行通道，人口红利优势、资源优势和生态环境优势明显，同时需求端释放潜力巨大，最具代表性的是1998年房改启动和2001年中国加入WTO。房地产和出口导向型经济的持续发力，成为去产能后接力经济增长的新动力。本轮去产能，中国正处于经济新常态的增速换挡、结构调整和动力转换的重要转折期，经济增长率低于90年代，并且需求端改革调整空间受到一定限制，依靠凯恩斯主义式的刺激政策已经失灵。三是两个时期的国际环境不同。90年代去产能经历的亚洲金融危机，仅亚洲市场有效需求减弱;本轮去产能，后金融危机时代，欧美等发达国家普遍进入去杠杆周期，储蓄率趋势性回升，进而整体国际市场有效需求不足将成为全球经济的中长期主流。目前我国在能源、劳动力、土地等要素价格方面的相对优势正在瓦解，其他发展中经济体对我国的“进口替代效应”显着，不利于通过外需化解我国过剩产能。三、20世纪90年代去产能的经验与启示梳理总结20世纪90年代中国去产能的成功经验，主要包括以下六个层面：一是政府、银行和企业形成去产能合力，加大政府财政补贴冲销坏账的力度和速度，去除企业和银行后顾之忧;二是积极推行过剩产能企业债转股改造。国家组建金融资产管理公司，有序剥离银行有毒资产和不良资产，及时使债权债务关系转为参股控股的合作共赢新型伙伴关系，使去产能企业和银行摆脱包袱轻装上阵;三是通过多种手段补充银行资本金，增加金融资产的流动性;四是依靠强有力的行政手段干预产能过剩企业和市场，为市场出清过剩产能赢得必要时间;五是形成分工明确的去产能动力机制，其中包括层层明晰的目标机制、奖惩严明的激励机制等;六是聚焦关键产业。90年代，中国是最大的纺织生产国，产量占全球的1/5，纺织工业产值占全球工业总产值比重的排在首位，关键是纺织行业是产能过剩的重灾区，其产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。2016年是国家十三五的开局之年，中国经济步入新常态，首要任务是以壮士断腕的决心“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，加强供给侧结构性改革。借鉴90年代的成功经验启示，在本轮去产能中应该抓好以下几个方面：一要完善且加大财税支持政策。中央财政加大对产能严重过剩行业实施结构调整和产业升级的支持力度，各地财政结合实际安排专项资金予以支持;中央财政利用淘汰落后产能奖励资金等现有资金渠道，适当扩大资金规模，支持产能严重过剩行业压缩过剩产能。精准施策，设立专项财政补贴资金和优化税收结构鼓励企业多兼并重组，少破产清算。二要采取积极的行政干预为市场有效调节过剩产能和倒逼僵尸企业退市赢得必要时间，弥补市场调节机制的失灵，逐步完善去产能相关的政策法规配套体系。三要实施有保有控的金融政策，增加银行资产的流动性，加大冲销银行的坏账率和不良资产率，同时对产能严重过剩行业实施有针对性的信贷指导政策，加强绿色信贷管理，优化信贷结构。四要积极推行产能过剩产业债转股改造。五要抓紧培育去产能的动力机制。重拳治理僵尸企业，淘汰落后产能，去产能涉及到银行、企业和广大职工三者利益格局的打破与重塑，应该注重行成有效的动力引擎，破除三者去产能的后顾之忧，形成去产能的前进合力，同时需要掷地有声的政策执行力;同时付之于有效的激励机制、试错机制、监管机制、责任机制和评估机制，提升治理僵尸企业和去产能执行效率，积极推进去产能战略规划实施。六是本轮去产能应集中于钢铁煤炭行业。钢铁煤炭是产能过剩的重灾区，僵尸企业的聚集区，由于此类行业企业经济体量较大，都是地方支柱性产业，涉及大量的政府税收和人员就业等社会稳定性问题，而且不能真正实施市场化单一模式退出。目前钢铁煤炭的产能过剩已经开始严重威胁到产业转型和结构升级，僵尸企业的存在规模和数量已经危及社会稳定和推进结构性改革的关系。七要建立长效的去产能治理机制。必须正确认识此次去产能任务的复杂性、长期性和艰巨性，必须建立宏观、中观和微观层面联动的长久的去产能治理机制，逐步完善新常态下过剩产能的治理体系。八要积极推进托底的社会保障政策，妥善安置下岗失业人员。 - 2016-04
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山东地区木浆原纸市场交投乐观
山东地区木浆原纸市场交投乐观2016-4-12 生活用纸品牌营销 上月山东地区喷浆原纸价格普遍上涨，涨幅在100元/吨，进入4月，山东地区木浆原纸价格依旧比较坚挺，市场交投比较乐观，整体走势良好，产销两旺，随着该地区近年来落后产能逐渐淘汰，年后至今，木浆原纸市场货源一直比较紧缺，厂家对近期市场状况尚且满意，预计后期纸价或将呈维稳运行。下游纸品方面，纸厂出货情况尚可，因客户需求有限，均以按需采购，目前纸厂多稳盘观望市场为主。目前，山东地区喷浆木浆原纸参考报价：山东晨鸣纸业7150元/吨，山东东顺纸业7000元/吨，山东太阳纸业7150元/吨;挂浆原纸市场参考报价：山东华泰纸业6600元/吨，山东肥城造纸厂6500～6600元/吨，山东菏泽鲁西南纸业6500元/吨，其喷浆木浆大轴原纸市场主流未税报价在6700元/吨，半木浆大轴原纸市场未税报价在5600元/吨，实单实谈。 - 2016-04
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京东母婴生态升级：三大战略戳中痛点，抢跑二孩时代
京东母婴生态升级：三大战略戳中痛点，抢跑二孩时代2016-4-11 中国早教网作为一名大龄单身青年，面对母婴话题的时候，心情是复杂而纠结的，别人是踌躇满志，我是未雨绸缪。母婴市场一直是一个热门领域，但又是痛点多多的复杂领域，在国家开放二孩之时，母婴市场迎来了美好时代，京东母婴的战略升级来的正是时候。摇篮网CEO杨国在京东母婴发布上抛出母婴市场十大痛点，这十大痛点实则十大痛点场景，京东商城消费者事业部掌门冯轶将之归纳总结为三大类痛点：产品局限、地域局限、沟通局限。为了解决行业痛点、护航二孩时代，身为母婴电商老大的京东母婴推出了重量级的三大战略-品质化、社群化、个性化，顺应了消费升级的时代，也推动了产业生态的升级。产业链深度合作，品质化是电商良心京东母婴联合了好奇、惠氏、雅培、美赞臣等数十家国内外知名品牌，引入了摇篮网、母婴专家，共同成立童梦守护者联盟，并启动了京东宝贝趴大型母婴主题活动。我们看到了京东母婴在产业链的良好深度关系，而京东母婴正是通过品牌商直供模式，从源头保障产品品质，品质化是京东母婴的使命，也是整个产业链的使命，产业链的深度合作带来品牌商、京东、消费者的三赢局面。在运营层面，京东母婴会严格执行360°质量保障体系，从采销、运营、技术、物流、售后、质控六大流程入手，自身质控体系与第三方质检体系的有机结合，扩大直供品牌与产品品类，将品质化进行到底。整个京东已经升级品牌口号为“只为品质生活”，品质化是整个京东的平台追求，在母婴这个品类里，品质化的要求更加苛刻，品质化是电商良心工程。童梦守护的第一站就是要一起做好产品品质，从品牌商到零售商，再到消费者，京东母婴联合产业链一起做好品质化保障。通过加大直采力度等方式解决产品局限，通过海外直采和先进物流体系解决地域限制，京东母婴为了品质化做了很多工作，品质化是三大战略的基石，也是产业链繁荣的基石。 打破沟通局限，用社群化打造用户生态信息不对称是一切沟通障碍的根本原因，而母婴消费者往往对于母婴社群有很强的依赖性，一个妈妈需要大量的育儿知识和产品知识，社群带来的经验分享和推荐更加赢得妈妈的青睐和信任。京东母婴搭建了母婴社区——妈妈邦，打造专家资源库，推出丰富的优质内容，在电商媒体化上进行了探索。在京东账号体系的基础上，京东母婴搭建了母婴会员体系，根据年消费额，给予消费者不同的勋章，匹配不同权益，提升用户忠诚度。专属化母婴会员体系对于京东母婴生态深度发展非常重要，一方面可以成为社会化CRM的一部分，另一方面也为母婴大数据增加了精准的用户触达和匹配能力。在产品层面，京东母婴将微店进行了打通，充分依赖的强大社交功能，深入近生活场景，加强消费者沟通，打造营销闭环。在营销层面，京东母婴与品牌商达成全面深度合作，加强产业生态联动，整合专家、明星、达人等意见领袖资源，策划更加有品牌穿透力和社群穿透力的活动与营销。为了生态共赢，京东母婴还加强了品牌联合营销，打通品牌与京东母婴会员系统，提升会员权益和积分价值，从而让京东母婴社群升级为整个产业生态的大社群，将用户生态融入到产业生态的裂变升级中。 数据驱动客户关怀创新，个性化即人本化母婴品类是一个很特殊的品类，婴儿成长周期内不同阶段往往有着多样化的不同需求，所以，京东母婴在客户关怀的创新上更加深入，直接深度绑定和触达消费者的育婴周期中。京东母婴开展了宝宝成长计划，建立宝宝成长专属档案，实现千人千面精准营销，让每个妈妈准确获知最适合自己宝宝成长阶段的母婴产品。在用户生态层面，京东母婴会有并针对性地进行用户生命周期管理，结合用户属性，开拓新会员、提升会员的活跃度、忠诚度。在内容层面，京东母婴整合京东平台与儿童相关的全品类产品及资源，实现了品类打通，京东宝宝APP、京东图书等优质内容资源或产品都无缝融合在京东母婴的产品生态里。母婴是一个最牵动真情的品类，个性化即人本化，京东母婴在个性化方面的创新和探索都是电商人本关怀精神的体现，电商从商品为中心转向以人为中心，京东走在了最前面。据悉，京东母婴将继续完善宝宝成长计划，提供更加个性化的服务，并为合作伙伴提供精准营销解决方案，数据驱动的个性化不仅带来传统销售意义上的成功，也带来了人本化营销的人文胜利。 抢跑二孩时代，母婴电商市场必将更加集中化京东母婴戳中市场痛点，推出品质化、社群化、个性化的三大战略，再匹配上京东物流、大数据等京东集团优质资源，京东母婴在抢跑二孩时代上处于领跑位置。地域局限、产品局限、沟通局限，正在通过技术创新、生态整合、社群共建逐步得以解决，京东母婴事实上正在拉升母婴电商的竞争门槛，在净化行业的同时，也将加速行业洗牌。在生态链闭环化的运营模式下，京东母婴的优势会越来越突出，消费者信任也会越来越强，母婴电商市场会更加向京东母婴集中。京东母婴发展速度越快，国内母婴电商市场混乱局面就会早一点终结，市场必然走向更加集中化和一站式的方向，只有能推动消费者、品牌商、零售商共赢的电商平台才是最后的大赢家。京东母婴推出三大战略是京东大生态的发展必然，品质化和社群化是全京东都在推动的重点方向，代表着电商次时代的生态模式，而个性化则是京东母婴创新型思维。京东母婴的生态升级，不仅驱动产业生态进行变革升级，也正在开启电商在产业链模式、社群营销、客户关怀等维度的下一代探索。 - 2016-04
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电商包税应对海淘新政 出境购仍享千元免税额
电商"包税"应对海淘新政 出境购仍享千元免税额2016-4-11 大公网 2016年4月8日，中国跨境电子商务零售进口税收新政实施，并同步调整行邮税的税目和税率。新税制落地两日，立刻在海淘时代掀起了阵阵涟漪。在新政实施之前，很多跨境电商平台都藉此大打“税收牌”进行促销，吸引消费者提前囤货，而近两日，不少跨境电商促销手段已经升级到了“包税”，力图在新一轮税收政策显效前吸引更多的顾客。综合人民网、新京报、中新社报道：根据新政，跨境电商进口商品不再适用行邮税，消费者在跨境电商网站上购买限值以内的商品，进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%徵收，关税税率暂设为零。同时取消50元税费的免徵额。同时，新行邮税政策则将10%、20%、30%、50%四档税目调整为15%、30%、60%三档。母婴类产品涨价 促销最火业内人士介绍，对于采购以往在免税区的商品，如以往行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉、百元以下化妆品等商品价格所受的影响较大。8日起，天猫国际、网易考拉海购等内地跨境电商平台上的商铺纷纷打出“再不买就涨价了”等甩货标语。从事母婴用品的综合性跨境电商平台蜜芽宝贝8日宣布从上午10点起，平台上所有在售的跨境品牌奶粉全部上线，且推出“奶粉包税专场”“纸尿裤包税专场”“服装满199减60”等促销政策，吸引消费者购买。另一家跨境电商波罗蜜也在8日宣布对用户提供过渡期补贴政策，所有用户通过保税区下单后即可获得一张“包税券”，该券可对税金进行全额减免，且单笔减免金额不设上限。 主动调整商品结构综合性的跨境电商平台网易考拉海购，则在首页推出了专门针对奶粉的“考拉不涨价”活动，宣布将最后一批包括惠氏、herobaby、美赞臣、美林、贝拉米等品牌的价值超过数千万元的进口奶粉保持原有税率进行销售。另一方面，各大跨境电商平台也积极主动调整商品结构和业务架构，适应新税制。京东全球购总经理邱煌介绍说，京东在各品类的规划上会有不同的侧重，比如扩充中高端护肤品、其他生活快消品等优势品类的业务，而对包括高单值服饰、钟表和奢侈品等在内的税改后优势不明显的品类，则做适当的调整。 跨境电商仍具优势新政使许多网民担心今后再也不能愉快地“海淘”了。但仔细研读新政会发现，取消免税针对的是跨境电商，个人“海淘”依然存在50元免税额的条件。没有接入海关系统公共平台的直邮、个人海淘、代购等，如果被抽查到，按规定超过额度的，才徵收行邮税。另外，目前个人旅客进境可以享受的免税额仍然维持在5000元，如果入境口岸有进境免税店，则免税额度提升至8000元。如购买的物品价值超过免税额，才需对超出部分按行邮税徵税(对不可分割的单件物品则全额征税)。中国电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青表示，“海淘”食品、保健、母婴等从过去的基本免徵，到现在要缴11.9%的跨境税，提价不可避免。但他同时指出，税改后跨境电商低门槛时期彻底过去，跨境进口电商将进入规范化、规模化、公平化的高速发展轨道。“海购”仍享有优势，其综合税率水平低于货物税综合税率和调整后的行邮税税率，尤其是对母婴类等大众消费品，尽管税收成本有所提升，但电商企业可化解部分成本，总体影响有限。跨境电商货品实施清单管理图：浙江海关对自动分拣流水线上的跨境电商包裹进行同屏比对监管\资料图片据人民网报道：日前，《跨境电子商务零售进口商品清单》向社会公布，并与税收新政同步实施。这意味着，只有这个清单上的商品能够按照跨境电商的税制来进口，其他产品则需按照行邮或一般贸易进口。清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。 避免工业原材料“混入”跨境电子商务零售进口税收政策实施清单管理，主要是为了避免工业原材料等商品通过跨境电子商务零售进口渠道进境，扰乱正常贸易秩序，同时便于日常徵管操作。“当前中国对一般进口消费品只徵收17%的增值税，打七折后的最终税率等于11.9%，略高于之前10%的行邮税税率。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任、研究员张斌认为，此次跨境电商税收政策调整对普通居民影响不大，不会给消费者增加太大负担。但由于取消了免徵税额，500元人民币以下的商品税负有所增加。像食品、保健品、奶粉、纸尿裤等，增加的税负是体现在价格上，还是会被跨境电商自行消化，仍有待观察。不过，也有跨境电商犯了难：像液态奶等一些之前已经进入了保税区仓库的商品，现在未被列入清单，面临无法清关销售的问题。还有部分婴幼儿配方奶粉，因没有按《食品安全法》规定实施注册，也未被列入清单。有关部门透露，对于已经进入保税区而不在清单之列的商品如何处理，相关政策目前正在抓紧研究中。“对大多数海淘族来说，通过跨境电商购买进口商品固然省钱，国外商品的安全性和高品质也是重要因素。”张斌认为，在规范跨境电商发展、堵住税收漏洞的同时，更应当发扬“工匠精神”，花大力气把国货质量搞上去，把放心消费的市场环境建起来。北京海关澄清未收紧检查据新京报报道：跨境电商零售进口税收新政8日实施后，一张称“浦东机场到处是不愿加税而弃置的商品”的照片刷爆内地社交网络。除此之外，网传“黄渤在上海海关被扣”的图片也满天飞。9日，上海海关表示，以上两条均为谣传。而对网友担忧的新政下海关查验会不会趋严，京沪两地海关均表示，检查并没有因为新政变严格，查验标准并未改变。9日下午，首都机场十多位从日本、中国香港、韩国三地抵京的旅客接受媒体采访时均表示，入境时海关工作人员有要求大件行李挨个过安检，但并没有看到有旅客被开箱或盘查。来自香港的张先生称，自己上个月来京时行李没有过安检，此次除了大行李必须过X光外，没有其他多余检查。北京海关进一步解释称，因为征税的起徵点、应税商品都没有大的变化，海关依然按照平时的监管来进行，不会刻意提高查验率。据业内人士介绍，目前个人旅客进境可以享受的免税额通常为5000元人民币，如果入境口岸有进境免税店，则免税额度提升至8000元。该人士指出，“带多少东西，也都必须符合合理自用的原则”，如果入境旅客行李中出现大量重复的商品那很有可能被认为非自用，也需要缴税。旅行社：沪津抽检率增加而一家经营出境游的旅行社相关负责人透露，新的税收政策实施后，各地机场的入关检查力度并不相同。“我们入境部的人说，北京基本没有太大影响，上海、天津这些地方确实比以往严格了。”上海某旅行社的境外游领队乐先生告诉记者，他所带的泰国和韩国团比较多，从上个月开始就能感觉到海关检查明显加强。“有的游客把东西的包装拆了，能穿身上的戴身上的都‘人肉’过关。”另据多名带境外团的领队以及国内某航空公司客舱服务部的工作人员证实，各地海关对日本、韩国等地的入境旅客抽检率高。“主要是这些地方中国人代购的太多。”一位从事海外代购的电商从业人员介绍。北京某旅行社有关部门负责人透露，有同行称近一个月以来，天津机场海关检查加强，几乎是每个旅客的行李都过安检机，开箱抽检率增加。代购：还有避税利润空间据新京报报道：一位在北京做全球海外代购的“橘子”，手下有不同买手，货物从各地入关。“上礼拜我朋友的一批货就在上海被扣了，以前一年被扣四五次，现在一个月就达到四五次。”她表示，现在上海海关要求所有入境行李过X光机器，大的包和箱子基本都会要求开箱检查。橘子说，新的税收政策执行后，对她的代购有利有弊，因为人们从正规的海淘渠道买东西价格会涨，而她们的“人肉”代购还有避税的利润空间。“现在就是碰运气了，只不过被查的机率大了些。”另一位住在上海的陈女士是做澳洲和日本商品的代购，“新政策出台前，已经有过两次从日本发货要去海关交税的经历了，于是4月8日前就开始小心，最近都‘人肉’带回来了。”陈女士说，虽然身边一些代购已有涨价的情况，但她还准备再观望看看。 - 2016-04
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中国将对美欧日未漂白纸袋纸征反倾销税
中国将对美欧日未漂白纸袋纸征反倾销税2016-4-11 商务部网站4月9日，商务部发布终裁公告，最终裁定原产于美国、欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销，国内未漂白纸袋纸产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据《中华人民共和国反倾销条例》第三十八条的规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2016年4月10日起，对原产于美国、欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸征收反倾销税。2015年4月10日，应中国未漂白纸袋纸产业申请，商务部决定对原产于美国、欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸进行反倾销立案调查。 - 2016-04
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俄罗斯纸业巨头对中国市场“充满信心”
俄罗斯纸业巨头对中国市场“充满信心”2016-4-11 中国新闻网俄罗斯浆纸工业的最大投资者、依利姆集团首席执行官弗朗茨·约瑟夫·马克斯8日在此间指出，该公司对中国市场发展前景“充满信心”。马克斯当日在北京召开的一个会议上表示，依利姆自1996年进入中国市场以来，在华业绩持续增长，其对中国输送的产品已由20年前的一年5万吨增至2015年的137.5万吨。如今，集团每年四成以上产品都是运往中国市场。马克斯介绍，在过去五年内中，依利姆共投资逾20亿美元，以改善布拉茨克和克里雅日马两大基地的生产设施。其中，“大布拉茨克”项目靠近中俄边境，依利姆在此建造并启用了全新的现代化针叶浆生产线，其年产量可达72万吨，足见其对中国市场的倚重。“中国目前进入‘新常态’，尽管增速有所下降，但仍居世界前列。”马克斯特别指出，在中国致力于扩大进口、拉动消费的政策指引下，其公司将面临更大机遇。中国官方认为，未来五年，中国经济将保持6.5%以上的增长速度，预计进口将超过10万亿美元。马克斯指出，他并不把中国市场当成一个整体来看。在近年来的区域发展中，西北地区发展一直呈现良好势头，这引起了依利姆的高度兴趣。“西北地区与中俄边境距离更近，作为该地区的大供应商，我们有信心获得更大的突破。”马克斯说。正因为此，依利姆宣布，将在五年内将集团整体年产量增加50万吨，其中大部分针阔叶木浆的增量将被运到中国。 - 2016-04
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上海市明确节能减排重点任务
上海市明确节能减排重点任务2016-4-11 新民晚报 上海市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，研究部署本市2016年节能减排和应对气候变化重点工作等事项。“十二五”期间，上海市节能减排工作总体进展情况良好。据国家统计局核定，去年本市单位生产总值综合能耗下降3.92%，“十二五”累计下降25.45%。据环保部核定，去年本市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减了11.4%、4.6%、9.2%和9.6%，“十二五”累计削减25.1%、18.4%、33.1%和32.1%。节能减排各项指标均超额完成年度目标，大幅超过“十二五”规划目标。今年本市节能减排降碳工作将与“十三五”规划紧密衔接，聚焦改善环境质量，重点推进兼具节能、降碳和环境保护三方面效应的工作。《上海市2016年节能减排和应对气候变化重点工作安排》 从突出结构调整、优化能源结构、发展绿色工业、发展绿色交通、发展绿色建筑、推进减排工程、聚焦科技创新、应对气候变化和发展循环经济、制度创新及能力建设、调动各方力量等10个方面，提出了27项重点任务、76项具体工作。会议原则同意 《重点工作安排》 并指出，今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要坚决守住生态环境底线，聚焦重点、标本兼治、源头治理、综合监管、严格执法，加快产业结构和能源结构调整，用更大力气推进技术创新和绿色低碳循环发展，大力建设和整治生态环境，为完成本市“十三五”节能减排降碳目标开好局、起好步。
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