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浙江环境执法克难碰硬 富阳造纸区域限批
浙江环境执法克难碰硬 富阳造纸区域限批2011-1-6 浙江日报 俞永炎在嘉兴市联合污水处理厂蹲点快3个月了，他的工作单位是杭州市环境监察支队，但现在的身份是省里首批派驻6个大型污水处理厂的特派环保监管员之一。 特派环保监管员制度，是我省2010年9月份开始在环境执法方面实施的一项创新，有望在全省推广。 “通过一系列的制度创新，力求环境执法更深入，更好地促进各地治污减排、转型升级。”省环保厅负责人告诉记者。 2010年6月，省环保厅出动7个检查组，对全省96家重金属排放企业、42家污水处理厂、46个重点建设项目进行现场检查。9月份，10名厅局负责人带队对各市进行了现场督察，并向各市政府印发了反馈意见。截至2010年底，我省共出动执法人员16万余人次，检查企业7万余家，查处案件3004件，挂牌督办案件45起，有力打击了各类环境违法行为。 2010年，省环保厅创新之举不断。首次启动了限批措施，对绍兴县的印染化工、富阳市的造纸行业实行了区域限批。这意味着，两地相关行业的污水排放量与污染物排放总量，未达到国家标准控制要求之前，杭州市环保局、富阳市环保局不得新批相关项目。 经过努力，绍兴县共有45家企业淘汰落后和非法产能908台（套）、印染加工产能7.1亿米，否决污染项目23个，对印染、化工等140家企业进行了“三同时”验收，并已于2010年10月“摘帽”。富阳市则开展了第三轮、第四轮淘汰关停造纸产能工作，2010年全年累计淘汰关停造纸生产线205条，合计产能达237.11万吨。目前，富阳市已完成整治。 在严格执法的同时，省环保厅2010年加强了以建设项目为重点的环境监管，出台了一系列文件，全面实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”，专家评价与公众评议“两结合”的新型环境准入制度，从严控制高消耗、高污染和破坏生态的项目。 - 2011-01
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维达纸业（湖北）有限公司四期工程顺利投产
维达纸业（湖北）有限公司四期工程顺利投产2011-1-4 维达 2010年10月，维达国际控股有限公司旗下公司——维达纸业（湖北）有限公司四期工程历经9个月奋战，提前完成了5万t产能的项目建设，再次创下了“维达速度”的佳话。 湖北公司四期工程采用先进环保的水处理技术，使废水回到率达96%以上，达到国际先进水平。湖北四期工程的顺利投产，使集团产能增加到37万t，标志着维达国际绿色生产、规模生产的步伐又前进了一步。现在，维达国际在国内的“米”字型生产基地已形成规模，为实现年产70万吨的目标保驾护航。 荆楚之地，自古以来是兵家必争之处。从生活用纸市场来看，更是如此。维达国际在华中地区13年，销量长年稳居首位，成为当地的龙头企业。这次四期工程的发力，势必加速湖北区域生活用纸链的快速发展，为当地生活用纸市场带来活力，促进地方经济的发展。更重要的是，让追求优质生活的人们享受高品质的生活卫生用品，使维达成为消费者生活卫生用品的第一选择。12月13日，9#纸机出纸设备先进的造纸车间整洁的四期工程外观 - 2011-01
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舒洁将囧文化进行到底
舒洁将囧文化进行到底2010-12-29 金佰利网站 随着新兴网络文化的出现和发展，“囧”字越来越多成为人们的口头禅，于是舒洁囧系列手帕纸也应运而生了！ 配合网络最雷人语句和搞笑场景的包装设计，囧系列手帕纸在上市后深受时尚潮流人们的喜爱，舒洁又在2010年8月推出囧系列手帕纸第二季，云集更多雷人雷语，呈现更多时尚网络语言！ - 2011-01
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发改委开出新年第一张罚单 整治价格垄断
发改委开出新年第一张罚单 整治价格垄断2011-1-5 每日经济新闻 发改委新年第一罚 对象 浙江省富阳市造纸行业协会 理由 组织经营者达成白板纸价格垄断协议 处罚 富阳造纸协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为，违反了《价格法》和《反垄断法》相关规定，为维护正常的市场竞争秩序，保护消费者和其他经营者的合法权利，根据《价格违法行为行政处罚规定》第五条第三款，价格主管部门对其处以最高50万元罚款。 昨日（1月4日），国家发改委开出针对价格垄断的新年第一张罚单：浙江省富阳市造纸行业协会（以下简称富阳造纸协会）因组织经营者达成白板纸价格垄断协议，被处以50万元罚款。据了解，富阳市白板纸产量占全国产量一半以上。 “除了对行业协会的处罚，相关主管部门还将酌情追究该协会相关成员的责任，对个人进行处罚。”富阳市发改局党委副书记夏深根昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。 国家发改委：顶格罚款50万元 根据国家发改委的通报，2010年以来，富阳造纸协会先后5次组织协会20余家常务理事单位召开相关行业会议，共同协商包装用白板纸出厂价格。 第一次，2010年3月2日的会议提出，A级白板纸的价格统一上调200元/吨。 第二次，2010年4月6日的会议要求，保证当月富阳市白板纸现有价格稳定，5月如出现市场明显疲软，将协调会员企业组织有序限产等。 第三次，2010年4月28日的会议决定，4月29日至5月15日期间，A级白板纸执行限时优惠价格 （优惠幅度100~150元/吨）。 第四次，2010年8月3日的会议决定，涂布白板纸上调200元/吨。 第五次，2010年8月31日的A级白板纸专题会议决定，从9月1日起，富阳市生产的A级白板纸在原来销售价基础上上调200~300元/吨。 国家发改委认为，富阳造纸协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为，违反了《价格法》和《反垄断法》相关规定，为维护正常的市场竞争秩序，保护消费者和其他经营者的合法权利，根据《价格违法行为行政处罚规定》第五条第三款，价格主管部门对其处以最高50万元罚款。 富阳市发改局：将追究个人责任 “富阳造纸协会的做法涉嫌价格垄断，扰乱白板纸市场价格，是一种不正当的市场竞争行为。”中国造纸协会副秘书长张新平指出。 据了解，富阳有着1900年的造纸历史，是名副其实的“造纸之乡”。当前富阳的纸和纸板总产量占全国8%，白板纸产量占全国50%以上，并因此获得相关部门颁发的“中国白板纸基地”称号。 “去年10月份，浙江省发改委接到举报后，我们便立即展开了调查。”富阳市发改局党委副书记夏深根告诉记者，根据相关法律程序，富阳造纸协会仍有申诉的权利，但发改局目前尚未接到相关申诉。 “经了解，会议是由该行业协会会长主持召开的，相关意见也主要是由他提出的。”夏深根透露，除了对行业协会的处罚外，相关主管部门还将酌情追究该协会相关成员的责任，根据所起作用的大小不同，对个人进行处罚。 根据富阳造纸协会官网上的公开信息，该协会会长、常务副会长、秘书长，分别由浙江永泰纸业集团董事长孙柏贵、浙江正大控股集团董事长羊少剑、浙江正大控股集团总经理王文忠担任。 昨日，《每日经济新闻》记者未能与上述3人取得联系。 背后：成本增加和环保压力 “近年来国内白板纸的价格波动幅度较大，2010年更是大起大落，1月初为3700元/吨左右，到了4月初就涨到5000元/吨，8月初下探到3700元/吨，目前又恢复到了4600元/吨左右。”中投顾问轻工业研究员熊晓坤告诉记者。 在熊晓坤看来，国内白板纸价格大幅波动，主要因为造纸原料（纸浆、废纸等）价格上涨幅度较大，并且严重依赖于从国外进口，这给众多纸浆自给率不高的造纸企业带来了较大的成本压力。“企业为了规避市场风险，在转嫁成本上涨压力时提高自身的议价能力，大多倾向于用同一个声音说话，这也是富阳造纸协会协调白板纸价格的初衷。” “根据该行业协会负责人的解释，组织协商白板纸出厂价格，除了迫于原料成本压力，还有来自环保设施成本的压力。”夏深根说，为了加大造纸行业的治污力度，富阳市政府对当地造纸企业采取了强制措施，要求各企业必须配备环保设施，企业成本因此提高。 去年上半年，富阳市委市政府出台的造纸业转型升级实施意见中，明确了造纸业落后产能淘汰及 “低小散”企业关停的具体目标、时间和要求，以实现节能减排的目标。据悉，仅去年一年，富阳市经贸局就牵头组织关停了114家“低小散”企业，淘汰了206条生产线。 反价格垄断出新规 8种协议被禁止2011-1-5 每日经济新闻 昨日（1月4日），国家发改委出台《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》两项新规。 《反价格垄断规定》将从2月1日起施行，2003年6月18日国家发改委发布的 《制止价格垄断行为暂行规定》同时废止。 《反价格垄断规定》共分29条，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定，主要包括：禁止具有竞争关系的经营者达成固定或变更价格等8种价格垄断协议；禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议；具有市场支配地位的经营者，不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等6类价格垄断行为。 上述8种价格垄断协议包括：固定或者变更商品和服务的价格水平；固定或者变更价格变动幅度；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；使用约定的价格作为与第三方交易的基础；约定采用据以计算价格的标准公式；约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格；通过其他方式变相固定或者变更价格；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。 国家发改委同时公布了 《反价格垄断行政执法程序规定》。根据这一规定，对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个人有权向政府价格主管部门举报。政府价格主管部门可以依法进入被调查经营者的营业场所或者其他有关场所，采取询问、查封、扣押、查询银行账户等调查措施。 社科院财贸所流通产业研究室主任宋则对《每日经济新闻》记者表示，出台上述两个规定，对今年控制物价和通货膨胀会起到积极有效的作用。某种程度上看，会有效控制住串通物价行为和投机囤积行为。另外，春节将至，这两个规定给老百姓一个稳定物价的积极信号，也表明政府遏制高物价的决心没有变，相关政策会陆续出台。 不过，《反价格垄断规定》的某些条款没有具体的量化标准，甚至有不太好把握的词语，比如“经营者进行过意思联络”中的“意思”，理解起来就十分宽泛。对此，社科院财贸所副所长荆林波表示，由于实际状况非常复杂，而且长期缺乏必要的跟踪与监督，所以无法具体量化，“我个人认为，这个规定一定会发挥相应的积极作用。但具体效果能有多少，要拭目以待，目前不要过于乐观。” 8种价格垄断协议2011-1-5 每日经济新闻/ 8种价格垄断协议 1.固定或变更商品和服务的价格水平 2.固定或变更价格变动幅度 3.固定或变更对价格有影响的手续费、折扣或其他费用 4.使用约定的价格作为与第三方交易的基础 5.约定采用据以计算价格的标准公式 6.约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格 7.通过其他方式变相固定或者变更价格 8.国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议 - 2011-01
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发改委明确界定价格垄断
发改委明确界定价格垄断2011-1-5 北京商报 有法可依之后，终于也看到“有据可查”。国家发改委昨日公布反价格垄断的细则，既给《反垄断法》的执行提供了具体依据，更能够为相关部门打击社会资本联合控制物价等行为提供明确的法律依据。这其中，明确了具有市场支配地位的经营者的六类价格垄断行为。 《反垄断法》“空转”3年的历史行将终结。昨日，国家发改委公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，作为《反垄断法》的实施细则，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等三类价格垄断行为的表现形式和法律责任做了规定。 《反垄断法》早在2007年就已颁布实施，但始终没有可操作的实施细则出台，导致《反垄断法》频频遭遇执行难。 《反价格垄断规定》明确了八种价格垄断协议和六类滥用市场支配地位的行为，包括有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的垄断协议，俗称联合涨价；滥用市场支配地位，主要针对具有垄断性质的大型企业；防止滥用行政权力排除限制竞争，例如部分地方性政府设置区域障碍。 “新规章出台是一个契机，对于国内反价格垄断，相关部门可以进行更严格的监管。”曾经起诉电信部门而被称为“民间反垄断”第一案律师的北京律师李方平告诉记者，由于我国反垄断涉及多个社会公共事业单位，所以法律的细化阻力重重。“包括前不久部分地区未经听证程序而上涨天然气等价格案例，以及近半年时间的物价普遍上涨，这些对于本次细化措施的出台都起到了催化剂作用。” 对此，国家发改委相关负责人昨日就两则新规接受记者采访时也坦言，目前在一些行业和地区违反竞争法律的现象日益增多，限制竞争的手段不断翻新，各种形式的价格联盟和滥用垄断地位的行为严重损害了消费者的合法权益，也危害了市场经济的健康发展，这确实是出台上述细则的原因。 自去年下半年开始，为打击物价上涨，国家发改委就已连续处罚并公布多起涉嫌价格垄断案件，案件涉及从农产品到成品油多个领域。去年底，国家发改委有关负责人还表示，包括流动性等物价上涨的因素仍未消除。《反垄断法》专家、广州律师胡少波表示，两规定的内容主要集中在操作层面上，具体条款矛头直指物价垄断，以公布时机来看，与物价上涨具有直接关系。 昨日，国家发改委公布上述两则新规的同时还公布了一起“浙江省富阳市造纸行业协会组织经营者达成价格垄断协议”的案件，称其行为违反了《价格法》和《反垄断法》的相关规定，价格主管部门对浙江省富阳市造纸行业协会处以最高50万元的罚款。 1 不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。 法律界人士点评： 防止企业利用自身话语权压榨上下游企业合理利润。 2 不得以低于成本的价格销售商品。 法律界人士点评： 防止大企业利用自身优势在一段时间内蓄意拖垮中小企业。 3 不得设定过高卖价或过低买价，变相拒绝与交易相对人进行交易。 法律界人士点评： 防止部分企业不愿交易又无正当理由，遂在价格上做文章。 4 不得通过价格折扣等手段限定交易相对人只能与其或指定者交易。 法律界人士点评： 此举意在防止部分企业排挤同行，比如指定渠道商。 5 不得在交易时在价格之外附加不合理的费用。 法律界人士点评： 防止企事业单位利用自身垄断地位加收不合理费用。 6 无正当理由，不得对同等的交易相对人在交易价格上实行差别待遇。 法律界人士点评： 防止企业以“关系”等其他因素为基础，在交易价格上取得优势。 - 2011-01
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莞企制定两项国际标准
莞企制定两项国际标准2011-1-5 新快报 日前，东莞市质监局通报了2010年全市质监工作情况，记者从通报中获悉，去年东莞召开了全市技术标准战略工作会议，建立了实施技术标准战略联席会议制度。东莞市企业制定了2项IEC国际标准，实现了东莞参与国际标准制修订零的突破，还发布了啤酒制造行业取水定量联盟标准、虎门线缆联盟标准、中堂造纸行业取水定量联盟标准、大朗毛织联盟标准等11个联盟标准。 - 2011-01
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2011年造纸行业盈利将进入相对平衡时期
2011年造纸行业盈利将进入相对平衡时期2011-1-4 证券市场周刊 2010年造纸行业经历危机大波动后的小波动期，一季度因国际浆价的大幅上涨而推动纸张价格快速上涨，企业盈利持续提高并于二季度中期达到阶段性新高，其后随着行业去库存及高价原材料使用，盈利逐月下滑至三季度末触底，而旺季的到来、节能减排的落实及去库存化完成推动纸价销量回升，行业盈利亦呈现向好态势。 2011年造纸行业将进入相对平衡期，经济的稳定增长将逐渐消化2010年集中释放的产能，部分纸种盈利将随之提升；全球大宗商品涨价的背景下浆纸价格也将稳步上升；政策面“十二五”规划的推出将进一步加快国内造纸行业落后产能的淘汰以及企业间的重组兼并。
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