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日化分销：来一场SHOW
日化分销：来一场SHOW2011-6-8 中国化妆品网 从2009年末开始，在全国各个乡镇总能看到宝洁的影子，通过一辆演示车，宝洁将汰渍、飘柔、舒肤佳三个定位大众的品牌向各个乡镇覆盖。但是这一次的下乡运动显然迥异于前三次下乡运动。时至2011年，记者在湖北、河南等地乡镇市场了解到，第四次下乡运动的主要活动——路演仍在持续发酵。 得益于路演等乡镇覆盖和分销，宝洁在乡镇市场2010-2011财年的销售增长17%，覆盖乡镇数量在原来基础上翻番。有数据显示，宝洁在完成2010财年的路演活动之后其乡镇覆盖率已达60%。 作为提高覆盖和分销的秘密武器，宝洁的路演仍有诸多细节可供探讨。 分销商利益减少致路演易手 宝洁路演活动一直以来都由独立第三方或者各地区分销商来完成，并在2010年经历一轮角色变换，由原本直接承包给第三方转而交由各地区分销商进行，这其中也暗含着宝洁与分销商的微妙博弈。 就在2011年年初，一则有关宝洁与分销商的新闻迅速成为舆论关注焦点，经营宝洁长达七年之久、为宝洁在徐州市场立下汗马功劳的徐州万吉商贸突然宣布停止与宝洁公司的合作，甚至不惜与这位老东家对薄公堂。彼时的徐州万吉商贸或许还未意识到，如此决裂的方式一石激起千层浪，引起整个日化行业对于宝洁与经销商关系的大讨论。 正如部分经销商所言，宝洁与经销商已在中国市场度过最初的蜜月期，多位宝洁经销商皆向记者抱怨宝洁对于经销商的要求十分苛刻，“宝洁已在国内占据了主导地位，所以十分强势，任务都是直接下达，不会和经销商有丝毫探讨，并且宝洁产品的利润非常之低。”此外，宝洁对于不同地区经销商每年都下达了覆盖和销售任务，如果不能完成目标则不能享受其返利待遇，而宝洁的任务完成对于每名经销商来说几乎是一个不可能完成的任务。 宝洁将原本由独立第三方主导的路演转交给分销商，也是在以上背景下作出的决定。某分销商告诉记者，“宝洁之所以把路演由第三方主导的营销活动交由分销商运作，是缘于这类活动有很大部分的利润空间，可以藉此来安抚宝洁分销商面对返利不断减少的情绪，譬如一次路演活动承包第三方需要8万元，但交由分销商操作其成本仅8000元，那分销商就可从中获取72000元利润。” 在他看来，宝洁把路演和POP等简单活动交给经销商执行只是一个开始，以后还会将卖场BBU导柜等可以盈利的项目同样转交给分销商。 而对分销商而言，路演不仅可以从活动中获得一定的利润，最为重要的是路演活动所带来的潜在销售，在这样的活动助推之下完成宝洁每年的销售任务也相对轻松。此外，宝洁对于分销商的考核标准并非是与KA卖场一样以销售计，而是考核有效商店数和有效分销数，因为宝洁分销商的主要任务就是分销和覆盖。 路演“窥微” 自2009年宝洁启动第四次下乡活动以来，宝洁通过路演活动持续对乡镇市场进行覆盖和分销，每个财年年初宝洁都会对不同省份的乡镇进行市场调查，并根据调查结果对不同省份的现状作出分析，作为指导分销商路演的重要依据，并对分销商提供技术和资金支持。 以湖北市场为例，宝洁在湖北共有四位分销商，分别负责不同区域的覆盖和分销，路演区域也由此划定。在宝洁公司的要求下，分销商覆盖的区域，其路演活动也必须予以覆盖，且每年路演都会进行重复覆盖。 湖北某分销商告诉记者，“宝洁公司对于路演活动的一些细节都有详细的规定，在路演活动中，分销商会成立一个路演小组，其中包括四辆汽车和6-8名员工（其中一名为市场经理），分两个路演班，根据乡镇规模在不同区域执行路演活动。在活动的规格上，宝洁规定须使用3*3米或者5*5米规格的展台，路演过程中还会有歌舞表演等活动。” 此外，为加强路演活动的物流保障，宝洁为代理商配备8台汽车（销售代表每天都利用这些汽车往返于乡镇，极大提高了效率，以前一个乡镇来回就是一天，现在可以一天进入三个乡镇），专用于销售代理覆盖网络销售。 但宝洁对于分销商的路演要求仍然十分苛刻，一位湖北区域的分销商告诉记者，“宝洁公司的要求是，只要是分销商覆盖的区域，路演活动必须全部覆盖，而湖北地区我们公司覆盖400多个乡镇。只有路演活动完全达到宝洁公司的要求后，它才会报销分销商路演的费用，其中条件就包括必须提供整个路演活动流程的照片或录像，其次就是在路演过程中会涉及到消费者购买产品的签字，只有满足这几个条件才能予以报销费用。” 由分销商主导的路演活动都是以乡镇某个门店的名义进行，由门店负责人组织活动，最终销售归于门店，分销商仅充当物流商的角色。 对这种“为他人做嫁衣”的做法，分销商表示并不在意，“宝洁并没有为以覆盖和分销为目的的路演制定销售要求，而且一个乡镇路演做完，分销商可以增加5-10家店的合作伙伴，因为乡镇市场之前都是由批发商主导，而这个渠道的产品真假难辨，有可能花真货的钱批发来假货，而路演就可以直接让代理商与之接触，通过正规渠道保证货源。此外，分销商相比流通渠道所具有的优势，除价格外，还有很多是批发商不能提供的，比如信息、包装的更新换代、陈列形象、POP货架贴等。” - 2011-06
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广西：“十一五”关闭了1411家小造纸企业
广西：“十一五”关闭了1411家小造纸企业2011-6-8 广西新闻网 生态立区 绿色崛起 ――“十一五”广西让生态保护与经济发展和谐一体 前言： 这是一对难以调和的矛盾体：生态环保与经济发展。 这样的语句也遭到过很多质疑“既要金山银山，更要绿水青山。” 但俯瞰“十一五”的广西，一边是奇山、秀水、绿树、蓝天、碧海，良辰美景依旧引人迷，一边是版图不断扩大的现代化工厂、鳞次栉比的高楼，经济社会发展日新月异。 “十一五”的5年，是广西经济社会进入发展快车道的5年，也是我区环保事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最明显的5年，环保地位提升迅速的5年。 这5年，我区环保部门贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的决策部署，克难攻坚，开拓进取，奋力拼搏，让广西初步实现了生态立区、绿色崛起。 如今，“山青水秀生态美，人杰地灵气象新”不仅成为广西的新标签，良好的生态环境更成为广西的一大品牌、一大优势、一大资源。 生态八桂，以优美的环境，生动实践了“好”与“快”兼得、发展与保护和谐一体的科学发展观。 成就5：执法为民 解决突出环境问题 5年来，进行了多个环保专项行动，对1876家存在环境违法行为的企业进行立案查处，对违法排污企业处罚1694多万元；挂牌督办1123个突出环境问题，大部分案件得到了较好解决；排查县级以上饮用水源保护区963个，依法取缔关闭违法建设项目30个、违法排污企业18家，关停新扩建项目60个，清理装卸垃圾和油类码头3个；排查重点流域酒精、制糖、淀粉、涉砷行业企业1116家，责令209家违法企业立即整改；对745个工程建设领域存在环境违法问题的项目责令限期整改；关闭取缔了1411家不符合产业政策、违法排污的小造纸企业。 开展专项整治。关闭单台容量5000千伏安以下的矿热炉69台，督促176家铁合金企业全部建设布袋除尘设备；排查重金属企业438家，查处环境违法企业65家，取缔关闭11家，挂牌督办7个典型排放污染物的企业，一批危害群众健康的环境问题得到解决；电解锰行业环境整治工作走在全国前列；重金属污染防治积极推进。 成就6：辐射监管体系初步建立 环境监测与应急能力持续加强 “十一五”时期，我区辐射环境监督管理工作得到加强，全国首批辐射环境自动监测站在南宁、桂林、百色市建成，自治区辐射站具备对电离辐射、电磁辐射、噪声、空气、水质5大类23项检测能力。 环境监测能力大为提高。污染源监控中心建成使用，可实时对444家重点污染源企业、504个重点污染源进行监控，有效地遏制了非法排污行为。截至2010年，全区建成各级监测站95个，环保重点城市及环保敏感城市监测站配备了专用应急监测车辆和必要的应急及防护设备，能进行现场快速测定分析。自治区监测中心站及南宁、桂林、柳州等4个监测站配备了能对饮用水源109项指标全分析的大型仪器设备。自治区环境监测中心站具备了饮用水源109项指标全分析能力。建成环境空气自动站24套以及江河水质自动站17套。建成16套海洋水质自动监测生态浮标系统，能对钦州、北海、防城港近岸海域环境质量状况实施实时监控和赤潮预警预报。 对发生的环境污染事故，各级环保监测、监察队伍快速反应，科学应对，在第一时间为政府处理污染事故提供了科学的决策数据，受到当地政府和人民群众的称赞。 - 2011-06
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造纸行业：原料价格续跌 纸厂库存较高
造纸行业：原料价格续跌 纸厂库存较高2011-6-8 中信证券 价格趋势 5月纸价持稳，铜版和灰底白板纸价格环比上涨1%-2%；5 月人民币对欧元和加元有一定程度升值，对其他主要产浆国货币稳定。进口主要木浆品牌价格（人民币）5 月延续4 月跌势环比下降1.79%，因低价放货现象减少，降幅有所放缓；美国浆价和欧洲浆价环比分别上涨0.15%和4%左右。美废、欧废和日废主要标号废纸价格5 月环比分别上涨0.56%、-0.61%和1.60%。 原料成本压力放缓，纸厂库存较高 5月国内浆价继续回落，废纸价格持稳；纸价基本不变。因夏季纸品需求较淡，纸厂、中间商和下游印厂的库存压力仍较大。分纸种来看，新闻纸、箱板纸、铜版纸的库存高于合理水平，白卡相对良好。我们维持原来的判断，预计二季度行业盈利水平有望回稳。 淘汰落后产能稳步推进 工信部2011年造纸淘汰落后产能目标为744.5万吨，显著增长72%，占现有产能约7%，河南、河北、山西等省淘汰任务较重。 目前16个省市已公布产能淘汰目标总计已达684 万吨。市场估计影响可能在三季度后期显现，我们认为需关注各省产能淘汰的实际执行情况以及防止关停产能死灰复燃。 5月行业指数跑输大市。行业：中标300（-6.1%）/中小板指数（-7.8%）VS 轻工制造（-10.0%）。个股涨幅方面，造纸轻工：中顺洁柔（2.7%）、广博（-3.6%）、恒丰（-6.7%）；其他轻工：飞亚达A（5.6%）、宁基（3.6%）、美盈森（1.1%）。 风险提示 木浆和废纸等原料价格大幅波动风险；纸厂产能过剩导致纸价疲弱风险；宏观经济的不确定性导致纸品需求难以准确把握。 - 2011-06
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淘店实拍各式精致家居纸巾盒
淘店实拍各式精致家居纸巾盒2011-6-9 合房网资讯中心 随着人们生活水平的提高，人们对居室空间的要求也越来越高，居室空间每一处细节都彰显着主人的品位，就连小小的纸巾盒也不例外。本期《小编淘店》就为各位网友精选了几款精美的抽纸盒，让我们一起欣赏生活中处处精美的小细节吧。 浅粉色棉布盒体，上面有红色的波点点缀，盒顶上两侧对称着点缀着两个精致的柔粉色蝴蝶结，旁边是两朵嫩嫩的五瓣花朵，甜美可爱又粉嫩。非常适合温馨暖调的居住空间以及有小女生情结的业主用来装扮居室。 这一款是上一款的同款不同色，将浅粉与红色的组合换成米白与咖色，更添了一份优雅大方，适合喜爱简约的居室的业主装扮。 红色盒体加上白色波点以及盒身的白色波浪花边是一个很青春活泼的组合，而丝绸质地的花朵又为整个纸巾盒悄然增添了一份优雅。这样的纸巾盒很百搭，适合装扮在各种风格的居室。 柔嫩的粉色加上白色的波点，给人纯净的感觉。盒顶两侧对称的蝴蝶结花朵的装扮不管从颜色搭配还是形态上看都给人柔嫩的感觉，配上盒身中部的白色波浪花边，给人甜美又安静的感觉。 嫩紫色蕾丝包裹的盒体，形成自然的褶皱，丝带绑成的蝴蝶结点缀在抽纸口，优雅又唯美，这样的纸巾盒摆在家中，无疑为家增添了一份浪漫优雅之感。 这两款是上一款的同款不同色，把浪漫的紫色替换成清新的白色，给居室装扮增添了一份清新唯美之感，很适合田园风格的装扮。而粉色的蕾丝包裹，则增添一份甜美之感，适合小女生或者有公主情结的您。 - 2011-06
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灭火器可乐瓶台灯也能当纸巾盒
灭火器可乐瓶台灯也能当纸巾盒2011-6-9 慧聪礼品工艺品网 神马？灭火器也能用来当纸巾盒？这还不算啥，你见过拳击手的抽纸巾吗？你见过可乐瓶里放着纸巾吗？你见过.....这些你都还没有见过吧，今天就让你来过一把眼瘾，大秀特秀另类纸巾盒，搞怪家饰连连看。 请切记灭火筒的使用说明：不可以救火，伤风时可抹鼻涕，可清理屁股，可练习拳击，可用作抱枕。这是不是一款与众不同的灭火器，当然在使用前请务必严格遵照使用说明操作。我也不知道这是模仿还是创意，但喷出来的并不是液体而是纸巾。适合于圆筒形纸巾的存放。让你在平淡的生活中找到新鲜和趣味！ 事实上，随着人民的生活质量不断在提高，大家对家居用品也越来越讲究，家中再小的物品也能体现出主人的生活品位。相信纸巾盒是你温馨之家中必不可缺的生活用品，细心的你是否发现，它在沉睡，需要被唤醒。这里教你纸巾盒的21种惊艳变身，让小小的它点亮空间…… NICI 最知名的创造要算是他简单诚恳的动物系列了。因为老板兼设计师并非传统设计科班出身，少了我们熟析的对于美丽设计的刻版印象，凭着对动物的喜爱和观察，NICI每款设计都在自由自在的快乐心情里完成，NICI的玩偶作工细致，绒毛均匀绵密、每一个指缝、关节都经得起玩耍，拿在手里就能感染设计师的快乐心情。多种NICI动物造型设计，外型丰富可爱，给您平淡而又忙碌的学习生活带来更加乐趣，拥有了她，就等于拥有了乐趣和时尚。 造型完全模仿拳头手套，不知道产品用途的人肯定会认为这就是一个拳击手套！使用仿生设计理念开发的这系列家用品，采用超柔软皮材质，配合精细的印刷工艺，惟妙惟肖的将纸巾筒也做的如此出人意料。如此啧啧称奇.....超大容量，更有超大便利出纸口，抽纸的时候松紧度合适。生活，用点心就会有新发现。创意如此简单。 这是报纸吗,真的吗,仔细一看,超级可爱的报纸纸巾套呀,放桌子上哈哈,都还以为报纸呢。 这是哪年哪月的旧报纸呢？真是的，是谁随手乱扔不注意卫生。真为这创意感到意外和惊喜，是它们又一次次的触动我们的内心深处的那根久违的弦。是这些用心良苦的设计师将日常最为常见的东西用灵感化身为实用而创意的报纸纸巾抽。适合于方形纸巾盒的存放。家居之美体现于细节之处。 - 2011-06
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找到正确供应链解决方案
找到正确供应链解决方案2011-6-8 it商业新闻网 企业之间的竞争已发展成为供应链与供应链之间的竞争。要获得成功，你必须持续不断地进行大规模的变革，软件供应商SAP公司的供应链业务发展部经理费拉里（Bob Ferrari）如是说。 企业之间的竞争已发展成为供应链与供应链之间的竞争。也就是说，处于同一供应链上的各方，包括制造商、供应商、分销商以及客户必须协调一致。想要在市场竞争的风浪中屹立不倒，优化供应链的工作势在必行。 企业之间的竞争已发展成为供应链与供应链之间的竞争。也就是说，处于同一供应链上的各方，包括制造商、供应商、分销商以及客户必须协调一致。想要在市场竞争的风浪中屹立不倒，优化供应链的工作势在必行。 在戴尔、宝洁、沃尔玛，简化、协作与调适等供应链优化方法实行起来是如此自然而且容易。但是，为什么进行供应链优化的公司仍然只是少数？ 事实上企业都很清楚，如今它们之间的竞争已经发展成了供应链与供应链之间的竞争，可为什么优化供应链的工作却显得如此滞后呢？这并非因为经理们害怕变革，问题的关键在于要认识到变革的“量级”是巨大的。 要获得成功，你必须持续不断地进行大规模的变革，软件供应商SAP公司的供应链业务发展部经理费拉里（Bob Ferrari）如是说。 Supply Chains: A Managers Guide一书的作企业之间的竞争已发展成为供应链与供应链之间的竞争。也就是说，处于同一供应链上的各方，包括制造商、供应商、分销商以及客户必须协调一致。想要在市场竞争的风浪中屹立不倒，优化供应链的工作势在必行。 者泰勒（David A. Taylor）解释道，困难在于两个主要的变革手段。它们会给传统的竞争与商业模式带来威胁。泰勒强调，这两种手段都会改变竞争的重点，并毫不留情地改变企业的商业模式。 第一种变革手段直指通过优化企业的内部生产流程来提升竞争力这一传统成见，虽然它是一个成功的做法。过去，成功只是意味着把产品做得更好、更快，以及更便宜。 不过泰勒补充说，接下来企业该做的就是优化厂房以外的工作了。当然前提是，作为最好的制造商，你已将厂房内的效率开发到了极致。 第二种手段是以沃尔玛为首的零售巨头们所采用的经典的垂直整合方式。“过去是由制造商控制供应链，如今控制权从生产方转移到了销售方手中，”泰勒说。 随着消费者坐上供应链的“驾驶位”，很多公司都开始了改革，例如宝洁。宝洁的目标是使高效的供应链成为企业的核心竞争力。它的策略是将库存削减50%，消费者端的缺货率降低一半，物流成本节约20%。此外，消费者库存补给时间也将缩短一半。 沃尔玛的策略则是，垂直整合从对制造商的控制到客户在店铺中的消费方式在内的全部事务。其他公司要与之竞争，要么就垂直整合自身的一切工作，要么至少采取独特的方式对供应链进行优化。 供应链问题使收益骤降 乔治亚理工大学（Georgia Institute of Technology）DuPree管理学院与西安大略大学（the University of Western Ontario）联合进行的调查显示，忽视供应链管理中的这一新要求将给企业带来巨大的损失。他们在调查中首次提出，失败的供应链将使企业在股票市场的市值下跌10%。 这引发了更多的分析。市值的下跌是市场的过度反应，还是供应链中断带来的真实的附带结果？结果是：供应链出现中断的那一年，企业的平均运营收入下降了107%，销售回报率下降了114%，资产回报率则下降了92%。 该调查还显示，存在供应链问题的企业销售增长率比一般企业低7%，成本高11%，库存则多出14%。 研究者发现，企业要从供应链故障中恢复，需要相当长的时间。调查显示，在企业宣布了供应链问题之后的两个阶段内，其运营收入、销售额、总成本与库存均未有明显的好转。 “供应链中断降低了企业的运营水准，此后的几年内企业将持续低迷，”DuPree管理学院的运营管理学教授辛哈（Vinod Singha）表示：“就像心脏病会中断血液流动一样，供应链故障会中断信息或供给的流动。与心脏病类似的是，它会对企业的健康带来持久的影响。” 该调查的其他重要发现包括： ·行业差异并不重要。高技术领域的供应链失灵往往更令人关注，但无论身处哪个行业，都会受到消极影响。 ·小企业受到的冲击更大。在供应链出现故障之后，小企业的平均运营收入将下降150%，而与之相比，大企业的平均收入只下降86%。 ·过错在谁并不重要。即使是由于供应商与顾客引发的供应链故障，企业还是会受到消极影响。 找到正确的解决方案 乔治亚理工大学的研究提供了更多的证据证明企业应在供应链优化方面投入精力，但又有多少人真正听进去了呢？“人们在谈到供应链管理时，对其重要性大多深信不疑，但是又很少付诸行动去优化它，”辛哈说。 另一个问题是：企业常常无法找到正确的供应链解决方案。供应链管理有两个要素——效率与活力，可一直以来人们更关注的是效率。 “即使供应链是高效的，如果它缺乏活力，仍然可能出现问题，”辛哈说，“原因之一是，系统缺乏足够的柔性。企业在尽力提高供应链的效率时，往往会剔除其中的柔性，因为这会耗费很大的成本。” 在辛哈看来，把握修补供应链的时机是至关重要的。“企业若不能对需求及时做出反应，客户的金钱与忠诚都会转向别的地方。这会导致许多成本的直线上升，如发货、运输与客户索赔等。信誉的流失还可能导致营销成本的增加。” 辛哈说，快速的解决方案会避免这一问题的扩大。另一个重要原因是：由于现在全球性供应链已相当普遍，因此更多企业出现供应链问题的机率也增加了。 为了降低问题出现的频率与可能性，研究者们推荐了以下对策： ·更好地预测与计划 ·与供应链伙伴开展合作 ·确定并追踪能提供供应链问题早期预警的重要指标 ·提前做好应急预案 管理供应链的复杂性 科尔尼公司（A.T. Kearney）运营研究部副总裁奥克斯（Susan Oaks）表示，寻找解决问题的方案的愿望，正激励着该公司把供应链研究持续进行下去。她的报告证实，由于采取真正的同步优化举措的企业相对而言仍然很少，所以供应链仍是竞争的主要手段。通常容易出现问题的地方是：管理供应链的复杂性、管理内部与外部群体之间的关系、管理变革流程。 管理供应链的复杂性是很难的，因为随着营销活动的正常推进与企业的增长，供应链的简单性会逐渐消失。 不过，奥克斯建议人们不要放弃。她指出，较长的产品生命周期可以应对复杂性，在产品设计过程中做出的战略性决策也能做到这一点。 例如，有了模块化设计与延迟设计的概念后，即使产品需要不断变化以满足客户的需求，其部件设计依然能保持标准化。延迟的概念意味着你必须做到在最后一刻仍能凸显产品的差异化。 举个最常见的例子，客户订购了一台洗碗机，但直到装箱前才指定面板的颜色，但企业照样能够满足他的要求。奥克斯指出，另一个管理复杂性的方法是采用第三方物流服务供应商。 福特汽车公司站在全球化的视角上管理供应链的复杂性，并且采用了使生产设施与设备标准化的策略。 “我们在全球都使用同样的设备，这不仅提高了产品的质量，还缩短了新产品达到量产的时间（ramp-up time），因为我们能最快知道设备的运行情况，”福特公司动力系统运营部副总裁斯祖帕克（Dave Szczupak）表示，“这使我们能更好地应对市场需求的变化。此外，采购工具与设备的成本也下降了，因为我们是在全球范围内进行采购。当设在克利夫兰的工厂投入使用时，我们同时将设在英国的其他两个工厂投入使用，这些工厂的运营流程乃至外观都几乎一模一样。” 选择供应链管理软件 科尔尼的调查显示，无论是在企业内部还是外部，建立与保持适当程度的合作对供应链优化很重要。被调查的公司表示，改革企业文化对整合供应链上各自为政的职能单位大有益处。奥克斯表示，研究人员强调了必须借助信息技术来推动供应链的优化过程。这要求企业管理层对之投入足够的重视。企业可以根据目标的实现情况来评估供应链优化的进展。一些分析家表示，只有不到半数的IT项目能够带来有益的结果。 企业选择以供应链为中心的商业模式后，供应链管理软件成为其新的关注焦点。在这些软件中，包含了供应链计划、协作与执行等应用程序。 ARC顾问集团在其研究报告《供应链管理的全球概况》（Supply Chain Management Worldwide Outlook）中表示：今后五年内，全球供应链管理软件市场有望达到7.4%的综合年增长率。 最好的供应链管理软件供应商仍将受到ERP软件供应商的强劲挑战。ARC认为，ERP供应商之所以能争取到客户，靠的是其广泛的整合能力及对流程的整体涉及，如从接单到收款，从采购到付款的整个过程。它们还会继续强化产品的功能，并迅速弥补与最佳供应链管理软件供应商之间的差距。这样一来，用户就要判断自己所购的软件包是不是囊括了所有利好。 - 2011-06
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分析解读《产业结构调整指导目录(2011年本)》造纸相关条目
2011年6月1日起施行《产业结构调整指导目录(2011年本)》分析解读造纸及造纸相关产业条目2011-6-8 中华纸业 为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，国家发展和改革委员会与国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2005年本)》[以下简称《目录(2005年本)]进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录(2011年本)》[以下简称《目录(2011年本)》]，并于2011年3月27日以国家发展和改革委员会2011年第9号令公布，自2011年6月1日起施行。《目录(2005年本)》同时废止。在各类政策中涉及造纸行业和造纸相关行业的条目内容摘录如下，鼓励类见表1、限制类见表2、淘汰类见表3。表1 涉及造纸行业和造纸相关行业的条目内容(鼓励类)相关条目(2011年本)相关条目(2005年本)●造纸行业 (1)单条化学木浆30万吨／年及以上、化学机械木浆10万吨／年及以上、化学竹浆10万吨／年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线(新闻纸、铜板纸除外)建设； (2)采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨／年及以上的纸浆生产线建设； (3)先进制浆、造纸设备开发与制造； (4)无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用。 (1)符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产；(2)高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造；(3)无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用。●造纸上游之原料 (1)优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用(原料林)； (2)农作物秸秆综合利用(秸秆人造板、秸秆纤维素燃料乙醇等)； (3)碳汇林建设、植树工程及林木种苗工程； (4)速生丰产林工程、工业原料林工程及名特优新经济林建设； (5)次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发； (6)生物质能源林定向培育与产业化。 (1)速生丰产林工程、工业原料林工程及名特优新经济林建设；(2)次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列产品开发。●造纸上游之化学品 {1)多效、节能、节水、环保型表面活性剂； (2)新型水处理药剂开发与生产。 (1)新型生物化工产品，专用精细化学品的生产；(2)新型水处理药剂开发及生产。●造纸过程及下游之节能节水。环境保护与综合利用 (1)生物质纤维素乙醇等非粮生物质燃料生产技术开发与应用； (2)有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用； (3)污水防治技术设备：污泥干燥焚烧技术装备(减渣量90%以上)；浸没式膜生物反应器(COD去除率90％以上)；超生耦合法和生物膜法处理高浓度有机废水技术装备等； (4)削减和控制二恶英排放的技术开发与应用； (5)“三废”综合利用及治理工程； (6)重复用水技术应用； (7)高效、低能耗污水处理与再生技术开发； (8)节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造； (9)工业难降解有机废水处理技术； (10)有毒、有机废气、恶臭处理技术； (11)废渣等资源综合利用； (12)再生资源回收利用产业化。 (1)环境监测体系工程和新型环保技术开发应用；(2)削减和控制二恶英排放的技术开发与应用；(3)“三废”综合利用及治理工程：(4)高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造；(5)节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造；(6)：再生资源回收利用产业化。 表2 涉及造纸行业和造纸相关行业的条目内容(限制类)相关条目(2011年本)相关条目(2005年本)(1)缺水地区，国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设；(2)新建单条化学木浆30万吨／年以下。化学机械木浆10万吨／年以下、化学竹浆10万吨／年以下的生产线；(3)新闻纸，铜版纸生产线；(4)元素氯漂白制浆工艺。低档纸及纸板生产项目。 表3 涉及造纸行业和造纸相关行业的条目内容(淘汰类)相关条目(2011年本)相关条目(2005年本)(1)严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地；(2)石灰法地池制浆设备(宣纸除外)；(3)5．1万吨／年以下的化学木浆生产线；(4)单条3．4万吨／年以下的非木浆生产线；(5)单条1万吨／年及以下、以废纸为原料的制浆生产线，(6)幅宽在1．76米及以下并且车速为120米／分以下的文化纸生产线；(7)幅宽在2米及以下并且车速为80米／分以下的白纸板、箱纸板及瓦楞原纸生产线。注：未标淘汰期限或淘汰计划的条目为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。(1)1．7万吨／年以下的化学制浆生产线；(2)3．4万吨／年以下的草浆生产装置(2007年)注：条目后括号内年份为淘汰期限，指应于2007年底前淘汰。 通过对《目录(2011年本)》和《目录(2005年本)》中涉及造纸行业和造纸相关行业表1、表2、表3的条目内容进行对比，并结合2007年国家颁布的《造纸产业发展政策》，从中可以看出：■条目内容细化，界定更为明确 对条目内容进行了较大程度的细化，具体到产品、规格和技术参数。如将《目录(2005年本)》“符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产”，《目录(2011年本)》调整为“单条化学木浆30万吨／年及以上、化学机械木浆10万吨／年及以上、化学竹浆10万吨／年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线建设”。■提高准入门楷，剑指规模经济 《目录(2011年本)》提到的项目建设规模，其实与2007年颁布的《造纸产业发展政策》中的要求基本一致。《造纸产业发展政策》中提到：“造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模。新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产50万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学竹浆年产10万吨。”此规模以下定义为限制类项目，这说明国家对于新上项目的规模仍是严格要求。■抓住瓶颈环节，拟解原料问题 原料问题依然是我国造纸工业发展的瓶颈问题。既需要优化原料结构，提高优质原料的比重，又需要提高自给能力，解决对进口原料过度依赖的问题。从鼓励类政策中可以看出，国家仍是鼓励企业朝林浆纸一体化方向发展，努力建设原料林基地和国产纸浆项目，同时也鼓励配套造纸生产线的建设，进一步巩固提高国产高档纸及纸板的比重。■强化保障支撑，加快发展所需装备 我国要从造纸大国走向造纸强国，必须提高造纸装备的自主化和创新能力，解决造纸装备发展水平落后于造纸工业发展水平的问题。《目录(2005年本)》鼓励类政策中提到“高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造”，而《目录(2011年本)》鼓励类政策调整为“先进制浆、造纸设备开发与制造”，这实际上是放宽了鼓励发展的装备范围。■环境保护问题任重道远 大家知道，污染问题长期困扰造纸工业的发展和影响造纸工业的社会声誉。造纸污染主要来自水污染，水污染中最难治理的是漂白废水。推广应用无元素氯和全无氯纸浆漂白工艺，可以消除漂白废水的二恶英这一影响人类健康的致癌物。《目录(2005年本)》和《目录(2011年本)》鼓励类政策中均提到“无元素氯(EC厂)和全无氯(TcF)化学纸浆漂白工艺开发及应用”。这与即将于今年7月1日执行的《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)第二阶段排放标准增加二恶英(30pg—TEG／L)项目要求是一致的。中小型企业改变现有的含氯漂白工艺技术，改为无元素氯和全无氯漂白，是大势所趋。■非木纤维制浆迎来发展曙光 《目录(2011年本)》鼓励类政策中提到“采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨／年及以上的纸浆生产线建设”。而《造纸产业发展政策》中要求“严格控制禾草浆生产总量，加快对现有禾草浆生产企业的整合，原则上不再新建禾草化学浆生产项目。”从两者对比中可以看出，从政策上对非木纤维为原料纸浆生产线建设要求有所放宽，但要注意有两个前提条件：一是采用清洁生产工艺，不能产生污染；：二是起始规模要达到单条10万吨/年及以上。■防范产能过剩，抑制部分产品建设 国内铜版纸、新闻纸已实现产品升级，落后产能已基本被淘汰。加之近几年同内铜版纸、新闻纸新增产能集中迅速释放，国内市场此两种纸张产能明显供过于求，加之鼓励类政策中提及将支持发展“电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发、应用和产业化”，原本较多依赖于纸张的新闻出版行业将逐渐改变原材料供应格局，新闻纸的需求增长将减缓，铜版纸的需求变化也相对较少，故为确保行业健康发展，此轮政策将以上两类型造纸生产线项目定义为限制类。■淘汰落后产能，加快产业转型升级 《目录(2005年本)》淘汰类政策中提到“1．7万吨／年以下的化学制浆生产线：3．4万吨／年以下的草浆生产装置(200?年)”，而《目录(2011年本)》在淘汰类政策中，淘汰起点标准提高，同时对于纸浆、废纸、文化纸、包装纸各类生产线做了更加详细的限定，如“5．1万吨／年以下的化学木浆生产线；单条5．4万吨／年以下的非木浆生产线；单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线；幅宽在1．76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线；幅宽在2米及以下并且车速为80米／分以下的白纸板、箱纸板及瓦楞原纸生产线。”相信此标准亦将作为今后淘汰造纸落后产能的主要依据和标准。 总之，修订调整后的《产业结构调整指导目录》，将进一步督促国内造纸业加快优化升级和产定结构调整步伐，提高原料自给率，改善品种质量，增强产业配套能力，发展先进装备制造业、淘汰落后产能，提高产业集中度，促进产业由大变强，以利于行业可持续健康发展。
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