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行业动态

2016-06
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全球林业可持续发展改革钱从何来
全球林业可持续发展改革钱从何来2016-6-23　中国绿色时报财政金融投融资模式是影响林业发展最重要的因素之一。针对林业的公益性以及高投入和长周期特点，国外和国内各地的成功实践都非常重视政府与市场结合的新型财政金融模式，通过公共财政撬动产业基金、资本市场、信贷市场等多种方式，多元化保障林业发展。公共财政为生态文明建设提供保障公共财政主要是从维护国家生态安全、提供公共生态产品、完善生态文明体制机制的角度，着力为林业发挥公益性服务提供保障，为生态公益性项目的维护、运行、管理提供保障。根据对美国联邦政府2017年预算文本的分析，美国公共财政林业投入的重点集中在6个方面：一是维护生态安全的工程和体系建设。美国2017年对1.93亿英亩国有林生态体系的预算为15亿美元;2017年对国家鱼类和野生动植物保护体系的预算为30亿美元。二是保障林业科研和人才培养。林务局2017年科技预算约为2.92亿美元，其中森林清查和分析为7700万美元。三是森林防火和病虫害防治。2017年联邦政府为荒地防火提供的总预算为33亿美元。四是自然遗产保护和社会文化功能。国家公园局2017年预算为31亿美元，另外增加拨款1.78亿美元用于征购土地开展保护活动。五是税收优惠支持生态保护。六是政府生态补偿。另外，公共财政对林业执法、林业管理等活动提供预算保障;还通过建立财政基金的方式，支持林业发展，如2017年美国濒危野生动植物合作保护基金预算额度为1.09亿美元，北美湿地保护基金预算额度为3500万美元。绿色金融、绿色税费和生态服务新权利拓宽资金渠道抓住绿色发展机遇，减少森林商业化，着力探索创新生态服务使用权、生态景观权等新权利，按照“谁使用、谁享受，谁破坏、谁付费”的原则，可以拓宽资金来源渠道，用于大规模造林和大尺度保护。纵观全球林业融资情况可以看出，十大模式已发挥积极作用。一是碳金融、气候债券与林业碳汇、碳储备。通过建立碳市场、碳汇基金、碳税支持林业生态活动，特别是随着《巴黎协定》的签署，该模式的规模估计将达到上千亿美元。但当前，我国林业融入国家碳市场面临门槛高、上限约束、实施成本高等制约，亟待探索配额管理或适当提高上限约束的新路子。二是水基金。从水电收入中按比例提取水基金，用于水源涵养林、集水区和湿地保护。三是湿地或生物多样性银行。1983年，美国开始实行湿地补偿银行制度，需要重建或恢复湿地的开发商，可以向湿地银行购买湿地信用额度，所需费用显著低于重建湿地的成本，并可避免建设湿地的风险责任，从而实现大规模湿地重建。四是用生态(税)收费建设保护区。按照消费者付费的原则，让其对生态保护作贡献，主要有几种模式：保护区门票、特许经营收费、休闲执照费、特别通道费、交通和酒店费。补偿标准是当地参与水源保护活动的规模，面积越大获得的资金越多。五是生态产品认证推动大规模造林。美国可持续林业倡议组织开展生态产品认证，其制定的森林经营标准将可持续造林和采伐行为与保护野生动植物、土质与水质结合起来。森林经营者获得认证，其产品可贴上生态标签。自1995年以来，该组织在可持续林业研究方面的投入已超过9.85亿美元，每年植树造林超过6.5亿棵。六是生态证券。通过在股权投资市场为生态产业开口子，降低上市门槛，鼓励生态企业上市融资，同时积极推进生态企业在债券市场上进行融资。七是绿色信贷和绿色债券。绿色信贷的典型做法是通过财政贴息、发布绿色标准、提取手续费等手段，把专款用于生态建设。绿色债券募集资金主要用于支持绿色城镇化、生态农林业等绿色循环低碳发展项目。八是野生动植物“鸭票”(许可证收费)。九是绿色保险。一是政府建立的林业保险机制;二是非政府的保险机制，如由湿地银行提供方集体建立保险池，以防范其中某个银行主体金融风险或违约风险造成的损失。十是自愿生态保护市场。如，2007年，大自然保护协会(TNC)出资1亿美元买下16.1万英亩林地，以保护生物多样性和维护森林生态功能，并为公众提供更多的休闲机会。基金、信贷和债券与林业市场化破解林业商业化与资本市场要素优化组合难题加快林业改革，放活林木使用权、经营权、处置权，用好森林通货膨胀率低、风险低的优势，破解林业商业化与资本市场要素优化组合难题，通过金融信贷、债券市场、股票市场、资产证券化、产业投资基金，来弥补资金缺口。主要模式有两种：投资基金和信贷市场。森林投资的收益率可以媲美股票，但却只有债券的风险水平，而且可以抵御通货膨胀。2002年，耶鲁大学的研究结果显示，近144亿美元的林地已由诸多森林投资基金(TIMO)管理。根据美国不动产投资信托委员会的森林投资指数(NCREIF)，1987以来，森林投资在过去20年里的年平均收益率超过15%。林业债券。2009年，美国《社区森林保护法案》授权通过发行社区林业债券保护商品林，投资者与林地拥有者签署买卖协议，政府与投资者签署林地经营与保护的附属协议;政府代表投资者发售免税的林业债券，用于支付林地购买费用;森林经营收益用于偿付债券本息;债券到期后，投资者继续保有林地所有权，并有权自行决定林地用途。国际资金机制与林业全球化带动生态投资通过公约资金机制、跨国金融实体，引导和带动生态投资，创新融资形式和组织模式，倡导森林管理新理念，示范推动加大生态投入，培育新的生态文明观念，从而将市场模式、管理模式、资金模式和合作机制植入相关国家林业发展。例如，世界银行、全球环境基金等机构，就是通过实施林业项目，引导项目国全方位与国际惯例接轨，逐步实现林业规则的全球化，让项目国林业领域广泛利用国际资本市场，实现林业投资的全球化，帮助引进资金技术和促进要素流动，实现林产品贸易全球化。抓住重点，消除障碍，推进林业投融资主体多元化随着我国经济体制改革深化推进，政府与市场的合理边界进一步厘清，政府在林业领域的投资角色也将发生转变，其投资范围主要保持在非营利性和公益性领域。政府投资主体淡出的空间将由其他主体来填补。同时，林权改革的深入推进，为社会资本进入林业拓宽了领域、减少了制约。总之，推进投融资主体多元化是大势所趋。但当前，林业投融资面临产权虚置、产权经营不活、融资平台缺乏、生态价值评估核算尚未建立、信用建设滞后、社会资本缺少顺畅的进入渠道等突出问题。未来投融资的重点是明确林业事权，紧紧抓住建立公共财政投入长效机制这个主渠道。在此基础上，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用、国有银行的资金放大作用，通过创新林业产权模式、加快林业组织化建设、推进森林资源价值核算评估、完善林业投融资平台，让财政资金、信贷资金与社会资金充分结合，努力转换财政投入方式、深化金融改革创新服务林业的市场化投融资模式，在保障国家生态安全、创新提供生态产品和服务、保护生态系统健康完整、保障木材和非木质林产品上挖掘新潜力，在转变林业发展方式、不断推进林业现代化建设上取得新进展。
2016-06
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全球首条“可啦裤”生产线在浙江代喜卫生用品有限公司开工
全球首条“可啦裤”生产线在浙江代喜卫生用品有限公司开工2016-6-22 中国经济新闻网6月20日，全球首条“可啦裤”生产线在浙江代喜卫生用品有限公司开工。据悉，这条耗资3500万元的生产设备是由黄山富田精工制造有限公司研发制造。该生产设备开创性地将婴儿纸尿裤与拉拉裤的生产工艺相结合，生产的可啦裤吸收了纸尿裤与拉拉裤的优点，开创了婴儿纸尿裤的新品类。浙江华丽达塑料制品有限公司创始人、浙江代喜卫生用品有限公司董事长叶文忠表示，“婴童行业将迎来一次大的洗牌，是被洗出局还是逆流而上，我们用实际行动在危局中寻求发展机会。”浙江华丽达创立于1993年。据悉，华丽达旗下代喜公司，在2013年成立时，就确立了上市的目标。如今，借着"可啦裤"生产线投产这一东风，代喜公司已经开启了运作上市的征程。
2016-06
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拓斯克卫生纸机在俄罗斯JSC Syassky公司顺利开机
拓斯克卫生纸机在俄罗斯JSC Syassky公司顺利开机2016-6-21 拓斯克由拓斯克供货的AHEAD 1.5M卫生纸机于2016年4月29日在俄罗斯Syassky制浆造纸公司正式投产，比原计划开机时间大为提前。俄罗斯Syassky公司成立于1928年，拥有2000多名员工，去年该公司投入大量资金并改组成为股份制公司，以满足俄罗斯国内外日益增长的市场需求。这台产能4.5万吨的拓斯克卫生纸机投产后，使该公司年产能达11万吨。 Syassky 公司董事会主席Irina Mozhaeva女士说：“拓斯克AHEAD1.5M卫生纸机设计采用浆板和液体浆为原料，真正意义上降低纸厂能源成本。拓斯克充分了解我们公司的技术目标和经济需求。双方合作关系始于2009年（安装2台复卷机）并在2012年得以延续（2号机也为AHEAD 卫生纸机），而如今随着AHEAD 1.5M成功开机得以巩固。” Syassky和拓斯克于2014年12月签署该纸机（3号机）的采购合同。该纸机供货范围包括：配置单层流浆箱的AHEAD-1.5新月型卫生纸机、单压榨辊配置（真空压榨辊TTSPR1045）、直径12英尺的钢制扬克烘缸TTSYD-12FT和TTReel-P卷纸机。交付范围另包含备浆装置、燃气加热型气罩、蒸汽冷凝水系统以及电气控制系统，工程设计和配套服务（安装监督、调试/开机协助以及相关培训）等。
2016-06
21
环保部新设水、气、土三司有序推进各项工作
环保部新设水、气、土三司有序推进各项工作2016-6-21 经济日报环保部日前通报称，新设立的水环境管理司、大气环境管理司、土壤环境管理司自组建以来，人员已基本调整到位，工作机制不断完善，各项工作正协调有序推进。据介绍，2015年2月，中编办批复环保部不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司，设置水环境管理司、大气环境管理司、土壤环境管理司。经过一年多的深入调查研究，广泛听取意见和建议，环保部制订了实施方案，并于2016年3月启动实施。按环境要素设置水、大气、土壤三个司，主要目的是围绕环境质量改善的总目标，以水、大气、土壤三个有明确质量要求的环境介质管理为核心业务，理顺内部职责和业务关系，提高工作效率，更好履行环境保护的各项管理职能。实施方案主要对三个环境管理司及相关司局的职责、内设机构和人员编制作了调整：在职能上，将原污染防治司和污染物排放总量控制司职能整合后按环境要素分到三个司，强化其包括制定环境标准在内的若干管理手段职能，并针对内部职责交叉问题，理顺农村环保、生态补偿、环境信息、考核创建等职责，明确工作分工。在机构设置上，根据职责调整和工作需要，对三个环境管理司内设机构进行合理设置，并对部内相关部门内设机构及职责作了相应调整。
2016-06
21
日本制纸联合会到访中国造纸协会
日本制纸联合会到访中国造纸协会2016-6-21 中国造纸协会6月13日，日本制纸联合会理事长羽山正孝先生、综合业务与公共关系部木村茂明先生到访中国造纸协会。协会理事长赵伟、秘书长钱毅等有关人员接见了来访的客人。赵伟理事长对来访客人表示欢迎。双方就各自纸业发展情况、趋势、发展中存在问题、国内外经济影响等问题交换意见。随后羽山正孝先生介绍了10月份“第五届亚洲浆纸工业可持续发展会议”的筹备情况并邀请中国造纸协会组织会员企业参加。赵伟理事长感谢日方的邀请并对会议内容提出几点意见和建议，赵理事长表示将尽全力支持此次会议的召开。
2016-06
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“智能制造和产业互联网”研讨会在安徽黄山市顺利召开
“智能制造和产业互联网”研讨会在安徽黄山市顺利召开2016-6-20　生活用纸杂志（邢婉娜/文）
2016-06
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年底前吉林长春将取缔小型造纸、印染等“十小”生产项目
年底前吉林长春将取缔小型造纸、印染等“十小”生产项目2016-6-20　北极星节能环保网6月15日，记者从吉林省长春市水污染防治工作领导小组办公室获悉，今年年底前，长春市将在全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业的基础上，依法全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。据了解，国家《重点流域水污染防治规划(2011—2015)》和《重金属污染防治“十二五”规划》项目建设中，长春市涉及51个流域规划项目，经过多部门协调配合，项目建设取得积极进展，可达到考核要求。涉重金属排放企业18家，目前重点重金属污染物达标率100%。专项整治电镀等行业今年还将对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业实施专项整治，明年年底前完成清洁化改造。明年，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。实施严格环境准入根据主体功能区规划和流域水质目标要求，细化环境功能分区，明确区域环境准入条件，实施差别化环境准入政策。新建、改建、扩建上述行业建设项目，实行主要污染物排放等量或减量置换。松花江干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。依法淘汰落后产能依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。工业废水必须集中处理工业集聚区要建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。明年年底前未完成上述要求的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销或建议撤销其园区资格。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。

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