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造纸工业发展十二五规划之主要任务
造纸工业发展十二五规划之主要任务2012-2-10 人民网 (一)改善原料结构，增加国内供给 1、提高木纤维比重。从我国的实际情况出发，“十二五”期间，木浆比重将由 22.0%提高至 24.3%，木浆增量约为 700 万吨，其中国产木浆比重由 8.4%提高至 10.3%，木浆增量约为 400 万吨。所需木材纤维原料依靠国内外两种资源，国内主要采取开源、节流并重的方针，坚持严格保护天然林资源的原则，逐步实现造纸工业用材以原料林基地供应为主。一是继续加快推进林纸一体化工程建设，在不占用耕地、不影响粮食安全、不破坏天然林资源的前提下，加强原料林基地建设，大力推进林纸一体化，栽培优良树种，提高林地单产，提高企业可控制林业基地比重，提倡发展“公司+基地+合作组织”和适当发展“公司+基地+农户”等经营模式，提高基地供材能力。“十二五”期间，继续完成《全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》配套 500 万公顷林(竹)原料基地的目标;二是扩大利用林业间伐材、小径材、加工剩余物和木片;三是有条件的地区通过调整现有木材消费结构，减少农民自用材和烧材，增加工业用材比重，拓展造纸木材原料供应途径。在利用国外纤维资源方面，一是鼓励国内企业到境外进行林木资源开发或投资建设大型林纸一体化项目以及造纸原料林基地。二是鼓励企业从国外进口木材、木片，在国内适宜地区建设大型商品纸浆及木浆造纸项目。 2、加大废纸回收和利用力度。“十二五”期间，废纸浆增量约为 1400 万吨。加快建立、健全国内废纸回收系统，制定和完善相关的法规、标准和管理办法，培育大型回收企业，探索国内废纸回收利用发展模式，规范废纸回收行为，提高国内废纸回收的质量和数量，提高国内废纸有效供给水平，将国内废纸回收率由 43.8%提高至46.7%，同时仍要充分利用境外废纸资源，使我国造纸工业废纸利用率由 71.5%提高至 72.1%。 3、科学合理利用非木纤维。科学合理利用非木资源，实施清洁生产新工艺，提高节能减排和综合利用水平，提高非木纤维制浆造纸质量，对缓解国内纤维资源供需矛盾和对进口木材纤维和废纸的依赖，优化造纸原料结构具有重要作用。要遵循因地制宜、合理利用的原则，充分利用竹子、芦苇和农业废弃物如秸秆、蔗渣等非木资源，加快现有企业非木浆资源的整合与调整，淘汰落后生产能力，上规模、上水平。“十二五”期间，非木浆总量保持在 1200 万吨以上。 (二)增强创新能力，提升技术水平 1、重点研发低消耗、少污染、高质量、高效率制浆造纸技术。重点研发清洁高效的制浆技术、造纸纤维资源综合利用技术、废液综合利用适用技术;生产过程节能、节水、减排、清洁生产技术;废水、废气、固体废弃物减量化、资源化利用技术;高性能纸基功能性新材料、特种纸及纸板生产新技术;高效造纸化学品及应用技术;制浆造纸生物技术;制浆造纸关键设备及脱水器材的制造技术;全自动控制技术及产业信息化技术等。建立制浆造纸工艺技术创新联盟。 2、研发具有自主知识产权的先进适用装备。跟踪研究国际前沿技术，加强重大技术装备研制，通过自主创新与引进消化吸收再创新相结合，着力加强产业技术和成套装备系统的集成和创新，加快行业关键、共性技术与装备的研发和产业化，努力解决制约我国造纸产业发展的技术瓶颈，提升造纸工业和装备制造业的整体技术、装备水平。 3、加大技术创新能力建设。建立研究、开发、设计、制造集成平台，提高成套装备研发和集成能力。加强造纸工业科技基础能力和创新服务支撑体系建设，充分发挥国家工程(技术)研究中心、国家重点实验室、国家工程实验室、大型骨干制浆造纸企业和装备制造企业技术中心作用。建设信息网络，建立中型高速文化纸机自主化示范工程和制浆造纸装备创新联盟，完善产品技术标准，推进以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系的形成。支持跨国造纸企业、装备制造企业在国内合资合作设立研发中心、培训中心等技术研发机构，联合开发新技术与新装备，提升我国造纸产业技术与装备研发水平。鼓励国内企业参与国外技术研发，接受技术转让。 4.大力推进信息化和工业化融合。加大利用信息技术提升传统造纸业的力度。要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的原则，进一步推进企业全面实施和提升生产装备智能化、生产过程自动化和企业管理信息化的水平。通过采用信息技术，系统整合企业内部的产品研发设计、生产管理、质量管理、财务管理、营销管理、物流配送、节能减排、项目管理及人力资源等环节的信息资源，最大限度降低各单元体的经营成本，提高管理效率。有条件的企业在此基础上，可加强企业内部资源全面管理(ERP)、供应链管理(SCM)、客户资源管理(CRM)及电子商务阶段的信息化建设，全面提升企业信息化管理水平。 5、优化人力资源结构，建设高素质人才队伍。积极发挥高等院校、科研院所、企业在专业人才队伍培养方面的作用，共同承担行业人才培养的责任。一是以提高自主创新能力为核心，加大对高水平研发人才，高技能工程人才和高层次管理人才的培养。二是以适应现代化造纸生产为基本要求，加强中等教育和职工培训，培养基层一线高水平的操作技工。三是进一步优化人才知识结构，逐渐形成一支具有高素质的员工队伍。(三)优化产业布局，合理配置资源 调整造纸产业布局应根据国家功能区规划的总体要求，遵循资源永续利用、保护生态环境的原则，统筹考虑不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，满足环境保护和资源节约的要求，合理发展原料林基地，实现经济、环境和社会协调发展。重点环境保护区、重点生态功能区和严重缺水地区禁止新建扩建制浆造纸项目。 1、长江中下游地区。包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北和湖南 7 个省(市) 纸及纸板产量占全国总产量的 37%左右，是我国造纸第一大产区，该区域水资源相对丰富，但水污染、湖泊富养化问题比较突出。“十二五”期间，该区域造纸工业应高度重视防污与节水并重，实施主要污染物排放总量控制。宜充分利用湖南、湖北、江西、安徽南部地区适宜发展速生丰产林的条件，继续推进林纸一体化发展。长江三角洲具有区位优势和较发达的造纸工业基础，利用进口木浆和国内废纸，建设文化用纸、包装纸板及特种纸生产基地。该区域内局部地区布局过于密集、企业规模小，环境容量难以承载，要控制开发强度加强调整和整合，加快淘汰落后产能，提升产品质量和档次，促进产业优化升级。 2、黄淮海地区。包括北京、天津、河北、山西、山东和河南6 个省(市)造纸产量占全国造纸产量为 30%左右，是我国第二大产区。其中山东、河南、河北 3 省造纸产量占全国造纸总产量 29%左右，企业布局较密集。该区域是草浆主要产区，水资源紧缺，环境容量小，优质纤维资源短缺，产业发展支撑条件受到限制，属产业结构调整重点区域。“十二五”期间，要加大区域内产业结构调整力度，实施控制增量与优化存量并重，通过淘汰落后获得增量，强化环境监管，严格控制造纸工业的用水总量和主要污染物排放总量。要调整原料结构和企业布局，加快淘汰落后产能，适度发展化学机械木浆，增加商品木浆和废纸的利用。积极研发和应用秸秆的清洁生产技术，调整草浆结构。以现有优势产区布局为基础，细化造纸工业分区，形成差异化、特色化的新格局。要以重点骨干企业(集团)为依托，整合区内资源，带动区域造纸产业升级。同时要突出实施“走出去”的发展战略，到区域外和国外选择投资发展的机遇，充分利用好两种资源和两个市场。该区域原则上不再布局新的制浆造纸企业。 3、华南沿海地区。包括广东、广西、福建和海南 4 省(区)造纸产量占全国造纸总产量 22%左右，是我国第三大产区。该区域总体上纤维资源和水资源丰富。“十二五”期间，该区域造纸工业应实施调整与治污并重和主要污染物排放总量控制。充分发挥区位优势，采取推进造纸原料林基地建设和利用境外木片等措施，发展林纸一体化基地。珠江三角洲地区要控制开发强度，应以商品浆和废纸造纸，进一步完善、健全包装纸板生产基地，同时调整产品结构，改变产品结构单一的状况。区域内局部地区企业布局过于密集且规模小，应加快现有企业整合，淘汰落后产能，防治污染，促进产业升级。广西地区还应充分利用当地丰富的蔗渣资源，积极发展蔗渣制浆造纸。 4、东北地区。包括辽宁、吉林、黑龙江 3 个省造纸产量占全国造纸总产量的 2%左右，是我国北方发展速生林基地的主要区域。该区域土地资源丰富，有一定纤维、水资源条件和造纸工业基础，该地区应充分利用振兴东北老工业基地相关政策，在自然条件和水资源条件较好的区域适当发展制浆造纸，以现有大型骨干制浆造纸企业为依托，加强业内优质资源整合和技术改造，加快淘汰落后产能。充分利用国外纤维资源，同时配套建设以现有中幼龄林改培为主的速生丰产原料林和芦苇基地。 5、西南地区。包括重庆、四川、贵州、云南和西藏 5 个省(区)，造纸产量占全国造纸总产量的 6%左右。该区域多属高山与高原，水资源相对丰富，林竹资源开发潜力大，但开发有一定难度。四川、重庆地区要以竹资源开发为重点，合理规划布局，发展竹浆。贵州、云南可适当发展一定规模的木浆和竹浆，变资源优势为经济优势。6、西北地区。包括内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆 6个省(区)。造纸产量占全国造纸总产量的 3%左右。该区域地处江河源头，大部分地区生态环境脆弱，区内纤维、水资源短缺，不宜发展造纸工业。该区域要通过骨干企业的兼并重组，淘汰落后产能，做到节能减排、清洁发展。 (四)推进清洁生产，保护生态环境 1、大力推进节能降耗，实现资源的高效利用。坚持“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的原则，在生产、流通和消费的各个领域大力节约各种资源，最大限度地对各环节产生的废弃物进行回收利用，实现以最少的资源消耗创造最大的经济效益。一是严格执行国家相关法律、法规和标准，新建、扩建及技术改造项目要采用节约资源、能源和土地的技术工艺与装备及相应的保障措施，实现生产过程中的减量化。二是增强全行业节约和保护水资源意识，严格执行《中华人民共和国水法》，全面推行总量控制和定额管理，大力开发和推广应用节水新技术、新工艺、新设备，加强水资源的合理开发和利用。推进制浆造纸企业在生产过程中使用串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率，减少新鲜水用量。到“十二五”末，单位产品平均取水量比 2010 年降低 18%。三是推进制浆造纸企业采用先进成熟适用的回收利用技术，对生产过程中产生的废气(余压、余热)、废渣、废液进行综合利用处理，最大限度地实现资源化。四是鼓励发展高得率纸浆和废纸浆造纸，节约纤维资源。“十二五”末，吨纸及纸板消耗原生纸浆由 2010 年平均 340 千克降至 324 千克。五是在有条件的地区和企业实施造纸产业循环经济示范工程，促进综合利用、循环利用，发展循环经济。 2、推广清洁生产技术，防治污染。推广应用先进、成熟、适用的制浆造纸环保新技术、新工艺、新设备。推进低能耗蒸煮、碱回收、封闭筛选、氧脱木素、无元素氯漂白、全无氯漂白、低白度纸浆及其纸产品生产、未漂白纸浆及其纸产品生产等技术的广泛应用。以水污染物防治为重点，兼顾废气、废渣处理，采用封闭循环用水、白水回收、中段废水多级生化处理、烟气高效净化、废渣资源化处理等技术，提高综合防治水平，减少“三废”的排放。现有企业通过技术改造，加快技术装备更新，降低单位产品资源消耗和污染物排放量，提高清洁生产水平。 3、增强环境保护意识，严格监管。一是加大对国家《环境保护法》《水土保持法》《清洁生产促进法》《水污染防治法》《造纸产业发展政策》《制浆造纸工业水污染物排放标准》、(GB3544-2008)等法律、法规、标准与政策的宣传和执行力度，增强全行业的环保意识和社会责任感。二是推进政府为主导、企业为责任主体、社会监督协调的监督管理体系建设，加强监督管理，严格执行环境保护绩效考核制度，环境执法责任制度和责任追究制度，积极推行环境认证和环境标识制度，实行清洁生产审核，环境质量公告和企业环保信息公开制度，促进社会公众参与并监督企业环境保护措施的落实。三是严格造纸行业准入条件，落实项目建设环境影响评价及水土保持方案报告制度，严格执行“三同时”制度和目标责任制，从源头防止环境污染和生态破坏。 4 、加快淘汰落后产能，减排减污。着力加快解决重点流域和重点区域的造纸工业结构调整和污染问题。现有制浆造纸企业要进一步加大力度淘汰污染严重的落后工艺与设备，抓紧技术改造，淘汰年产5.1万吨以下的化学木浆生产线、单条年产3.4万吨非木浆生产线和单条年产1万吨及以下废纸浆生产线，以及窄幅、低车速、高消耗、低水平造纸机。禁止采用石灰法地池制浆(宣纸除外)、限制新上项目采用元素氯漂白工艺(现有企业逐步淘汰)，禁止进口国外落后的二手制浆造纸设备。完善“三废”治理设施，严格控制污染物排放。对经限期治理仍不能达标的企业或生产线要依法整顿或关停。“十二五”期间，继续实行产业退出机制，调整和明确淘汰标准，量化淘汰指标，加大淘汰力度。新增日处理污水能力300万吨，淘汰纸及纸板落后产能1000万吨以上。 5、加速推进二噁英类持久性有机污染物和氨氮的减排进程。根据《中华人民共和国履行关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划》，推进我国造纸工业二噁英类持久性有机污染物减排进程。 根据《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)新增加氨氮、总氮、总磷限值的要求，加强造纸工业氮、磷污染物的调研，摸清情况，采取措施，升级改造污水处理设施，强化脱氮除磷功能，推进氨氮等污染物减排。 (五)优化企业结构，推进兼并重组 1、着力培育一批骨干企业。按照优势互补、自愿结合的原则，整合造纸资源，推进企业战略重组，在重点发展区域，以林地资源为核心要素，将相对集中的林地资源向重点企业倾斜，培育一批骨干企业做强做大，支持国内企业通过兼并、联合、重组整合和“走出去”等多种形式，形成若干跨地区、跨行业、跨所有制、跨国别的具有国际竞争力的综合性大型骨干制浆造纸企业和企业集团，提高骨干企业的战略管理、资源运营、资本运作、产品制造和营销服务能力，增强企业的核心竞争力。 2、引导中小造纸企业向专、精、特、新方向发展。通过实施横向联合和企业退出机制，淘汰落后产能，关停不能达标排放的小企业，改变企业数量多、规模小、布局分散的局面。引导中小企业在细分市场上做到专业化，在产品质量上做到精细化，在产品品种上做到特色化，在产品开发上做到创新化。 3、调整企业规模结构。切实贯彻适度经济规模的要求，发挥规模效益，除薄页纸、特种纸及纸板等特殊品种外，对新建、改扩建项目要突出起始规模。努力提高产业集中度，到 2015 年形成纸及纸板年产 100 万吨以上企业 20 余家，木浆年产 100 万吨以上企业 3 家，排名行业前 30 名的企业纸及纸板产量占总产量的比重由目前的 42.3%提高至 45.0%以上。(六)调整产品结构，提高产品质量 1、开发低定量、功能化纸及纸板新产品。增加纸及纸板新品种，大力发展特种纸及纸板，形成造纸工业新的增长点。重点开发低定量含机械浆的未涂布和涂布印刷用纸，如精制新闻纸、超级压光纸、颜料纸、低定量涂布纸、薄膜涂布胶印纸、机械整饰纸等具有良好彩印性能的纸张;信息用纸，如喷墨打印纸、热敏纸、复印纸等纸品种;食品包装纸及纸板，如液体包装纸板、食品包装专用纸等纸品种;低克重、高强度瓦楞原纸及纸板，如应用于小型和重型商品保护及运输包装的低克重、高强度的瓦楞箱纸板;功能各异技术含量较高的特种纸及纸板，主要包括生活、建材、电气制品、工业过滤器、机械工业、农业、信息、光学、文化艺术、生化尖端技术等领域用纸;引导低碳消费的低白度或未漂白系列环保型纸产品等。 2、加快低档产品的升级换代。整合现有资源，对消耗高、质量差的低档包装纸及纸板、印刷书写纸和生活用纸等产品，实施有针对性的技术改造，淘汰落后产能，提升产品质量和档次，防止趋同化，开发特色产品。 3、大力发展环保型纸产品。加快制定低白度纸浆及其纸产品和未漂纸浆及其纸产品的《环境标志产品技术要求》标准。适时修订《环境标志产品技术要求——再生纸制品》标准的相关内容，引导绿色生产和绿色消费，鼓励造纸企业不断提高技术水平，扩大废纸利用，积极发展环保型纸产品。 (七)建立节约模式，倡导合理消费 按照建设节约型社会的要求，积极倡导纸及纸板产品的合理消费，培育“节约用纸、适度消费、循环利用、绿色低碳”的纸张消费观，改变目前过度追求高白度等指标的纸产品消费倾向，节约资源，减少污染。尽快修订造纸产品标准，将部分推荐标准升级为强制标准。鼓励发展符合节能减排和清洁生产要求的新产品，满足多元化的消费要求，倡导以绿色低碳的纸品包装替代部分化石原料制品包装，引导绿色消费。政府采购要根据实际用途，在满足基本需求的前提下，优先采购使用掺有一定比例废纸生产的纸产品，积极推进数字化办公，减少办公环节纸制品的消耗。新闻出版业要根据实际需要，加大力度整顿出版物、广告过滥问题，节约用纸。包装业要积极倡导节约型模式，鼓励适度包装，采取有效措施制止过度包装。 - 2012-02
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世界木材供应趋紧 木材进口恐面临原料荒
世界木材供应趋紧 木材进口恐面临原料荒2012-2-10 中国建材第一网 近年来，中国的木材进口呈现快速增长的势头，木材进口量不断增加。福建莆田口岸是中国原木进口最大的水路口岸。福建莆田出入境检验检疫局发布的统计数据显示，2011上半年，莆田口岸共检疫进口原木11.89万立方米，货值1852.2万美元，分别比去年同期增长58.5%和64%。 进口的大量增加引发了各界对中国木材供应的担忧。不久前，全球林业产品行业供应商RISI更是预计，到2015年，中国的木材供应赤字(其原木和圆木进口量与木料、木板、木刨花和木浆等主要产品的进口量相当)将从2009年的1.07亿立方米猛增到1.82亿立方米。 据了解，短短两年(从2008年至2010年)内，中国的木料进口量就增加了一倍多，再加上，从今年年初开始，全球木材资源紧缺的信号不断发出，进口木材涨价早已不是新闻。业内人士指出，东南亚、非洲、北美洲以及俄罗斯等地一直是中国主要的木材进口来源地，但在资源减少、国家政策限制、汇率和运输费用上涨等因素的共同作用下，这些地区的木材价格与前两年相比已不可同日而语。中国木材及相关行业的原料荒已经迫在眉睫。 木材供应将持续趋紧 如今，世界性森林资源的逐渐减少早已是不争的事实。自去年以来，国内以及世界各主要木材生产国频频出台木材出口严控政策，在保护本国森林资源的同时，也导致其可出口的木材尤其是原木数量急剧减少。今年上半年，东南亚部分国家均实行了木材封关政策，加大了木材出口的控制力度，严格限制每个港口的木材出口量。这不仅使这些地区的木材出口量较往年大幅下降，而且也使得下游市场的货源变得更为紧俏，特别是坤甸、梢木、金丝柚、卡丝拉等热门品种，货源更是奇缺。 近日，中国林产工业协会的通知指出，马达加斯加地区的黄檀木、乌木等珍稀濒危树种正在迅速减少，已经引起了许多国家的注意。这些树种是传统风格红木家具的主要原料，其数量减少将对高端古典家具市场产生较大影响。而纵观国内木业，国家实施天然保护工程，对林区进行禁伐、限伐后，国内适合制作家具的木材供应量正在不断减少。据悉，吉林、云南、广西等木材生产大省均表示林业大幅减产。业内人士指出，今后，国内外的木材供应趋紧局势将更加明显。 中俄木材贸易面临考验 更让各界担心的是，中国和老伙伴俄罗斯之间的“默契”早已发生了微妙的变化。据业内人士介绍，作为世界上的木材消费和生产大国，中国和俄罗斯本应在木材合作方面潜力巨大。但是，在全球通胀预期强烈、资源型商品价格大幅上涨的趋势下，中俄木材贸易正面临新的考验，成本的不断上升正使中俄双方的木材交易难度不断加大。 另外，商家还要注意减少对资源的过度依赖和消耗，推进低碳和环保木材的深加工以及利用木制产品剩余物制造可燃烧的环保燃料等项目。延长产业链条，提高产品的附加值才是资源型产品未来的发展趋势。也只有这样，才能实现未来中俄木材贸易的良性可持续发展，突破制约中俄木材贸易的“瓶颈”。 “最优候补”美国未必适合中国市场 近来，随着中国从俄罗斯进口木材的数量不断下降，美国一直借机大力宣传本国木材，希望能够在中国木材进口中占据更多的份额。据了解，2010年，美国对华木材出口较2009年增加了一倍以上。中国已经超过日本和加拿大，成为美国木材最大的海外市场。那么，美国是否能成为继俄罗斯之后，中国木材进口的“ 最优候补”呢? 对此，北京林业大学博士尹琦表示，美国只有一小部分阔叶树锯材价格相对低一些(这里要考虑到美元贬值和人民币相对升值的因素)，利于中国进口，而针叶树原木、针叶树锯材和阔叶树原木则不一定适合中国市场。 据尹琦介绍，中国每年从俄罗斯、印度尼西亚、马来西亚进口的木材产品量占比很大，但除这3个国家之外，美国、加蓬、德国、泰国等也都是中国主要的木材进口来源地。具体来看，中国的原木进口主要来自俄罗斯、加蓬、马来西亚3个国家，其中，原木绝大部分来自俄罗斯;锯材主要来自马来西亚、印度尼西亚、美国;胶合板主要从印度尼西亚和马来西亚进口，韩国也能占到一小部分比重，但是，每年从印度尼西亚和马来西亚进口的胶合板还是占绝对地位，每年都超过七成;单板主要来自于马来西亚，其次是柬埔寨;木片进口量的九成源自澳大利亚，其次是南非;木浆的进口来源国每年都比较固定，主要是加拿大、印度尼西亚、俄罗斯、智利、美国以及巴西;纸和纸板主要来自美国、韩国、日本和印度尼西亚。“目前，中国各类木材进口国的分布并没有发生变化。虽然从俄罗斯进口的木材较以往有所减少，但俄罗斯仍是中国主要的木材进口国。另外，越南、柬埔寨、老挝等东南亚木材市场由于种种利好条件，值得中国相关企业多加关注。”尹琦说。 高成本围困相关行业 2011年下半年，随着国内东北地区限伐政策的继续实施，以及国外各产材地的出口严控政策继续执行，国内市场木材资源供应将会持续紧缺。东北某木材经销商表示，今年以来，随着原材料紧缺、人工费用、加工费用、运输费用等成本的不断增加，木材的总体生产成本一直居高不下。 - 2012-02
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造纸工业发展“十一五”回顾
造纸工业发展“十一五”回顾2012-2-8 人民网 造纸工业与国民经济发展和社会文明息息相关，纸及纸板消费水平是衡量一个国家现代化和文明程度的重要标志之一。《全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》实施以来，伴随废纸的大规模回收利用，造纸工业主要以废纸辅以木、竹以及芦苇、秸秆等可再生资源为原料，通过清洁生产，实现了资源—生产—消费—资源再生的良性循环，已成为国民经济中具有循环经济特征的重要基础原材料产业和新的经济增长点。造纸工业资金技术密集，规模效益显著，具有较大的市场容量和发展潜力，且产业关联度高，对林业、农业、环保、印刷、包装、化工、机械制造、自动控制、交通等相关产业发展具有明显的拉动作用。 我国纸及纸板的生产量和消费量均居世界第一位，随着世界经济格局的重大调整和我国经济社会转型的明显加速，我国造纸工业发展面临的资源、能源和环境的约束日益突显，亟需加快结构调整。 为了实现传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变，指导“十二五”造纸工业健康发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定《造纸工业发展“十二五”规划》。 （一）主要成绩 1、生产持续稳定增长，运营质量显著提高。2010 年，纸及纸板产量 9270 万吨，比 2005 年增长 65.5％，年均增长 10.6％；消费量 9173 万吨，比 2005 年增长 54.7％，年均增长 9.1％。造纸工业发展速度很快，规模以上企业纸及纸板工业总产值由 2622 亿元增至 5850 亿元，增长 123.1％，年均增长 17.4％；纸及纸板利税总额由 225 亿元增至 500 亿元，增长 122.2％。全员实物劳动生产率由每人每年 73.4 吨增至 125.7 吨，增长 71.3％。目前，我国纸及纸板人均消费量 68 千克，高于世界平均水平。 2、林纸一体化取得成效，原料结构有所改善。《全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》自 2000 年实施以来，林纸一体化发展已形成全社会共识，是我国造纸工业发展循环经济和落实科学发展观的成功实践。通过充分利用国内外两种资源，大力推进林纸一体化工程建设，加强国内废纸回收利用和关停落后草浆生产线，提高了国内木浆和废纸的供给能力，改善了原料结构。木浆用量由 2005 年的 1130 万吨增至 2010 年的 1859 万吨，占总用浆量的 22.0%，其中，国产木浆用量由 371 万吨提升至 708 万吨，比重由 7.1%提升至 8.4%；废纸浆由 2810 万吨增至 5305 万吨，比重由 54.0%提升至 62.7%，其中国内废纸浆的比重由 27.8%提升至38.0%；非木浆用量基本保持稳定，比重由 24.3%降至 15.3%。 3、引进与创新相结合，技术装备水平提高。我国造纸工业引进技术装备与国内自主创新并举，建成了一批技术起点高、装备先进、单机生产线规模大的项目。新增年产 10 万吨及以上各类中高档纸机和纸板机 140 余台，新增先进产能 3400 万吨，一批优秀的骨干企业率先完成由传统造纸业向现代造纸业的转变，已步入世界先进行列。 国内制浆造纸装备制造企业通过自主创新和引进技术消化吸收再创新，开发了一些具有我国自主知识产权的高新技术和设备，如年产 10～15 万吨漂白硫酸盐木（竹）制浆和碱回收成套设备；年产 15～20 万吨废纸浆成套设备；年产 10 万吨及以下的各类文化纸机和年产 20～30 万吨的纸和纸板机等。同时，建设了国家级重点造纸实验室和一批工程研究中心、国家级企业技术中心，对我国造纸工业结构调整和优化升级起到了引领、支撑和推动作用。 4、产品结构有所优化，市场供需基本平衡。通过加强科技研发，改善工艺技术与装备等一系列措施，使纸及纸板产品结构更加适应消费结构需求，由数量型向质量型转变，由少品种向多品种转变，增加了高档纸及纸板的供给能力，特别是新闻纸、涂布印刷纸、白卡纸、生活用纸等满足了国内市场需求，解决了高档纸及纸板长期短缺的供需矛盾。纸及纸板由 2005 年净进口 330 万吨转变为 2010年净出口 97 万吨。高档产品产量由 20%提高到 37%，个别品种如新闻纸、铜版纸等产品质量已达到世界先进水平。 5、产业布局趋于合理，总体格局基本形成。随着造纸原料政策和区域政策的调整，造纸工业总体呈现由北向南推移。长江以北纸及纸板产量占全国总产量的比重由 2005 年的 43.3%下降至 2010年的 37.4%；长江以南则由 56.7%上升至 62.6%。东、中、西部分布格局相对稳定，东部地区产量占全国总产量比例保持在 70%以上；中部地区占 20%左右；西部地区在 10%以下。年产量超过 100万吨的造纸重点省（区、市）由 2005 年的 11 个增至 14 个，产量占全国总产量的比重达到 91.8%。 6、企业重组力度加大，产业集中度提高。多个有实力的企业在全国范围内进行跨地区兼并整合，促进了造纸企业向集团化和规模化方向发展，一批生产技术装备先进、产品信誉好、具有较强竞争力的现代化造纸企业集团脱颖而出，优化了造纸工业组织结构。“十一五”期间，纸及纸板年产量超过 100 万吨的造纸企业产量由 791 万吨增至 2674 万吨，占全国总产量的比重由 14.1%提升至 28.8%；行业前 30 位的企业产量占全国的比重由 32.9%提升至 42.3%。 7、污染防治成效显著，资源消耗大幅降低。“十一五”期间，我国造纸工业加大环境治理力度，扎实推进节能减排，重点对草浆生产企业和较大污染源点和重点流域造纸企业进行了综合整治。关停了制浆造纸企业 2000 多家，淘汰落后产能 1000 余万吨。2010年，造纸废水中主要污染物化学需氧量（COD）排放 95.2 万吨， 2005比年的 159.6 万吨降低 40.4%，排放强度由万元产值 0.069 吨降至 0.018吨，降幅为 73.9%。“十一五”期间，吨纸浆平均综合能耗（标准煤）由 0.55 吨降至 0.45 吨；吨纸及纸板平均综合能耗（标准煤）由 0.83吨降至 0.68 吨；吨纸浆、纸及纸板平均取水量由 103m3 降至 85m3；吨纸及纸板平均消耗原生纸浆由 427 千克降至 340 千克。已建成的先进产能的质量、消耗定额、污染物排放负荷达到国际先进水平。 8、政策法规基本完善，发展环境不断优化。“十一五”期间，我国造纸工业发展环境建设明显加快，相关的法律、法规、政策、标准等日益完善，对建立现代造纸工业发展环境发挥了重要作用。《全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》《造纸产业发展政策》《产业结构调整指导目录（2005 年本）、、》《外商投资产业指导目录（2007 年修订）、 轻工业调整和振兴规划 》等》《规划和政策的相继出台，提高了造纸工业的准入条件，行业发展更加规范；《中国节能技术政策大纲》和《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）的实施，促使企业加大了节能改造和治理污染的力度。 （二）存在的主要问题 1、原料供求矛盾突出。由于国内原料林基地建设迟缓，供材有限，非木浆发展受到清洁生产新技术开发滞后的影响，加上国内废纸回收率偏低等因素的影响，造纸纤维原料自给率难以提高，供需矛盾日益加剧。2010 年，进口木浆 1137 万吨，比 2005 年的 759 万吨增长 49.8%；进口废纸 2435 万吨，比 2005 年的 1703 万吨增长 43%，我国造纸工业对进口纤维原料的依存度高达 40%以上。 2、自主创新能力不强。我国造纸工业自主创新能力建设比较薄弱，产学研没有形成有机的整体，引进技术消化吸收再创新不足，在新工艺、新设备和新产品的开发上缺乏自主创新的产业化重大成果。大型蒸煮、筛选、漂白设备，高得率制浆设备，高速纸机流浆箱、靴式压榨、压光机、复卷机等关键设备基本依赖进口。 3、节能减排任务艰巨。我国造纸工业中技术装备比较落后的产能仍占 35%左右，物耗、水耗、能耗高，是造纸行业的主要污染源，其 COD 排放量约占行业排放总量的 47%，产品质量、物耗、污染负荷均与国际先进水平存在相当大的差距，难以达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）的要求，急需加大改造或淘汰的力度。 4、企业规模仍然偏小。我国造纸工业具有国际竞争力的大型企业集团和骨干企业数量少，其影响力、带动力有待提高，小企业、弱势企业多，行业规模效益水平低。规模以上造纸企业销售总额仅与世界前四强合计数相当，2010 年规模以上造纸企业 3724 家，其中大型企业 33 家仅占 0.89%，中型企业 388 家占 10.42%，小型企业 3303 家占 88.69%，造纸工业小而散的局面急需改观。 - 2012-02
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迪爱生公司收购新西兰太平洋油墨公司
迪爱生公司收购新西兰太平洋油墨公司2012-2-8 标签与标贴 2012年伊始，迪爱生公司(DIC)就在亚太地区进行了一次大手笔的收购：该公司通过位于新加坡的全资子公司——迪爱生亚太公司(DIC Asia Pacific Pte)，收购了新西兰的太平洋油墨有限公司的全部业务，此举有助于强化迪爱生在亚太地区的包装油墨业务。迪爱生公司也是美国太阳化工的母公司。 太平洋油墨公司的总部位于新西兰的奥克兰，在大洋洲、亚洲和英国均有自己的分支机构。按照该公司的说法，通过母公司与区域分装工厂之间的业务关系，可以显著提高生产能力。太平洋油墨主要是为瓦楞纸箱行业提供包装油墨，该公司声称的环保型水性柔印油墨有着很好的声誉。 未来一个时期，亚太地区的包装油墨需求，有望保持10%左右的年增长速度。迪爱生公司表示：“这次收购，将使迪爱生的产品扩展到水性柔印油墨领域，同时也有助于强化迪爱生在亚太地区的地位，目前该区域的环保意识增长迅速。收购完成后，太平洋油墨的Accubatch系列油墨结合迪爱生自己的全系列产品及全球销售体系，可以让迪爱生能够对包装油墨不断增长的需求做出有效反应。” - 2012-02
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葡萄牙纸浆及造纸产业调研
葡萄牙纸浆及造纸产业调研2012-2-6 驻葡萄牙大使馆经商参处 葡萄牙是欧洲主要纸浆出口国之一，产量达到200万吨/年，欧盟总产量的6.6%，排在瑞典、芬兰、德国之后列第四位，造纸业位列欧洲第11位，尤其是涂布纸(UWF)的生产欧洲排名第二，占比14.7%。葡萄牙纸浆总产量的60%以上作为商品浆销往欧盟其他国家。造纸业原材料基本自给自足。由于本国消费市场狭小，产品严重依赖欧盟市场，而对欧盟以外市场开拓不足。 一、葡萄牙纸浆及造纸行业基本情况 葡萄牙纸浆及造纸行业相对集中，主要纸浆厂有：Caima, Celbi, Nisa, Portucel, Celtejo 等，其中 Portucel 公司是国际知名包装用纸原料-硫酸盐漂白桉树木浆的最大供应商，也是欧洲5家最大涂布纸生产厂家之一。主要造纸厂有Renova等。直接从业人员3241人。2010年，生产纸浆226万吨，同比增长3.7%，占欧洲总量的6.6%。生产纸及纸板200万吨，首次突破200万大关，同比增长25.7%。 (一)纸浆的生产情况 原生木浆是葡萄牙纸浆的主要原料之一。葡萄牙全国共有20万公顷的桉树、松树原料林基地，其中15万公顷为桉树。2010年，葡萄牙共生产原料木561万立方米，并进口200万立方米，总消耗726万立方米，累计库存77.8万立方米。 除去原料木外，废旧纸张的回收再利用也是纸浆的来源之一。2010年，葡萄牙回收市场上71%的废旧纸张以及58%的纸质包装材料，同比提高9%。共回收77万吨废旧纸张及纸质包装材料，自我利用37.3万吨，利用率18%。 原木纸浆生产情况： 葡萄牙纸浆生产一直呈稳定增长态势，平均年增长率7%左右。2010年生产纸浆226万吨，同比增长3.7%，占欧洲总量的6.6%。其中桉树浆203.8万吨，松树浆22.4万吨。这些原木纸浆有50%直接用于纸张生产，另有50%作为商品浆销售到全球。 再生纸浆生产情况： 2010年，生产再生纸浆32.5万吨，同比增长3.5%。这些全部用于在葡国内生产纸张。 (二)纸及纸板的生产情况： 葡萄牙纸及纸板的生产也是呈逐年稳步增长趋势，2010年，共生产203.5万吨纸品，同比增长25.7%。其中打印和绘画纸143万吨，占总量的70%以上，同比增长31.4%;瓦楞纸43万吨，占比21.2%，同比增长17.5%。第三是家用及卫生纸，11.7万吨，同比增长31.9%。原料供应也基本能自给自足。 二、葡萄牙纸浆及造纸产业贸易情况 (一)纸浆贸易情况： 葡萄牙纸浆近半出口，主要出口市场集中到欧洲。2010年， 葡萄牙共出口115.8万吨纸浆，同比增长3.1%。其中出口欧洲市场98.1万吨，占出口总量的85%，其他市场17.7万吨，仅占出口份额的15%。 与出口相反，葡纸浆进口呈逐年降低趋势，从2001年的16万吨到2010年，葡进口纸浆仅3万吨。 (二)纸及纸板贸易情况： 2010年，葡萄牙纸张和纸板出口189万吨，同比增长33.7%，其中出口欧盟139万吨，占比73.5%，主要是西班牙、法国、德国、意大利等国。其次是非洲国家，18.9万吨，占比10%;第三是美洲国家，16.9万吨，占比8.9%。中东及亚洲国家9.7万吨，占比5%。 纸及纸板进口基本保持稳定，每年在10万吨左右，最主要是包装纸板的进口，占进口总量的1/5。 三、葡萄牙与中国的贸易情况及合作发展潜力分析 林木纸浆和其他纤维材料出口一直在葡对华出口中占有重要的地位，2011年1-9月，葡对华出口3456亿欧元，占比13.85%，同比更是增长近4倍，位居中国从葡萄牙进口产品的第三位。 中国是世界最大的纸和纸板生产国，虽然中国也是除美国之外的世界第二大纸浆生产国，但是我国森林资源相对匮乏，国产木桨仅占国内需求的10%左右，2010年我进口纸浆1137万吨，主要进口国是加拿大、巴西、美国和印尼。葡萄牙纸浆出口市场虽集中在欧洲，但在欧洲经济不景气的情况下，葡萄牙业界也认识到了开拓新兴市场的重要性，中葡双方合作潜力有待进一步挖掘。 另一方面，我国造纸行业资源消耗较高，亟需提高资源利用效率。造纸行业的产业链条长、关联面广，涉及水资源、能源、土地资源等诸多方面，而我国大部分制浆造纸企业规模小，大型企业相对较少，规模效益低下，限制了行业技术水平、产品档次的提高和污染的有效防治，提高资源利用效率问题迫在眉睫。降低能耗也是葡萄牙企业积极关注和考虑的问题，并在做出了积极的实践，双方企业也可就此进行积极的合作和探讨。 - 2012-02
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节后国产竹浆开工不足
节后国产竹浆开工不足2012-2-6 江苏纸浆电子交易中心 节后，大部分国产竹浆厂仍未开机。随着原料价格攀涨及进口木浆价格上扬，竹浆厂亦酝酿提价，但目前下游纸厂成品纸销售并无增长，故对竹浆提价接受度较低。 目前，贵州赤天化、广西两面针、四川安县、崃山纸业及四川福华暂未开机，分别计划于正月十五前后恢复生产。 - 2012-02
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12年1月31日FOEX浆纸价格
12年1月31日FOEX浆纸价格2012-2-2 中国纸业网 欧洲市场产品名称货币本周价格2012-1-31与上周相比升降北美漂白软木牛皮浆（NBSK）美元831.06-1.91↓北美漂白软木牛皮浆（NBSK）欧元632.23-13.38↓硬木牛皮浆（BHKP）欧元509.58-6.87↓硬木牛皮浆（BHKP）美元669.84+3.52↑轻涂杂志纸（LWC）欧元703.82+0.70↑涂布道林纸（Ctd WF）欧元710.90-4.57↓A4B级复印纸欧元861.32-2.90↓欧洲新闻纸欧元514.18+0.57↑牛皮卡纸欧元517.91-9.92↓顶级牛皮白卡纸欧元765.53-6.41↓废纸挂面纸板（Testliner 2）欧元415.04-14.23↓废纸挂面纸板（Testliner 3）欧元385.14-10.62↓RB Fluting欧元376.24-7.27↓美办公废纸1.04 dd欧元112.02+0.48↑废报纸/废杂志纸1.11 dd欧元124.03-2.67↓ 美国市场产品名称货币本周价格2012-1-31与上周相比升降美国北方漂白软木牛皮浆（NBSK）美元871.860.00-美国新闻纸 美元623.28-0.33↓美国新闻纸 27.65lb美元664.03-0.29↓ 中国市场产品名称货币本周价格2012-1-31与上周相比升降中国硬木牛皮浆（BHKP）美元580.04+5.04↑中国硬木牛皮浆（BHKP）人民币3662.26+19.73↑中国软木牛皮浆（NBSK）美元670.06+1.87↑中国软木牛皮浆（NBSK）人民币4230.63-2.24↓
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