2011-4-29 抚顺新闻网

 

    今年是“十二五”规划的开局之年，透视全国乃至抚顺的“十二五”规划，一个突出的信号和强烈的导向，就是提升人民群众的幸福指数，这是党之责、政之要、官之本。让人民生活得更幸福，首要的是加快发展，促进民富，让老百姓的钱袋子鼓起来、腰杆子直起来，生活得更舒心、安心、放心，对未来有信心。

 

    抚顺作为国家老工业基地和煤炭资源枯竭城市，实事求是地讲，老百姓的幸福指数还不高，城乡居民收入水平还较低、贫困人口较多。当务之急和中心任务就是加快发展、做大经济“蛋糕”，这是提升百姓的收入水平和幸福指数的基础。为此，我市确立了经济发展高于全市“十一五”平均发展水平、高于全省平均发展水平的“两个高于”目标。更为重要的是，明确了实现这一目标的路径和措施。

 

    加快经济发展，促进民富，必须大力实施“两城两带”战略。在沈抚新城和石化新城建设上，市政府举全市之力加以推进，给空间、给权力、给财力，极大地激发了新城活力。目前，两个新城发展势头强劲，一批大项目、好项目纷纷落地，为新城跨越发展奠定了坚实基础。“十二五”期末，两个新城的经济总量和财政一般预算收入将各占全市的三分之一，相当于再造两个现在的抚顺。浑河景观带，重点是打造展示抚顺形象的新名片和百姓休闲娱乐的好去处；南环产业带，重点是沿南环公路和即将开工建设的南环铁路，依托抚矿集团百万吨造纸等项目，打造循环经济产业集群。

 

    加快经济发展，促进民富，必须着力推进经济结构调整。做大做强二产，大力支持煤、油、电、钢、铝等传统优势产业改造升级，大力支持民营企业加快发展。做大做优服务业，大力发展城区经济，目前已有一批总部经济、大型购物中心、五星级宾馆等相继落户抚顺；围绕龙兴之地、雷锋之城、工业摇篮等特色旅游资源，大力发展旅游业，将抚顺打造成为旅游名城。做精做实一产，大力发展县域经济，狠抓农业产业化、县域工业产业集群和县城建设三个重点，全面落实各项惠农政策和补贴，加强农村基础设施建设和生态环境改善，提高农民生活水平。

 

    加快经济发展，促进民富，必须深化改革扩大开放。把加快国企改革作为促发展、惠民生的举措，全市142户国企已经进入改制破产程序，138户有遗留问题的国企改革进入收尾阶段。把全方位对外开放作为增活力、强后劲的抓手，突出主题概念和产业集群招商，坚持走出去与请进来相结合，以端“兔子窝”的方式，吸引一大批行业龙头企业和相关产业集群来抚投资，为抚顺经济持续快速发展积蓄后劲。

 

    幸福起飞离不开经济发展的“翅膀”。当前，全市上下抓发展、引项目、促振兴的工作激情和干劲，让我们看到了希望，也充满了期待。