河南新密:重塑造纸产业新优势
2011-4-22 中国联合商报
河南郑州美景置业公司斥资100多亿元开发伏羲山度假旅游项目已启动,这是兔年河南新密实现经济转型,阔步迈向“十二五”的重彩一笔。
煤炭、耐材、造纸、建材曾经是新密的四大支柱产业,高耗能、低附加、重污染一直困扰着经济发展。在国家宏观调控、环保治理步伐加快的情况下,新密面临资源枯竭和环境整治的双重压力。“调整产业结构,转变经济发展方式,新密迫在眉睫!”早在去年,新密市委书记王铁良就发出了强烈的呼吁!在建设中原经济区和郑州都市区的大框架下,新密应该扮演什么角色,产业发展和城市建设应该如何定位、如何布局,民生改善与经济发展应该如何协调、如何同步?新密市委、市政府一班人进行了深入思考、认真调研、周密研究,在实践中积极探索、准确把握。市委三届十八次全会指出今后五年将是新密县域经济加速发展、从量变到质变的五年,是实现质量大提升、转型大突破的五年。提出了着力打造“四个新密”,即“绿色低碳新密”、“文化旅游新密”、“时尚宜居新密”、“平安和谐新密”。
要实现上述目标十分不易,机遇与挑战同在。市长谢霜云提出必须做到七个坚定不移。坚定不移推进结构调整,加快产业转型升级。转型发展的时机日益成熟,大城市内部发展空间越来越小,“建设郑州都市区”中心城区,按照新的城市功能区的标准进行规划和建设已经提上议程,我们新密作为“新密组团”已纳入郑州都市区建设。充分把握郑州老工业基地调整改造的机遇,发挥传统产业优势,制定和实施传统产业振兴规划。
煤炭行业要加快兼并重组步伐,拉长产业链条。耐材行业要发挥全国耐火材料生产基地的品牌优势,依托瑞泰科技(002066,股吧)等上市企业及我市骨干企业,主动实施新一轮产业联合重组,培育企业集团和产业联盟。加快正泰50万吨莫来石均质料、港华燃气等项目建设,切实解决耐材行业原材料、高温煅烧和节能降耗等瓶颈问题。造纸行业要实施专项整治,关闭以废纸为原料、单机年产1万吨以下的生产线。着力促进百万吨造纸、环保石头造纸等重大项目建设,重塑我市造纸产业新优势。建材行业要着力发展新型建材、绿色建材和节能建材。
培育发展新兴产业。新能源产业要以裕中能源综合开发、港华燃气等项目为依托,积极发展利用煤电、风电、煤层气、太阳能等清洁能源,尽快实现产业化发展。引进福建海源等战略合作者和先进适用技术,发展壮大一批整机制造企业。大力发展生物医药、生物化工、生物能源等,构筑特色产业基地。服装产业发展以曲梁服装工业园、香港产业园为依托,做大规模,培育自主品牌,提高市场竞争力。引导企业与高校院所共建产、学、研联合体。建立健全政策导向、市场开拓、融资服务等长效服务机制,搞好企业上市运作协调。坚定不移抓好项目建设。加快建设一批管全局、利长远、带动性强的重大项目,进一步增强投资拉动力和支撑力。建设城市西区生物科技产业园,引进一批高精尖产业项目。
新密紧邻郑州,有山有水有自然风光,有丰厚的文化底蕴和旅游资源,发展文化旅游业和高端房地产业具有得天独厚的优势。利用好郑州都市区建设的重大机遇和自身独特优势,新密的文化旅游业和高端房地产业必将迎来一个高速发展的黄金时期。充分发挥地理、区位、文化等优势,采取市场化运作方法,强力推进“三条经济带”及相关重大项目开发建设,重点抓好黄帝宫景区开发、古城县衙旅游开发、伏羲山风景区综合旅游开发、岐黄文化开发以及密登堡葡萄酒山庄、超化寺、打虎亭汉墓开发建设等重点项目,大力发展文化旅游产业,以好项目带动新密又好、又快发展。
坚定不移统筹城乡建设。主动对接和融入郑州都市区建设,加快构建布局合理、功能完善的现代城镇体系。采取BT模式,打捆启动5条道路建设。改造城市供水管网。启动2个旧城区改造或棚户区改造项目,推进新型农村社区建设,加快移民小区建设,推动贫困人口向城镇转移,坚定不移发展现代农业。对4座小型水库进行除险加固,开工建设双洎河道治理工程。新建集雨水窖2000个、机井护井工程500处,改善有效灌溉面积2万亩。新建农村大中型沼气工程5处,积极发展农业产业化,新增龙头企业2家、农业示范园区2个,发展农民专业合作社10家,使农业实现一条龙服务,科技化运行。
坚定不移推进开放创新。积极承接长三角、珠三角、环渤海地区等重点区域产业转移。重点引进高新技术、新能源、新材料、生物医药、装备制造、节能环保等新兴产业。坚定不移加强节能减排,加强节能降耗工作,实现年节能5万吨标准煤的目标。推广可再生能源建筑应用技术,建设绿色项目,粉煤灰、煤矸石、尾矿废渣、农作物秸秆、农产品加工等废弃物循环利用。
重点抓好裕中能源循环经济园、中煜公司废旧塑料处理、垃圾发电等循环经济项目建设。继续加大林业生态建设力度,启动李湾水库水源地综合整治工程和大隗镇日处理15万吨中水的人工湿地工程,坚定不移保障改善民生。
统筹城乡中小学布局调整,新建市直第四小学,完成中小学校舍安全建设工程2万平方米,加强医疗卫生系统改革管理,全面提升医疗服务水平,完成市中医院迁建工程主体建设。抓好重点文化项目和文化惠民工程,做好李家沟遗址、古城寨遗址和古树名木等文化遗产保护工作,加强基层文化设施建设,深入完成城区4.7万户有线电视数字化转换。完成4.2万平方米经济适用房和廉租房建设,做好第三个保障性住房建设项目前期工作。
开展非煤矿山专项整治行动。认真解决信访突出问题,维护社会大局稳定。坚持七个坚定不移,狠抓各项工作落实,从而全面增强经济发展活力、综合竞争能力和可持续发展能力,在全省率先全面建设小康社会目标。
展望“十二五”,任重道远,前程似锦,新密将建成绿色低碳、文化旅游、时尚宜居、平安和谐的现代化新兴城市。