白洋淀死鱼事件导致保定卫生纸厂全面停产

　　(本刊讯)日前，白洋淀因水域污染发生死鱼事件，根据保定市委常委扩大会议“控制污染”的指示精神，保定市区和满城县大册营造纸工业区的卫生纸厂已于3月17日全面停产。
　　中国造纸协会生活用纸专业委员会为考察了解情况，由江曼霞秘书长、张玉兰副秘书长和中国制浆造纸研究院环保专家教授级高工林乔元组成的调研组于4月4日到保定进行现场考察和调研。调研组与保定晨光纸业、雪松纸业、港兴纸业等企业的领导以及保定中小企业联合会有关人员、保定日报记者等进行了座谈，了解情况和交换意见。调研组对于当地卫生纸厂的污染治理等相关事宜提出如下初步意见：
一、保定市白洋淀污染综合治理出重拳，采取断水、断电等果断措施，关停污染不达标和污染物排放总量高的企业，是完全正确和及时有效的。
二、白洋淀的综合治理应尽快进行污染源的量化分析，比如生活污水、各类企业排放污水的比例，水域的净化能力，可容纳的污染物总量等，从而采取科学的减排方案。
三、生活用纸行业在全国来说，是一个正在迅速发展的朝阳产业，近年来以年均约10%的速度稳定增长，2005年产量约390万吨，消费量约370万吨，人年均消费约2.8千克，对比发达国家12千克以上的人年均消费量还有很大的差距，市场潜力很大。
四、经过多年的发展，保定市特别是在满城县大册营镇已经形成生活用纸的产业集群，形成产供销和涵盖上下游的产业链。由于靠近北京、天津和辐射北方、西南各省市场，有销售方面的地理优势和成熟的市场。
　　保定现有生活用纸企业约160~180家，总产量估计有30万吨/年，年产值约20亿元，占全国市场份额的5%以上，在中、低档产品市场上有一定的竞争力。但由于无序发展，企业的生产和管理水平参差不齐，根据我们过去了解的情况，普遍存在吨纸用水量大、污染防治设施缺失或简陋，有些企业的产品质量低劣、仿冒名牌现象时有发生等。如果能以此次停产为契机，坚决关停规模小、设备简陋、质量差的卫生纸厂，并重点整合、扶持有较大规模(如年产5000吨以上)企业，尽快补充完善纸机白水回收处理设备，降低补充清水量和排放量，最大限度地减少污染物的排放量。为便于监管和持续稳定达标，要求企业安装计量水表、在线监测仪等设施，这些措施将有利于企业的持续、健康发展。
五、近年来，经过市场考验，在保定众多卫生纸厂中脱颖而出的几个年产约2万~3万吨的企业，如东升、雪松、港兴、金光等均是全部采用商品浆清洁原料造纸。在造纸行业中，与其他制浆造纸工艺相比，商品浆造纸过程水污染物产生量最少，有非常成熟的白水回收利用技术，经过浅层气浮处理，排放污水完全可以达到和好于国家造纸水污染物排放指标的要求(吨纸排放污水量＜60立方米，排放污水浓度BOD5＜60mg/L，CODcr＜100mg/L，SS＜100mg/L)。国内有成套设备提供，日处理6000立方米水的设备费用约80万元。在企业采取措施后，通过有关部门验收，在白洋淀水体质量明显改善的前提下，尽快分批分期让这些企业恢复生产，恢复对超市的供货，以解企业和职工的燃眉之急，同时也会对其他未达标的企业起到示范作用，使保定继续成为生活用纸的生产基地，而且上了一个层次，成为环境友好型的产业集群。
六、党和国家提出的可持续发展就是要兼顾经济的发展和环境生态的改善，国家环保局制定的造纸工业水污染物排放标准是根据现有的技术可行性制定的，调研组认为通过堵疏结合，一定能够达到保护白洋淀水域和发展地方经济的双赢效果。
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　　保定市白洋淀污染综合治理出重拳 140多家排污企业被叫停
　　白洋淀污染综合治理战役打响以来，保定市已有142家污染防治设施简陋、不能保证长期稳定达标、向白洋淀上游流域环境排污的企业被关停。
　　据了解，自3月17日，保定市委、市政府召开白洋淀污染综合治理紧急动员会后，有关县(市、区)政府、市直有关部门积极行动，迅速落实市委常委扩大会议“控污”的指示精神，组织力量，全面出击，采取断水、断电等果断措施，除立即关停污染防治设施简陋、不能保证长期稳定达标、向白洋淀上游流域环境排污的142家工业企业外，还对部分污染防治设施健全，但废水排放量大、污染物排放总量高的重点企业、重点区域采取了限产限排措施，减少污染物排放量。
　　目前，保定市环保部门已安排多个专业督导组，分赴相关县(市、区)开展工作。一是检查排河企业关停情况，看存在污染隐患的企业是否实现了彻底关停，是否还存在私自开工生产、继续排污的能力。二是按照市委、市政府堵疏结合的管理方针，积极指导和督促企业科学制定治污方案，完善污染防治设施，加快污染治理进度，消除污染隐患，直至完全达到国家环境保护相关标准，经环保部门严格验收后恢复生产。
　　同时，保定市政府综合治理白洋淀污染指挥部提醒全市广大群众，如果发现有停产治理企业或限产企业未按法定程序通过有关部门验收，擅自恢复生产，继续向河道排污的违法现象，及时向指挥部门办公室反映。有关部门将严肃查处，严肃追究涉案人员责任，决不姑息。 (摘自保定日报)